...
УИД: 89RS0005-01-2023-001930-79
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 сентября 2023 г. город Ноябрьск, ЯНАО
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Клышниковой О.М.,
при секретаре судебного заседания Ишмуратовой Г.В.,
с участием представителя истца Демченко Ж.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1921/2023 по иску ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию «Пассажирские перевозки» о возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы и взыскании недополученной заработной платы, компенсации морального вреда,
установил:
Истец ФИО1 обратился в суд с настоящим иском к муниципальному унитарному предприятию «Пассажирские перевозки» о возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и выплатить недополученную заработную плату в размере 289 224 руб. 58 коп., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., а также судебные расходы, понесенные на оплату услуг представителя в размере 20 000 руб.,
В обоснование исковых требований указано, что истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в должности водителя ... автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов в МУП «Пассажирские перевозки» муниципального образования <адрес> (далее МУП «ПП»). В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу заработная плата выплачена не в полном объеме без учета тарифной ставки, предусмотренной разделом № Отраслевого соглашения по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ (далее - Отраслевое соглашение). Поскольку МУП «ПП» является предприятием, присоединившимся к Отраслевому соглашению, то обязано выполнять его требования и условия. В связи с допущенными работодателем нарушениями трудовых прав истец просит в судебном порядке произвести перерасчет и выплату недополученной заработной платы, поскольку в добровольном порядке работодателем нарушения не устранены. За защитой своих прав истец обращался за юридической помощью, понес расходы на оплату услуг представителя. Кроме того, истец считает, что незаконными действиями ответчика ему причинен моральный вред.
Истец ФИО1 участия в судебном заседании не принимал, о рассмотрении дела извещен, воспользовался правом ведения дела через представителя.
Представитель истца Демченко Ж.А., действующая на основании доверенности и ордера адвоката, в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика, будучи извещенным о рассмотрении дела, в суд не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. В письменных возражениях указал на необоснованность исковых требований, поскольку ответчик не является членом Российского автотранспортного союза (далее по тексту – РАС), а равно не является участником иных объединений работодателей, которые уполномочили бы РАС заключить соглашение с профсоюзом от имени и в интересах ответчика. Органы местного самоуправления также стороной Отраслевого соглашения не являются, поэтому необходимо учитывать положения статей 45, 47, 24 Трудового кодекса Российской Федерации. Отраслевое соглашение от имени ответчика является незаключенным, так как подписано неуполномоченными лицами. Устав одной из сторон Отраслевого соглашения – некоммерческой организации «Российский автотранспортный союз» (РСА) не содержит обязательного раздела, в силу прямого указания пункта 10 части 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 156-ФЗ «Об объединениях работодателей», во взаимной связи с положениями пункта 5 части 1 статьи 10 данного закона, о порядке наделения представителей объединения, работодателей полномочиями на ведение коллективных переговоров по подготовке, заключению и изменению соглашений, а также участие в примирительных процедурах при возникновении коллективных трудовых споров. Лицо, уполномоченное принимать участие в обсуждении проекта соглашения и его подписании профсоюзом и РАС, в установленном порядке не уведомлялось, к этой работе не привлекалось. Ответчик не имел объективной возможности реализовать механизм отказа от участия в соглашении ввиду отсутствия на предприятии первичной организации, участие которой необходимо при реализации отказа. Также указано на ошибочность расчета заработной платы истца, неверное толкование понятий «минимальная гарантия по заработной плате» и «минимальный размер оплаты труда» и пропуск истцом срока обращения в суд, поскольку истец ежемесячно получая заработную плату, не мог не знать о нарушении его трудовых прав, так как Отраслевое соглашение было официально опубликовано.
Представитель третьего лица – Департамент финансов Администрации <адрес> в судебном заседании участия не принимал, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, направив письменную позицию по заявленным требованиям, указав на отсутствие оснований для удовлетворения требований, просили о применении срока исковой давности.
