Решение по делу № 2А-1-393/2023 от 29.12.2023

№ 2а-1-393/2023

64RS0003-01-2023-000528-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 декабря 2023 года г. Аркадак

Аркадакский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Конышевой И.Н.,

при секретаре судебного заседания Кондратенко Е.В.,

с участием старшего помощника прокурора Аркадакского района Саратовкой области Никонорова С.В.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Аркадакский» Саратовской области об установлении административного надзора в отношении осужденного фио ,

установил:

Начальник межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Аркадакский» Саратовской области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного фио сроком до погашения судимости, в период которого просит установить последнему следующие административные ограничения: запретить пребывание в определенных местах: посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов до 06 часов каждых суток; не выезжать за пределы территории Аркадакского муниципального района Саратовской области без разрешения межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Аркадакский» Саратовской области; являться в межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Аркадакский» Саратовской области 4 раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

В обоснование административных исковых требований административный истец ссылается на то, что решением Аркадакского районного суда Саратовской области от 12 июля 2022 года фио был установлен административный надзор сроком до погашения судимости до 02 июня 2025 года. фио в период нахождения под административным надзором совершил преступления, предусмотренные частью 1 статьи 166, частью 1 статьи 119 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которые 07 марта 2023 года осужден приговором Ртищевского районного суда Саратовской области к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 29 июня 2023 года дело административного надзора в отношении фио прекращено в связи с осуждением его к реальному наказанию. 24 июля 2023 года фио освободился из мест лишения свободы и не встал на профилактический учет в межмуниципальном отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации «Аркадакский» Саратовской области. За все время фио зарекомендовал себя с отрицательной стороны, склонен к совершению повторных преступлений и административных правонарушений, за что неоднократно привлекался к ответственности. Поскольку фио имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, нуждается в осуществлении над ним на срок до погашения судимости административного надзора, установлении административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик фио , надлежащим образом извещенный о месте и времени проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил заявление о признании административных исковых требовании частично, поскольку ездит на работу в г.Москву, в связи с чем не может часто являться на регистрацию в МО МВД РФ «Аркадакский», просил дело рассмотреть без его участия.

Заслушав заключение старшего помощника прокурора Аркадакского района Саратовской области Никонорова С.В., полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 4 части 2 статьи 3 вышеуказанного Федерального закона административный надзор независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Части 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определяют, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Пункт 2 части 1 и пункт 1 части 3 статьи 5 вышеуказанного Федерального закона предусматривают, что срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Исчисляется указанный срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 названного Федерального закона).

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, решением Аркадакского районного суда Саратовской области от 12 июля 2023 года в отношении фио , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 02 июня 2025 года. В период нахождения под административным надзором фио совершил преступления, предусмотренные частью 1 статьи 166, частью 1 статьи 119 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которые осужден к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данные преступления относятся к категории преступлений средней и небольшой тяжести, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пяти и трех лет лишения свободы соответственно.

29 июня 2023 года административный надзор в отношении фио прекращен в связи с осуждением его к реальному сроку лишения свободы.

24 июля 2023 года фио освобожден из мест лишения свободы.

Таким образом, судом установлено, что фио имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. Судимость у фио по приговору Ртищевского районного суда Саратовской области от 07 марта 2023 года не снята и погашается 23 июля 2026 года.

Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования, а его административное исковое заявление - подлежащим частичному удовлетворению по основаниям, изложенным выше.

Суд полагает с учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений (в силу требований названного Федерального закона), его поведения после отбытия наказания, установить над фио административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 23 июля 2026 года, установив следующие административные ограничения:

- запретить пребывание в определенных местах: посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в ночное время суток (промежуток времени с 22 до 06 часов по местному времени);

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц.

В силу положений статьи 4 вышеназванного Федерального закона запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не предполагает расширительного толкования понятие «время суток». В данном случае суд исходит из легального определения ночного времени суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, полагая необходимым установить названный вид административного ограничения.

Суд полагает, что требование о явке фио для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц чрезмерно, и считает возможным установить в отношении него ограничение в виде обязательства явки на регистрацию 2 раза в месяц.

Принимая во внимание, что фио имеет постоянное место работы в г.Москве, суд не запрещает ему выезд за пределы территории Аркадакского муниципального района без разрешения органа внутренних дел по месту жительства и пребывания для осуществления трудовой деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Аркадакский» Саратовской области об установлении административного надзора в отношении осужденного фио удовлетворить частично.

Установить в отношении осужденного фио , <данные изъяты>, проживающего (пребывающего) по адресу: <адрес>, административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 23 июля 2026 года.

Установить в отношении фио на срок административного надзора следующие административные ограничения:

- запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток (в период времени с 22 часов до 06 часов по местному времени);

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Наблюдение за соблюдением осужденным фио установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Аркадакский районный суд Саратовской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья И.Н.Конышева

Мотивированный текст решения изготовлен 29 декабря 2023 года.

Судья И.Н.Конышева