Дело № 5-345/2022
УИД 74RS0002-01-2022-007886-92
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Челябинск 31 октября 2022 года
Судья Центрального районного суда г. Челябинска М.А. Рыбакова,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. <адрес>, <данные изъяты> № выдан ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершил публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.
Так, ДД.ММ.ГГГГ в период с 19-00 часов до 19-25 часов минут ФИО1, находясь у дома <адрес> на площади Ярославского у памятника им. ФИО3 в <адрес>, при большом скоплении людей, публично выкрикивал лозунги «НЕТ ВОЙНЕ» размахивая правой рукой, призывая рядом стоящих граждан его поддержать, о месте и времени сбора узнал в телеграмм канале Челябинская «Весна», чем дискредитировал Вооруженные силы Российской Федерации, участвующие в специальной военной операции на основании решения Президента Российской Федерации и Постановления Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-СФ «Об использовании Вооруженных Сил за пределами территории Российской Федерации», таким образом, в действиях ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ «Публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях».
ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, при надлежащим извещении.
Судья, исследовав в полном объеме материалы дела, приходит к следующим выводам.
Статьей 31 Конституции РФ предусмотрено, что граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.
Статья 29 Конституции РФ каждому гарантирует свобода мысли и слова, не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.
Статья 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, наряду с провозглашением права каждого выражать свободно свое мнение, исходит из того, что осуществление этих свобод, налагает обязанности и ответственность и может быть сопряжено с определенными формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые предусмотрены в законе и необходимы в демократическом обществе в целях охраны здоровья и нравственности.
В соответствии с п. 6 ст. 10 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно постановления Совета Федерации Федерального Собрания РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 35-СФ "Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации", в соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 102 Конституции РФ Совет Федерации Федерального Собрания РФ дал согласие Президенту РФ на использование Вооруженных сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права. Общая численность формирований Вооруженных сил Российской Федерации, районы их действия, стоящие перед ними задачи, срок их пребывания за пределами территории РФ определяются Президентом РФ в соответствии с Конституцией РФ.
ДД.ММ.ГГГГ Президент Российской Федерации объявил о начале проведения специальной военной операции.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 31-ФЗ, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 20.3.3 ( официальный интернет-портал: www.pravo.gov.ru.№).
В соответствии с ч.1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, и виновность ФИО1 в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, а именно:
-протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения (права лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, разъяснены, копия протокола им получена, о чем свидетельствуют подписи) (л.д. 3);
-рапортом, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 19-00 часов до 19-25 часов ФИО1, находясь у дома <адрес> на площади Ярославского у памятника им. ФИО3 в <адрес>, при большом скоплении людей, публично выкрикивал лозунги «НЕТ ВОЙНЕ» размахивая правой рукой, призывая рядом стоящих граждан его поддержать;
-письменными объяснениями ФИО1 и иными документами находящиеся в материалах дела об административном правонарушении.
Достоверность и допустимость вышеперечисленных доказательств у судьи не вызывает сомнений. Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на выводы о доказанности вины ФИО1 в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.
Кроме того, не доверять находящимся в материалах дела рапорту и объяснениям указанным в качестве доказательств, оснований не имеется, поскольку они получены с соблюдением закона, изложенные в рапорте обстоятельства согласуются между собой и с фактическими данными, содержащимися в протоколе об административном правонарушении, противоречий не содержат.
Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 КоАП РФ, ФИО1 разъяснялись.
Объективную сторону рассматриваемого правонарушения могут образовывать публичные действии, в том числе делающие информацию, направленную на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты Российской Федерации и ее граждан, доступной для восприятия неограниченного круга лиц, в том числе путем публикаций в средствах массовой информации или ее публичной демонстрации и так далее.
Дискредитация – это умышленные действия, направленные на подрыв авторитета, имиджа и доверия к кому-либо, умаление его достоинства и авторитета. Дискредитация может выражаться через речевые тактики путем обвинения, высмеивания, нагнетания отрицательных факторов, оскорбления, навешивания ярлыков, умаляющих достоинство сравнений. Целью действия является подрыв в глазах иных лиц достоинства и авторитета, в данном случае Вооруженных Сил Российской Федерации при участии в специальной операции по защите интересов РФ, и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.
Судом достоверно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 19-00 часов до 19-25 часов ФИО1, находясь у дома <адрес> на площади Ярославского у памятника им. ФИО3 в <адрес>, осуществил публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, которые используются на основании решения Президента Российской Федерации и с согласия Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, утвержденного постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-СФ «Об использовании Вооруженных Сил за пределами территории Российской Федерации», а именно используя средства наглядной агитации – картонный плакат, с текстом «Остановите войну, Слава Украине», чем публично выразил протест войне, тем самым исказил и дискредитировал задачи по использованию Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации сами вооруженные силы Российской Федерации, которые используются за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норма международного права.
Отрицание ФИО1 своей вины в совершении административного правонарушения суд расценивает как защитную линию поведения, которая опровергнута исследованными доказательствами.
Поскольку ФИО1 осуществил публичные действия, направленные на формирование негативного отношения окружающих к использованию Вооруженных Сил Российской Федерации, он привлекается к административной ответственности не за выражение своего мнения, а за нарушение установленного запрета на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.
Нарушений прав, гарантированных Конституцией Российской Федерации и ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривается.
Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен с соблюдением требований ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, судья приходит к выводу, что правонарушение и виновность ФИО1 в его совершении доказаны, и квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ – как публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Признаков уголовно наказуемого деяния в действиях ФИО1 не усматривается.
При назначении вида и размера административного наказания судом принимается во внимание характер совершенного правонарушения, личность виновного лица, его имущественное положение.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, и отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, принимая во внимание данные, подтверждающие действительную необходимость применения к ФИО1 меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ.
Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ ввиду его малозначительности не имеется.
Исключительных обстоятельств, дающих право для применения при назначении ФИО1 наказания положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, не установлено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, судом не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.3.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. <адрес>, (паспорт серия <данные изъяты> 518460 выдан ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения <данные изъяты>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.
Согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса по следующим реквизитам: получатель УФК по Чел.обл. (ГУМВД России по <адрес> л/с <***>), ИНН <***>, КПП 745301001, код ОКТМО 75701000, номер счета получателя: 40101810400000010801, БИК 047501500, КБК 188 11601201010601140, УИН – 18880474226220026264, наименование платежа – административный штраф.
В случае неуплаты штрафа в установленный срок лицо, привлеченное к административной ответственности, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему может быть назначено наказание в виде двукратного размера суммы неуплаченного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Центральный районный суд г. Челябинска в течение 10 суток со дня получения постановления.
Судья: п/п М.А. Рыбакова
Копия верна. Постановление не вступило в законную силу. Оригинал постановления находится в материалах дела об административном правонарушении №5-345/2022
Судья: М.А. Рыбакова
Секретарь В.А. Филиппова