Дело № 5-11/2025

УИД 46RS0026-01-2025-000169-21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Курск 23 июня 2025 года

Судья Хомутовского районного суда Курской области Проняева Е.А., с участием: лица, вынесшего постановление о возбуждении дела об административном правонарушении – заместителя прокурора Хомутовского района Курской области Косторной Л.А., лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, защитника Заболоцкого Н.Н., представившего удостоверение № 149 от 18.10.2002, ордер № 011316 от 23.06.2025, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.3.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО2 <данные изъяты>, уроженки <данные изъяты> Курской области, гражданки РФ, замужней, имеющей на иждивении четырех малолетних детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, <данные изъяты>, ФИО5, <данные изъяты> ФИО6, <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: Курская область, Хомутовский район, <данные изъяты>, работающей в ООО «Агропромкомплектация – Курск» оператором свиноводческих комплексов и механизированных ферм, находящейся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, инвалидом не являющейся, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", при этом эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния при следующих обстоятельствах.

21.06.2024 в 22 час. 45 мин. ФИО1 в социальной сети «Одноклассники» под аккаунтом «<данные изъяты> <данные изъяты> на личной странице <данные изъяты>», которая ею администрируется, в разделе «Стена» разместила пост и оставила комментарий в виде картинки, иллюстрирующие отчуждение части территории Российской Федерации (части Курской, Белгородской, Ростовской областей, части Краснодарского края и Республики Крым) в пользу Украины, под названием «Новая карта Украины», находящиеся в свободном доступе для публичного просмотра и копирования неограниченному кругу лиц, и имеющие просмотры лицами, посещающими страницу с размещенным изображением, в котором, согласно акту экспертного исследования ФБУ Курская ЛСЭ Минюста России <данные изъяты>, имеется совокупность лингвистических и психологических признаков побуждения в форме призыва к насильственному захвату части территории Российской Федерации и последующему присоединению к территории Украины (нарушению целостности Российской Федерации).

Таким образом, ФИО1, в нарушение ст. ст. 12, 13, 15 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", п.п. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", на своей личной странице в социальной интернет – сети «Одноклассники» разместила доступный для публичного просмотра экстремистский материал, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 20.3.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.3.2 КоАП РФ, признала полностью, в содеянном раскаялась, между тем, просила производство по делу об административном правонарушении в отношении нее прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, поскольку обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении нее дела об административном правонарушении, имели место 21.06.2024, следовательно срок давности привлечения ее к административной ответственности истек 21.06.2025.

Защитник Заболоцкий Н.Н. также полагал производство по делу об административном правонарушении подлежащим прекращению в связи с истечением срока давности привлечения ФИО1 к административной ответственности. Между тем, в случае, если производство по делу об административном правонарушении прекращено не будет, просил административное наказание в виде штрафа заменить на предупреждение в связи с тем, что ФИО1 административное правонарушение совершила впервые, совершенным ею правонарушением не причинен вред и не возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не причинен имущественный ущерб. Кроме того, совершенное ею административное правонарушение не указано в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, защитника Заболоцкого Н.Н., заключение заместителя прокурора Хомутовского района Курской области Косторной Л.А., вынесшей постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, из которого следует, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.3.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, прекращению не подлежит, поскольку совершенное ФИО1 правонарушение является длящимся, а в соответствии с ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ, при длящемся административном правонарушении указанный срок начинает исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения, т.е. с 15.11.2024.

В соответствии с частью 2.1 статьи 67 Конституции РФ, Российская Федерация обеспечивает защиту своего суверенитета и территориальной целостности. Действия (за исключением делимитации, демаркации, редемаркации государственной границы Российской Федерации с сопредельными государствами), направленные на отчуждение части территории Российской Федерации, а также призывы к таким действиям не допускаются.

На основании частей 1 и 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статья 12 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" запрещает использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона 25.07.2002 N 114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

За осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке (часть 1 статьи 15 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 20.3.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей.

