Дело № 2-VY-132/2025

УИД 14RS0028-02-2025-000276-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Батагай «25» декабря 2025 года

Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего – судьи Джатиева С.Ш.,

при секретаре судебного заседания Другиной М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной выплаты,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РС (Я) обратилось в суд с иском с ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной выплаты за осуществление ухода за инвалидом в размере 52560,00 руб.

В обоснование требований истец указал, что решением УПФР (ГУ) в г. Якутске (МРУ) Верхоянский *Номер* ФИО1, *Дата* установлена ежемесячная выплата как родителю осуществляющему уход за ребенком-инвалидом ФИО2, *Дата* г.р. По сведениям индивидуального лицевого счета (ИЛС) ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в <...> с 31.03.2025 в качестве <...>. Ежемесячная компенсационная выплата произведена по 30.06.2025г. В заявлении о назначении ежемесячной выплаты ответчик указал, что ознакомлен с основаниями прекращения выплаты, в том числе в связи с выполнением оплачиваемой работы, а также предупрежден о необходимости извещать орган ПФР в течении пяти дней о наступлении таких обстоятельств (п.4 заявления). Ответчик не исполнил возложенную на него обязанность о безотлагательном извещении органа СФР, что является одним из обстоятельств, влекущих прекращение ежемесячной выплаты. Общая сумма переплаты составила 52560 руб., о чем составлен протокол о выявлении излишне выплаченной сумм пенсии *Дата* *Номер* за период с *Дата* по *Дата*. В целях досудебного урегулирования спора на указанный ответчиком в заявлении адрес направлены письма от *Дата* *Номер* о необходимости возмещения излишне выплаченной суммы ежемесячной выплаты. Бездействием и неисполнением ответчиком обязанности по уведомлению пенсионного органа о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ежемесячной выплаты за осуществление ухода за инвалидом, привело к возникновению ущерба в сумме 52560 руб. Указанную сумму истец просит взыскать с ответчика в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РС (Я).

На основании пункта 2 части 4 статьи 18 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ «Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» и Постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 08.12.2022 № 293п в результате реорганизации с одновременным переименованием создано ОСФР по Республике Саха (Якутия).

В судебное заседание представитель истца надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, просил о рассмотрении дела без его участия.

В соответствии с частью 5 статьи 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Информация о дате, времени и месте проведения судебного заседания размещена на сайте Томпонского районного суда Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном пунктом 2 части 1 статьи 14, статьей 15 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

Ответчик ФИО1 в настоящее время отбывает наказание в ИК-6 УФСИН России по РС (Я), о времени и месте рассмотрения дела, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело с его участием посредством видеоконференцсвязи, однако в связи с технической неисправностью системы видеоконференцсвязи суд не смог обеспечить участие ответчика в данной форме.

С учетом положений статьи 167 ГПК суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя истца, ответчика ФИО1

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В целях усиления социальной защищенности отдельных категорий граждан 26 февраля 2013 года Президентом РФ издан Указ № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы», согласно которому с 01 января 2013 года неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, устанавливаются ежемесячные выплаты: родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) - в размере 5500 рублей; другим лицам - в размере 1200 рублей, в ред. с 01.07.2019 - 10 000 руб.

Ежемесячные выплаты производятся к установленной ребенку-инвалиду или инвалиду с детства I группы пенсии в период осуществления ухода за ним (пункт 3 Указа).

Ежемесячные выплаты устанавливаются одному трудоспособному лицу в отношении каждого ребенка-инвалида или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним.

Ежемесячные выплаты устанавливаются на основании документов, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение ребенка-инвалида или инвалида с детства I группы (пункты 4, 5 Указа).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 мая 2013 года № 397 «Об осуществлении ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы» утверждены Правила осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы (далее - Правила), в пункте 2 которых предусмотрено, что ежемесячная выплата устанавливается проживающим на территории Российской Федерации родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), а также другому лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, независимо от совместного проживания с ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы.

Ежемесячная выплата устанавливается одному лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним. Ежемесячная выплата производится к установленной ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы пенсии и осуществляется в течение периода осуществления ухода за ним в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии (пункт 3 Правил). В соответствии с пунктом 4 Правил, ежемесячная выплата устанавливается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы.

Перечень представляемых в орган, осуществляющий назначение и выплату пенсии, документов для назначения ежемесячной компенсационной выплаты установлен пунктом 5 Правил. Такие документы представляются в случае их отсутствия в распоряжении органа, осуществляющего выплату пенсии (пункт 6 Правил).

Ежемесячная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлениями и всеми необходимыми для представления документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату (пункт 9 Правил).

Основания для прекращения ежемесячной выплаты перечислены в пункте 12 Правил. Одним из таких оснований является выполнение лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы (подпункт «д» пункта 12 Правил).

Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты (пункт 13 Правил).

Ежемесячная выплата неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, является мерой социальной поддержки, направленной на усиление социальной защищенности детей-инвалидов, на обеспечение полноценного ухода за ними, создание условий, позволяющих в максимальной степени компенсировать ограничения их жизнедеятельности, вызванные значительно выраженными стойкими нарушениями функций организма, а также на восполнение материальных потерь для лиц, способных к труду, но оставивших работу ввиду необходимости ухода за ребенком-инвалидом.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на ежемесячную денежную выплату в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 года № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» имеют трудоспособные неработающие граждане, проживающие на территории Российской Федерации и осуществляющие уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы. Такая выплата производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, который разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации, принимает заявление об установлении ежемесячной денежной выплаты со всеми необходимыми документами и дает оценку правильности оформления этих документов, проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов, принимает решения о назначении ежемесячной денежной выплаты, распоряжения о перерасчете ее размера, а также решения об отказе в назначении (перерасчете) ежемесячной денежной выплаты на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов.

