№ 12-208/2023
РЕШЕНИЕ
16 августа 2023 года г. Оренбург
Судья Оренбургского районного суда Оренбургской области Куликовский О.В.,
при секретаре Клименко В.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора (ЦАФАП Центрального МУГАДН) от 05 апреля 2023 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением государственного инспектора (ЦАФАП Центрального МУГАДН) от 05 апреля 2023 года № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
10 апреля 2023 года не согласившись в вышеуказанным постановлением ФИО1 подана жалоба в Гайский районный суд Оренбургской области.
Определением Гайского городского суда Оренбургской области от 17 апреля 2023 года жалоба ФИО1 направлена в Люберецкий городской суд Московской области по подведомственности.
23 мая 2023 года определением Люберецкого городского суда Московской области жалоба ФИО1 направлена по подведомственности в Оренбургский районный суд Оренбургской области.
06 июня 2023 года жалоба ФИО1 поступила в Оренбургский районный суд Оренбургской области. В жалобе ФИО1 просит отменить постановление, прекратить производство по делу об административном правонарушении ввиду отсутствия в его действиях состава вменённого административного правонарушения.
В судебное заседание ФИО1, должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, не явились, о времени и месте проведения которого были извещены надлежащим образом. Об отложении рассмотрения жалобы не ходатайствовали, уважительных причин неявки не представили.
В соответствии с ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть жалобу без участия неявившихся лиц.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Как следует из материалов дела, 05 апреля 2023 года государственным инспектором (ЦАФАП Центрального МУГАДН) вынесено постановление №, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно п. 1 ст. 31.1 Федерального закона РФ от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Под разрешенной максимальной массой транспортного средства понимается масса снаряженного транспортного средства в килограммах с грузом, водителем и пассажирами, указанная в паспорте транспортного средства (свидетельстве о регистрации транспортного средства) в качестве максимально допустимой либо в одобрении типа транспортного средства или в свидетельстве о безопасности конструкции транспортного средства (п. 3 вышеназванного закона).
Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 года № 504.
Движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.
Должностным лицом установлено, что 23 марта 2023 года в 11:54:00, работающим в автоматическом режиме, специальным техническим средством, имеющим функции фото- и видео фиксации СМК № ЭМК21-100, расположенном на 27 км автомобильной дороге общего пользования федерального значения М-5 Урал Москва-Рязань-Пенза-Самара-Уфа-Челябинск, Оренбургская область, собственник транспортного средства «СКАНИЯ R420 Грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак № № в нарушение п. 1 ст. 31.1 Федерального закона РФ от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, за что привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.
Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи Комплекс фото видео фиксации СМК № ЭМК21-100, свидетельство о проверка № С-СП/01-03-2022/138212288 действительна до 29 февраля 2024 года, что подтверждает технические характеристики системы и ее пригодность к применению в полном соответствии с руководством по эксплуатации.
Приведенные выше обстоятельства подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства.
То обстоятельство, что собственником транспортного средства, указанного в постановлении, является ФИО1, объективно подтверждено копией свидетельство о регистрации транспортного средства.
В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Автомобильная дорога, на которой в автоматическом режиме было зафиксировано движение транспортного средства, принадлежащего заявителю, без внесения соответствующей платы, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17 ноября 2010 № 928 «О перечне автомобильных дорог общего пользования федерального значения», отнесена к автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.
Согласно примечанию к ст. 1.5 КоАП РФ, положения ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ, из которых следует, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, данные положения не распространяются на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Доводы заявителя о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство «СКАНИЯ R420 Грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак № № находилось в г.Оренбурге, не нашли своего подтверждения.
Согласно сведений ООО «РТИС» в момент фиксации 23.03.2023 11:54:00 системой мобильного контроля № М200 расположенной на 27 км автомобильной дороге общего пользования федерального значения М-5 Урал Москва-Рязань-Пенза-Самара-Уфа-Челябинск, Оренбургская область, бортовое устройство № закрепленное за транспортным средством государственный регистрационный знак № не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала. Специалистами Оператора СВП проведен анализ обстоятельств фиксации нарушения, в результате которого установлено: на момент повторной проверки (14.07.2023) начисления платы по бортовому устройству № за движение транспортного средства государственный регистрационный знак № в период 12.02.2023 10:37:18 – 29.03.2023 11:27:15 отсутствует.
Таким образом, доводы заявителя не нашли своего подтверждения и не могут служить основанием для освобождения ФИО1 от административной ответственности.
С учетом характера правонарушения, посягающего на безопасность дорожного движения, оказывающего негативное воздействие на сохранность дорожного полотна и в связи с этим создающего угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей как участников дорожного движения, признание его малозначительным и применение ст. 2.9 КоАП РФ, а также применение ст. 4.1.1 КоАП РФ невозможно.
Нарушений норм процессуального закона не допущено, нормы материального права применены правильно.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, с учетом характера и тяжести совершенного правонарушения, иных обстоятельств, является справедливым, отвечает целям и задачам назначения административного наказания.
Таким образом, обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление государственного инспектора (ЦАФАП Центрального МУГАДН) от 05 апреля 2023 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего решения.
Судья О.В. Куликовский