Частью 2 статьи 20.3.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание за те же действия, совершенные с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть "Интернет"), в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.3.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных по делу доказательств:

- постановлением заместителя прокурора Хомутовского района Курской области от 04.06.2025 о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, из которого следует, что прокуратурой Хомутовского района Курской области проведена проверка по факту публичных призывов к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» на странице социальной сети «Одноклассники» пользователем под аккаунтом «<данные изъяты> в результате которой установлено, что 21.06.2024 в 22 час. 45 мин. ФИО1 в социальной сети «Одноклассники» под аккаунтом <данные изъяты> на личной странице «<данные изъяты> которая ею администрируется, в разделе <данные изъяты> разместила пост и оставила комментарий в виде картинки, иллюстрирующие <данные изъяты>, под названием <данные изъяты> находящиеся в свободном доступе для публичного просмотра и копирования неограниченному кругу лиц, и имеющие просмотры лицами, посещающими страницу с размещенным изображением;

- протоколом обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств о/у отделения в рп Хомутовка отдела (погк) в г. Рыльске ПУ ФСБ России по Курской области ФИО7 от 15.11.2024, которым установлено, что в социальной сети «Одноклассники» зарегистрирован пользователь под ник – неймом <данные изъяты> (<данные изъяты> в ходе изучения страницы которой, в разделе «Стена» обнаружены: публикация, размещенная 21.06.2024 в 22.10 <данные изъяты> в виде картинки, на которой представлены орел желто – голубого цвета с символом <данные изъяты>), добавленный 21.06.2024 в 22:45 в виде картинки с заголовком <данные изъяты> иллюстрирующий отчуждение территории Российской Федерации (части Курской, Белгородской, Ростовской областей и части Краснодарского края, а также Республики Крым) в пользу Украины;

- скриншотом раздела <данные изъяты> страницы пользователя под ник – неймом <данные изъяты> (<данные изъяты>) в социальной сети «Одноклассники»;

- объяснениями ФИО8, ФИО9 от 15.11.2024, согласно которым в ноябре 2024 года ими в социальной сети «Одноклассники» у пользователя с ник – неймом <данные изъяты> была обнаружена запись в разделе <данные изъяты> в виде картинки под названием «Новая карта Украина», где территория Курской, Белгородской, Ростовской областей, части Краснодарского края и Республики Крым являются территорией Украины;

- сообщениями ООО «ВК № 2142141 от 28.12.2024, согласно которого страница пользователя «<данные изъяты>, зарегистрирована и администрируется с использованием абонентского номера <данные изъяты>

- сообщением ООО «Т2Мобайл» № 214241 от 28.12.2024, согласно которого абонентский номер <данные изъяты> зарегистрирован на ФИО2 <данные изъяты> 12.07.2022;

- рапортом о/у отделения в рп Хомутовка отдела (погк) в г. Рыльске ПУ ФСБ России по Курской области ФИО7 на имя врио начальника отделения в рп Хомутовка отдела (погк) в г. Рыльске ПУ ФСБ России по Курской области ФИО10 от 06.02.2025, согласно которому страница пользователя социальной сети «Одноклассники» «<данные изъяты><данные изъяты>, являющаяся «открытой», привязана к номеру телефона, который зарегистрирован и находится в пользовании у ФИО1;

- рапортом врио начальника ЦПЭ УМВД России по Курской области ФИО11 на имя заместителя начальника УМВД России по Курской области ФИО12 от 21.05.2025, согласно которого гр. ФИО1, с использованием социальной сети «Одноклассники» на своей личной странице «<данные изъяты>, 21.06.2024 в 22 часа 45 мин. в разделе <данные изъяты> разместила пост и оставила комментарий в виде картинки под названием «Новая карта Украины», иллюстрирующей отчуждение территории Российской Федерации (части Курской, Белгородской, Ростовской областей и части Краснодарского края, а также Республики Крым) в пользу Украины;