Представители третьих лиц Администрации <адрес>, ДИО Администрации <адрес>, Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, энергетики и связи Администрации <адрес>, будучи извещенными, в судебном заседании участия не принимали, позицию по делу не выразили.
Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, ... Тюменская территориальная организация Общероссийского профессионального союза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, в телефонограмме адресованной суду просили о рассмотрении дела в отсутствии, выразив согласие с позицией ответчика об отсутствии оснований для применения к спорным правоотношениям Отраслевого соглашения.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела и письменные позиции участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что МУП «ПП» действующее юридическое лицо, основным видом деятельности которого являются регулярные перевозки пассажиров автобусами в городском и пригородном сообщении (ОКВЭД №) (л.д. №).
Из Устава МУП «ПП», утвержденного приказом департамента имущественных отношений Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что предприятие является коммерческой организацией, не наделенной правом собственности на имущество, закрепленное за ним собственником. Целями деятельности предприятия являются: обеспечение качественного и бесперебойного оказания городских пассажирских автотранспортных перевозок; обеспечение потребности населения в регулярной и безопасной перевозке пассажиров и багажа в городских условиях с наибольшими удобствами; получение прибыли (л.д. №).
К числу основных прав человека Конституцией Российской Федерации отнесено право на труд (статья 37). Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы (часть 3).
Согласно статье 1 Трудового кодекса Российской Федерации целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.
В силу статьи 2 Трудового кодекса Российской Федерации исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, в частности, признается обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Частью 1 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.
Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения (часть 4 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации).
В соответствии счастью 3 статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
В силу статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объёме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
В соответствии со статьёй 129 Трудового кодекса Российской Федерации, заработной платой (оплатой труда работника) признаётся вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1); тарифной ставкой - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определённой сложности (квалификации) за единицу времени без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть 3).
Тарифные системы оплаты труда устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Тарифные системы оплаты труда устанавливаются с учётом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, а также с учётом государственных гарантий по оплате труда (статья 143 Трудового кодекса Российской Федерации).
Статьёй 135 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Названной статьёй также установлено, что условия оплаты труда, определённые трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Условия оплаты труда, определённые коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно статье 45 Трудового кодекса Российской Федерации соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.
По договоренности сторон, участвующих в коллективных переговорах, соглашения могут быть двусторонними и трёхсторонними.
Соглашения, предусматривающие полное или частичное финансирование из соответствующих бюджетов, заключаются при обязательном участии соответствующих органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, являющихся стороной соглашения.
В зависимости от сферы регулируемых социально-трудовых отношений могут заключаться соглашения: генеральное, межрегиональное, региональное, отраслевое (межотраслевое), территориальное и иные соглашения.
Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства (абзац 8 статьи 45 Трудового кодекса Российской Федерации).
Статьей 48 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что соглашение действует в отношении:
всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, а также являющихся членами объединений работодателей, иных некоммерческих организаций, входящих в объединение работодателей, заключившее соглашение. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением;
работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения;
органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств.
В отношении работодателей - государственных органов, органов местного самоуправления, государственных или муниципальных учреждений, государственных или муниципальных унитарных предприятий соглашение действует также в случае, если оно заключено от их имени уполномоченными государственным органом или органом местного самоуправления (статья 34 настоящего Кодекса).
Соглашение действует в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, указанными в частях третьей и четвертой настоящей статьи.
Кроме того, согласно частей 8,9 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации по предложению сторон заключенного на федеральном уровне отраслевого соглашения руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет право после опубликования соглашения предложить работодателям, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к этому соглашению. Указанное предложение подлежит официальному опубликованию и должно содержать сведения о регистрации соглашения и об источнике его опубликования.
Если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя.
В случае отказа работодателя присоединиться к соглашению руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет право пригласить представителей этого работодателя и представителей выборного органа первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, для проведения консультаций с участием представителей сторон соглашения. Представители работодателя, представители работников и представители сторон соглашения обязаны принимать участие в указанных консультациях.
