Дело №2а-в218/2023
УИД № 36RS0022-02-2023-000180-77
Строка №3.180
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 мая 2023 года
Новоусманский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующей судьи Беляевой И.О.,
пре секретаре Фатеевой И.В.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
ст. помощника прокурора Верхнехавского района Воронежской области Проскуриной С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в с. Верхняя Хава административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Верхнехавскому району Воронежской области к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Верхнехавскому району Воронежской области обратился в суд с настоящим административным иском к ФИО2, в котором просит установить в отношении последнего административный надзор на срок 1 год с административным ограничением в виде обязательной явки в отдел МВД России по месту регистрации, проживания или пребывания для регистрации 1 раз в месяц.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 был осужден 06.08.2012 года Новоусманским районным судом Воронежской области по ч.4 ст.111, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
05.12.2018 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Воронежской области.
Решением Россошанского районного суда Воронежской области от 12.07.2018 года ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года.
07.12.2018 года ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Воронежской области с заведением дела административного надзора.
Решением Новоусманского районного суда Воронежской области от 18.03.2021 года в отношении ФИО2 были установлены дополнительные ограничения административного надзора.
07.12.2021 года административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен в связи с истечением срока.
Решением Новоусманского районного суда Воронежской области от 16.02.2022 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор и 09.03.2022 года он был вновь поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Верхнехавскому району Воронежской области, откуда был снят в связи с истечением срока.
Однако ФИО2 на путь исправления не встал и в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления. Срок погашения судимости ФИО2 истекает 05.12.2026 года.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 поддержала требования настаивала на их удовлетворении.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, по существу заявленных требований возражений не имеет.
Изучив материалы дела, заслушав заключение ст. помощника прокурора Проскуриной С.Н., полагавшей исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и исчисляется в соответствии с п.2 ч.3 ст.5 со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ.
В соответствии со ст.9 административный надзор прекращается по истечению срока (Пункт 1 Части 1); при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (Часть 6).
В судебном заседании установлено, что приговором Новоусманского районного суда Воронежской области от 06.08.2012 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.4 ст.111, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ (в редакции Федеральных законов РФ №283-ФЗ от 30.12.2006 г., №377-ФЗ от 27.12.2009 г., №26-ФЗ от 07.03.2011 г., №420-ФЗ от 07.12.2011 г.), и ему, по совокупности с приговором Верхнехавского районного суда Воронежской области от 13.09.2010 года, назначено окончательное наказание в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 6-21).
Кассационным определением Воронежского областного суда от 25.10.2012 года приговор Новоусманского районного суда Воронежской области от 06.08.2012 года в отношении ФИО2 изменен, исключено указание суда на редакции Федеральных законов от 30.12.2006 года, 27.12.2009 года, 07.12.2011 года, действия ФИО2 квалифицированы по ч.4 ст.111, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ (в редакции ФЗ от 07.03.2011 года) (л.д. 22-25).
Решением Россошанского районного суда Воронежской области от 12.07.2018 года в удовлетворение административного иска ФКУ «Исправительная колония №8» УФСИН России по Воронежской области к ФИО2 в отношении последнего установлен административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения со следующими ограничениями в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц; запрета пребывания вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов вечера до 06 часов утра; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрета пребывания в заведениях, где разрешено употребление алкогольной продукции, пива и напитков, изготовленных на их основе; запрета выезда за пределы административного района по избранному месту жительства или пребывания (л.д. 33-35).
05.12.2018 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-8 по Воронежской области по отбытию срока наказания (л.д. 26-27).
07.12.2018 года ФИО2 поставлен на профилактический учет ОМВД России по Верхнехавскому району Воронежской области с заведением дела административного надзора (л.д. 36).
Решением Новоусманского районного суда Воронежской области от 18.03.2021 года в удовлетворение административного иска ОМВД России по Верхнехавскому району Воронежской области дополнительное ограничение административного надзора, установленное в отношении ФИО2, было дополнено запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21:00 до 06:00 часов утра следующих суток (л.д. 37-40).
07.12.2021 года административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен в связи с истечением срока и он был снят с профилактического учета ОМВД России по Верхнехавскому району Воронежской области (л.д. 41).
Решением Новоусманского районного суда Воронежской области от 16.02.2022 года в удовлетворение административного иска ОМВД России по Верхнехавскому району Воронежской области к ФИО2 в отношении последнего установлен административный надзор сроком на 1 год с момента вступления решения суда в законную силу с возложением на ФИО2 в период административного надзора обязанности являться на регистрацию один раз в месяц в подразделение внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д. 43-48).
09.03.2022 года ФИО2 был вновь поставлен на профилактический учет ОМВД России по Верхнехавскому району Воронежской области с заведением дела административного надзора (л.д. 49).
Постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Верхнехавскому району Воронежской области от 17.09.2022 года №146455 ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000,00 рублей. Постановление вступило в законную силу 28.09.2022 года (л.д. 50-51).
Постановлением мирового судьи судебного участка №4 в Новоусманском судебном районе Воронежской области от 08.02.2023 года ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов. Постановление вступило в законную силу 21.02.2023 года (л.д. 52).
04.03.2023 года административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен в связи с истечением срока и он был снят с профилактического учета ОМВД России по Верхнехавскому району Воронежской области (л.д. 53).
Таким образом, принимая по внимание, что ФИО2, будучи осужденным за совершение особо тяжкого преступления, судимость за которое не снята и не погашена, на учете у врача-психиатра, врача нарколога не состоит, но внесен в список лиц, нуждающихся в обследовании для уточнения наличия/отсутствия наркологического заболевания с предварительным диагнозом: <данные изъяты>, по месту жительства со стороны участкового уполномоченного полиции характеризуется положительно, со стороны органа местного самоуправления характеризуется удовлетворительно, по месту отбывания наказания характеризовался отрицательно, трудоустроен, не женат, лиц на иждивении не имеет, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор.
В силу приведенных выше норм закона, основанием для установления административного надзора является факт привлечения лица, осужденного к лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления, к административной ответственности за совершение двух административных правонарушений против порядка управления. Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора.
Согласно разъяснениям, отраженным в п.42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», истечение срока административного надзора за лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений. При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по Верхнехавскому району Воронежской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. <адрес>, зарегистрированного и проживающего в <адрес>, административный надзор на срок один год со дня вступления настоящего решения в законную силу.
В период административного надзора установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в подразделение внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Новоусманский районный суд в 10-дневный срок со дня его принятия.
Судья И.О. Беляева