- актом экспертного исследования ФБУ Курская ЛСЭ Минюста России № 459/4-5-25, 460/4-5-25 от 11.04.2025, согласно которого в изображении, размещенном пользователем социальной сети «Одноклассники» «<данные изъяты> имеется совокупность лингвистических и психологических признаков побуждения в форме призыва к насильственному захвату части территории Российской Федерации и последующему присоединению к территории Украины (нарушению целостности Российской Федерации);

- объяснением ФИО1 от 04.06.2025, согласно которому она 21.06.2025 в 22 часа 45 минут в социальной сети «Одноклассники» на своей личной странице под названием «<данные изъяты>» в разделе «Стена» разместила пост и комментарий в виде картинки под названием <данные изъяты>

Выше приведенные доказательства получены уполномоченным на то должностным лицом, в рамках выполнения им своих должностных обязанностей, содержат сведения, необходимые для правильного разрешения дела, согласуются между собой и с фактическими обстоятельствами дела, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований для признания процессуальных документов, составленных по делу, недопустимыми доказательствами не имеется.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 2 ст. 20.3.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, как о том было заявлено ею и ее защитником, не имеется, по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено за нарушение законодательства Российской Федерации о противодействии экстремистской деятельности (в части административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3.1, 20.3.2 настоящего Кодекса) по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Согласно ч. 1.1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения.

Между тем, при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения, что следует из ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ.

Согласно абз. 3 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при решении вопросов о том, относится правонарушение к длящимся или нет, необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.

По обстоятельствам дела в отношении ФИО1 усматривается, что она разместила в социальной сети «Одноклассники» на своей личной странице публикацию, которая была доступна к просмотру для неограниченного круга лиц с 21.06.2024. Таким образом, данная публикация продолжала находиться в свободном доступе и на момент ее выявления сотрудниками правоохранительных органов 15.11.2024, что свидетельствует о длящемся характере указанного правонарушения.

В связи с изложенным следует признать, что моментом, с которого следует исчислять срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение данного правонарушения, является момент его обнаружения, то есть 15.11.2024, и истекает соответственно 15.11.2025, в связи с чем на дату рассмотрения дела об административном правонарушении, не является истекшим.

Совершенное правонарушение малозначительным не является.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала полностью, в содеянном раскаялась, административное правонарушение совершила впервые, замужем, на иждивении имеет четырех малолетних детей: <данные изъяты> рождения, <данные изъяты> года рождения, <данные изъяты> рождения, <данные изъяты>., <данные изъяты>, семья ФИО1 является многодетной, также ФИО1 имеет постоянное место жительства, постоянное место работы, в настоящее время находится в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, по месту работу и месту жительства характеризуется положительно, что является обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не имеется.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение, руководствуясь требованиями ст. ст. 3.1, 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, учитываю обстоятельства его совершения, характер совершенного административного правонарушения, степень общественной опасности содеянного, данные о личности ФИО1, ее имущественное и семейное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей, что будет соответствовать целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами, будет справедливым и соразмерным содеянному.

Оснований для замены ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа предупреждением в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного ею административного правонарушения, объектом которого являются общественная безопасность и общественный порядок, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 <данные изъяты> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.3.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 (семьдесят тысяч) рублей.

Штраф следует перечислить по следующим реквизитам: наименование получателя платежа – УФК по Курской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Курской области, <данные изъяты> ИНН получателя 4632048460, КПП получателя 463201001, ОКТМО получателя 38701000, Счет получателя 03100643000000014400, Корреспондентский счет банка получателя 40102810545370000038, КБК 32211601201019000140, Наименование банка получателя: Отделение Курск банка России // УФК по Курской области г. Курск, БИК банка получателя 013807906, УИН ФССП России 32246000250000592116.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в суд, вынесший постановление.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Хомутовский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.А. Проняева