При этом основанием для прекращения ежемесячной денежной выплаты является наступление обстоятельств, вследствие которых гражданином утрачивается право на эту выплату. На гражданина возлагается обязанность безотлагательно сообщать территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, и иных обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты.

Данная позиция отражена в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 25 ноября 2019 года № 19-КГ19-19, определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 31 мая 2021 года № 5-КГ21-29-К2.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчик ФИО1 является отцом несовершеннолетней Р.М.А., *Дата* г.р., имеющей статус ребенка-инвалида, что подтверждается свидетельством о рождении серии III-СН *Номер* от *Дата*, выпиской из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Саха (Якутия)» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы *Номер* серия МСЭ-2013 *Номер* от *Дата*.

22.05.2019 ФИО1 обратился в УПФР в г. Якутске Республики Саха (Якутия) (межрайонное) с заявлением как лицо, осуществляющее уход за ребенком-инвалидом, о назначении ежемесячной компенсационной выплаты, приложив к заявлению документы: паспорт гражданина РФ, выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, свидетельство о рождении ребенка.

В заявлении о назначении данной выплаты ФИО1 указал, что он не работает, не является получателем ежемесячной выплаты в связи с осуществлением ухода за указанным ребенком инвалидом до 18 лет или инвалидом с детства I группы в органе, осуществляющем пенсионное обеспечение, в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»; не получает пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации; не получает пособие по безработице в соответствии с Законом РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»; не обучается по очной форме в образовательном учреждении.

Согласно пункту 4 данного заявления, ответчик ФИО1 предупрежден о необходимости в течение 5 рабочих дней извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение осуществления ежемесячной выплаты, в том числе: о выполнении неработающим трудоспособным лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

Рассмотрев заявление, пенсионным органом ФИО1 решением от *Дата* *Номер* назначена ежемесячная выплата как лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом (инвалидом с детства I группы) в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от *Дата* *Номер* «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» в размере 8800 рублей с *Дата* на период осуществления ухода. Указано выплату производить к пенсии ребенка - инвалида (инвалида с детства I группы).

Согласно сведениям о трудовой деятельности, предоставляемых из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования по РС (Я) ФИО1 с 31.03.2025 принят на работу в ФКУ *Номер* УФСИН России по РС (Я) <...> в Центр трудовой адаптации осужденных.

Управление Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РС (Я) 09.07.2025 выявило ошибку, допущенную при выплате ФИО1 ежемесячной выплаты как лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом, о чем имеется решение *Номер*. Протоколом *Номер* от 09.07.2025 выявлен факт излишней выплаты Р.А.Р. суммы ежемесячной выплаты трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом за период с 01.04.2025 по 30.06.2025.

Согласно расчета истца за период с 01.04.2025 по 30.06.2025 сумма излишне полученной ФИО1 ежемесячной выплаты составила 52560,00 руб..

В целях возмещения причиненного ущерба ОСФР по Республике Саха (Якутия) направило ФИО1 письмо от 16.07.2025 о возврате излишне выплаченной суммы, которое последним не исполнено.

Указанное обстоятельство явилось основанием для обращения в суд настоящим иском о взыскании неосновательного обогащения.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу положений п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26 февраля 2018 года № 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Таким образом, эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с получением ежемесячных денежных выплат лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы.

Из материалов дела следует, что основанием для обращения с настоящим иском явилось то, что ФИО1 не сообщил в пенсионный орган об изменении своего статуса, то есть не исполнил обязанность по своевременному сообщению территориальному пенсионному органу о факте трудоустройства на оплачиваемую работу в период с 31.03.2025 г., что свидетельствует о недобросовестности ответчика, в связи с чем выплаченная ежемесячная выплата подлежит взысканию в качестве неосновательного обогащения.

Добросовестность гражданина при разрешении требований о взыскании социального пособия презюмируется, в свою очередь бремя доказывания недобросовестности ФИО3 возлагается на истца ОСФР по Республике Саха (Якутия), требующего возврата названных выплат.

Из искового заявления следует, что при обращении с заявлением о назначении ежемесячной выплаты ответчик - лицо, осуществляющее уход, ФИО1, предупреждался об обязанности сообщить в пенсионный орган о причинах, влекущих прекращение данной выплаты в течение пяти дней.

Юридически значимыми обстоятельствами по данному делу являются: имелась ли место со стороны ответчика недобросовестность в получении суммы переплаты компенсационной выплаты; разъяснялись ли пенсионным органом ответчику последствия несоблюдения обязанности по предоставлению сведений о трудоустройстве, своевременно ли проводилась проверка трудоустройства ответчика при поступлении в пенсионный орган сведений о работе в качестве застрахованного лица.

Из представленных документов: заявления ФИО1 следует, что ФИО1 предупрежден о необходимости известить пенсионный орган «о выполнении неработающим трудоспособным лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы» вместе с тем из содержания пункта 4 заявления не следует, что ФИО1 дал обязательство пенсионному органу сообщить о своем трудоустройстве, в нем не содержится разъяснение последствий для ответчика в случае непредставления данных сведений.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что истцом в нарушение статьи 56 ГПК РФ не представлено доказательств того, что ответчику фактически были разъяснены порядок и условия назначения и прекращения спорной выплаты.

На основании фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что переплата образовалась не вследствие недобросовестного поведения ответчика, а потому полученные им денежные средства за истребуемый период не являются для него неосновательным обогащением.

При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ государственные органы освобождены от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении искового заявления Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной выплаты отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) (п. Батагай) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме «30» декабря 2025 года

Председательствующий: п/п С.Ш. Джатиев

Копия верна. Судья: С.Ш. Джатиев

Секретарь: М.Д. Другина