Отраслевое соглашение по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ утверждено ДД.ММ.ГГГГ Общероссийским профсоюзом работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, Некоммерческой организацией Российский автотранспортный союз.
Документ зарегистрирован в Федеральной службой по труду и занятости ДД.ММ.ГГГГ Данное Отраслевое соглашение вступило в силу с ДД.ММ.ГГГГ и действовало по ДД.ММ.ГГГГ
Письмом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №, опубликованном в «Российской газете» от ДД.ММ.ГГГГ № и в «Бюллетене трудового и социального законодательства Российской Федерации» №, в соответствии с частью 8 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации работодателям автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта, не участвовавшим в заключении указанного соглашения, предложено присоединиться к нему.
Кроме того, в письме обращено внимание, что если в течение ДД.ММ.ГГГГ со дня официального опубликования настоящего предложения в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации работодателями, не участвовавшими в заключении соглашения, не будет представлен в установленном частью 9 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации порядке мотивированный письменный отказ присоединиться к соглашению, то соглашение будет считаться распространенным на этих работодателей.
В соответствии с пунктом № Отраслевого соглашения оно заключено на федеральном уровне социального партнерства в соответствии с законодательством Российской Федерации и направлено на обеспечение баланса интересов работников и работодателей в целях стабильной и эффективной деятельности организаций автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта.
Соглашение регулирует социально-трудовые отношения и устанавливает общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, определяет условия оплаты, охраны труда, режимы труда и отдыха, другие условия, а также трудовые гарантии и льготы работникам в организациях автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта, независимо от организационно¬-правовых форм и видов собственности. Положения Соглашения о работодателях - организациях автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта распространяются также на работодателей - индивидуальных предпринимателей.
Согласно п. № Отраслевого соглашения его сторонами являются:
-работники организаций автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта в лице их представителя - Общественной организации «Общероссийский профессиональный союз работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства», сокращенное наименование - Общероссийский профсоюз работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства (далее - Профсоюз) в соответствии с Уставом Профсоюза;
-работодатели в лице Некоммерческой организации Российский автотранспортный союз (далее - РАС) - представителя организаций автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта, являющихся членами РАС, а также организаций автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта, уполномочивших РАС на свое представительство в настоящем Соглашении, в соответствии с Уставом организации.
МУП «Пассажирские перевозки» не является членом данной организации, сведений о том, что ответчик уполномочил РАС на свое представительство в Отраслевом соглашении в соответствии с Уставом, не имеется.
Вместе с тем, поскольку ответчик, не участвовавший в заключении Отраслевого соглашения, в соответствии с частью 8 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации не представил мотивированный письменный отказ присоединиться к указанному соглашению, оно считается распространенным на МУП «Пассажирские перевозки».
Ссылка ответчика на то, что Отраслевое соглашение не было заключено от его имени с учетом вышеизложенного является необоснованной. Фактически МУП «Пассажирские перевозки» в силу абз. 3 части статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации присоединилось к Отраслевому соглашению после его заключения.
В рассматриваемой ситуации имеет значение основной вид деятельности предприятия и присоединение к Отраслевому соглашению, в том числе путем не направления мотивированного письменного отказа присоединиться к нему.
Статья 48 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что к отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя.
В то же время, в случае нереализации работниками своего права на создание первичной профсоюзной организации работодатель не может быть лишен права на отказ от участия в Отраслевом соглашении, поскольку лишение работодателя такого права не соответствует общим началам трудового законодательства.
В данном случае, ответчик указанным правом на отказ от участия в Отраслевом соглашении не воспользовался. При этом ответчик не лишен был возможности выяснить мнение по вопросу присоединения к Отраслевому соглашению избранного в соответствии со статьей 31 Трудового кодекса Российской Федерации представителя (представительного органа) работников, а в случае отсутствия такового - мнение трудового коллектива, проведя соответствующее собрание.
Согласно пункту № Устава МУП «Пассажирские перевозки» предприятие от своего имени заключает договоры, приобретает имущественные и личные неимущественные права и исполняет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде, несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, за результаты своей хозяйственной деятельности и выполнение обязательств перед Учредителем, бюджетами всех уровней и другими юридическими и физическими лицами.
В соответствии с пунктом № Устава МУП «Пассажирские перевозки» отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.
В связи с этим доводы ответчика и третьих лиц о нераспространении действия Отраслевого соглашения на работников МУП «Пассажирские перевозки» не могут быть признаны обоснованными.
Редакция пункта № Отраслевого соглашения до внесения в него дополнений устанавливала, что базовая (минимальная) тарифная ставка рабочих 1-го разряда в организациях автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта при работе в нормальных условиях труда, полной отработке месячной нормы рабочего времени и выполнении нормы труда устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ в размере не ниже минимального размера оплаты труда (сокращенно - МРОТ), принятого в Российской Федерации.
С ДД.ММ.ГГГГ пункт № Отраслевого соглашения дополнительно предусматривает, что введение новых тарифных ставок рабочего 1 разряда в связи с установлением с ДД.ММ.ГГГГ нового МРОТ в Российской Федерации в организациях автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта, испытывающих финансовые затруднения, может осуществляться поэтапно в сроки, определенные работодателем по согласованию с комитетом первичной профсоюзной организации, а при ее отсутствии - с другим представительным органом работников.
При рассмотрении настоящего дела ответчик и иные участвующие в деле лица не ссылались на установление в МУП «Пассажирские перевозки» по согласованию с представительным органом работников поэтапного введения новых тарифных ставок рабочего 1 разряда с ДД.ММ.ГГГГ, доказательства этого факта в материалах дела отсутствуют.
Истец ФИО1 состоял в трудовых отношениях с МУП «ПП» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя ... автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов, что подтверждается трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ № и дополнительными соглашениями к нему, записями трудовой книжки, приказом о прекращении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. №).
Согласно разделу № трудового договора (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с учетом дополнительных соглашений, действовавших в спорный период времени) система оплаты труда установлена как повременная по часовому тарифу, тарифная ставка устанавливается в зависимости от транспортного средства, на котором осуществляет трудовую деятельность работник (в зависимости от длинны автобуса (...). Работнику также установлены следующие доплаты, надбавки: ... (л.д.№).
Пунктом № трудового договора предусмотрено, что работнику могут устанавливаться другие доплаты и надбавки к часовой тарифной ставке (окладу), другие виды материального вознаграждения в порядке и условиях, предусмотренных Положением об оплате труда, локальными нормативными актами, действующими у работодателя.
Заработная плата выплачивается ДД.ММ.ГГГГ, установленным локальными нормативными актами, правилами внутреннего трудового распорядка. ...
Согласно пункту № Положения об оплате труда работников МУП «ПП», утвержденного приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, оплата труда водителей автобусов регулярных городских пассажирских маршрутов установлена как суммированный учет рабочего времени (ст. 104 ТК РФ) (непрерывно действующее предприятие). Период суммированного учета установлен в 1 месяц, повременная система оплаты труда. Начисление производится по установленной часовой тарифной ставке. Тарифные ставки водителей – размеры тарифных ставок для водителей автотранспортных средств устанавливаются в зависимости от технических характеристик, параметров, назначения, указанных в технической документации или паспорте на автомобиль, в числе которых учитываются грузоподъемность автомобиля для грузовых автомобилей; рабочий объем двигателя в литрах для легкового автомобиля; мощность двигателя в лошадиных силах; длина автобуса (л.д. №).
В целях повышения уровня реального содержания заработной платы работников МУП «Пассажирские перевозки», на основании приказа директора предприятия минимальная месячная тарифная ставка 1 разряда неоднократно индексировалась и устанавливались часовые тарифные ставки и оклады рабочих исходя из технических характеристик на автомобильную и тракторную технику. Так, в спорный период был принят приказ от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. №).
В действующей редакции трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом внесенных в него дополнений от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ установлена часовая тарифная ставка на автобусах ...
Согласно табелям учета рабочего времени работника за рассматриваемый период ФИО1 осуществлял трудовую деятельность на автобусе № ... (л.д. №).
В соответствии с пунктом № Отраслевого соглашения размеры минимальных гарантий по заработной плате работников автомобильного и городского пассажирского транспорта устанавливаются в кратности к величине прожиточного минимума трудоспособного населения субъекта Российской Федерации в соответствии с приведенной таблицей.
Размеры минимальных гарантий по заработной плате работников автомобильного и городского пассажирского транспорта устанавливаются в кратности к величине прожиточного минимума трудоспособного населения субъекта Российской Федерации в соответствии с таблицей № с примечанием.
...
Этим же пунктом Отраслевого соглашения предусмотрено, что минимальный гарантированный размер месячной заработной платы работника не включает в себя компенсационные выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, оплату труда в местностях с особыми климатическими условиями, а также другие выплаты, в том числе: за условия труда, отклоняющиеся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).
В соответствии с пунктом № Отраслевого соглашения указанный в пункте № размер базовой (минимальной) тарифной ставки рабочих 1 разряда служит основой для дифференциации минимальных тарифных ставок и должностных окладов других категорий работников. Тарифная сетка по оплате труда работников устанавливается организацией самостоятельно и фиксируется в коллективном договоре. При этом разница между межтарифными коэффициентами соседних разрядов не может быть менее ... Примерная тарифная сетка по оплате труда работников приведена в приложении №. Конкретные размеры тарифных ставок (окладов) других разрядов устанавливаются работодателем по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации. После принятия дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ редакция пункта № не изменилась.
Постановлением Правительства <адрес> в спорный период времени устанавливался прожиточный минимум для трудоспособного населения: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в размере 19 652 руб.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 21 617 руб. (постановление Правительства ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ).
Приказом МУП «ПП» от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ минимальная месячная тарифная ставка I разряда утверждена в размере ... руб. при условии полной отработки нормы рабочего времени. В соответствии с приложением № к приказу часовая тарифная ставка для водителей автобусов № установлена в размере ... (л.д. №).
Анализируя приведённые в пункте № положения Отраслевого соглашения, следует, что полученная общая сумма начисленной заработной платы (при условии, что работником полностью отработана норма рабочего времени и выполнены нормы труда) не должна быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в субъекте Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ (в данном случае на территории <адрес>), умноженной на соответствующий коэффициент заработной платы к прожиточному минимуму трудоспособного населения в субъекте Российской Федерации по категориям работников ...
Из представленных стороной ответчика расчетных листов ФИО1 следует, что фактическое начисление заработной платы истцу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ противоречит положениям пункта № Отраслевого соглашения, так как не выдержано соотношение коэффициента заработной платы к прожиточному минимуму трудоспособного населения, установленному в субъекте Российской Федерации – Ямало-Ненецкому автономному округу, и предусмотренному пунктом № и таблице № Отраслевого соглашения. Работодатель установил истцу часовую тарифную ставку с ДД.ММ.ГГГГ в размере ...
Согласно представленному в материалы дела истцом расчету заработной платы с учетом раздела № Отраслевого соглашения, размер недоплаченной истцу заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет ...
Удовлетворяя исковые требования, суд считает возможным взять расчет, представленный истцом, поскольку в нем содержатся сведения относительно исходных данных, на основании которых произведен расчет, он произведен по данным Отраслевого соглашения и по расчетным листам истца путем сравнительного анализа.
Несмотря на возражения ответчика, правильность механизма данного расчета неоднократно подтверждена в апелляционных определениях судебной коллегии по гражданским делам суда <адрес> по аналогичным делам других работников МУП «Пассажирские перевозки» (дела №, №, №, №, №, № и др.), а также в определениях судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции (дела №, №, № и др.).
Представленный расчет ответчика не соответствует требованиям Отраслевого соглашения, поэтому не может быть принят во внимание.
Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока для обращения в суд.
Сроки обращения работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора установлены статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации.
Частью 2 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
Как разъяснено в пункте № постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.
Вместе с тем из смысла вышеприведенного пункта постановления следует, что для признания нарушения трудовых прав длящимся необходимо соблюдение определенного условия: заработная плата работнику должна быть начислена, но не выплачена.
Иными словами, работник (сотрудник), зная, что работодатель исполнил свою обязанность по начислению соответствующей оплаты за труд, в период действия трудового договора вправе рассчитывать на выплату причитающейся ему суммы. Именно поэтому такие правоотношения носят длящийся характер.
В данном случае спорные денежные суммы не были начислены работодателем истцу, в день его увольнения н были выплачены работодателем, в связи с чем, срок обращения в суд подлежит исчислению с момента как работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
Учитывая указанные нормы права, заявленный спорный период, срок обращения в суд за защитой трудовых прав и взыскания недоплаченной заработной платы истцом не пропущен, поскольку истцом инициировано обращение в суд ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, к данным правоотношениям подлежит применению годичный срок исковой давности, установленный частью 2 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, учитывая сроки выплаты заработной платы (за ДД.ММ.ГГГГ), суд находит требования истца ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Доводы ответчика о соответствии установленной заработной платы истца положениям Отраслевого соглашения с учетом гарантированных ему трудовым договором компенсационных доплат являются несостоятельными, так как противоречат положениям пункта № Отраслевого соглашения, предусматривающий, что минимальный гарантированный размер месячной заработной платы работника не включает в себя компенсационные выплаты работникам.
Иные доводы ответчика и третьих лиц основаны на неверном толковании норм материального права, поэтому не могут являться основанием для отказа в удовлетворении требований истца.
Более того, Отраслевое соглашение регулирует социально-трудовые отношения, определяет условия оплаты труда, трудовые гарантии и льготы работников организаций автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта, независимо от их организационно-правовых форм и видов собственности (пункт №), и органам исполнительной власти и местного самоуправления запрещается всякое вмешательство, способное ограничить законные права работников и их представителей или воспрепятствовать их осуществлению при пересмотре и выполнении Соглашения (пункт №).
Согласно статье 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом.
Поскольку ответчиком допущены нарушения трудовых прав истца, в силу положений статьи 394 Трудового кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу истца также подлежит взысканию компенсация морального вреда.
Из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в пункте 63 постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» следует, поскольку Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).
Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
Поскольку в ходе рассмотрения дела судом с достоверностью установлено нарушение трудовых прав истца, требования истца о компенсации морального вреда являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Факт нарушения трудовых прав истца нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, что свидетельствует о безусловном причинении истцу морального вреда и является основанием для его возмещения в силу статей 237, 394 Трудового кодекса Российской Федерации.
Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, характер допущенных работодателем нарушений трудовых прав истца и длительность нарушений, значимость нарушенного права, степень причиненных истцу нравственных страданий, а также учитывая требования разумности и справедливости, суд приходит к выводу о взыскании компенсации морального вреда в размере 10 000 руб.
В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворён частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В соответствии со статьей 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей.
Согласно статье 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Как разъяснено в пунктах № постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ). Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги.
В обоснование заявления о возмещении судебных расходов истцом представлено соглашение на оказание юридической помощи от ДД.ММ.ГГГГ, заключённое между ФИО1 (доверитель) и адвокатом Демченко Ж.А., предметом которого является оказание юридической помощи доверителю в суде первой инстанции по гражданскому делу о восстановлении трудовых прав (о возложении обязанности произвести перерасчет и выплату заработной платы), состоящей из: консультации, изучения и анализа документов, ознакомления с материалами гражданского дела, представление интересов в <адрес> независимо от количества судебных заседаний, получение решения суда первой инстанции (л.д. №).
Соглашением определен размер вознаграждения за оказание услуг в сумме ... руб., которые оплачены истцом в полном объеме, что подтверждается квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).
Представленные истцом доказательства подтверждают факт понесённых им судебных расходов, а также связь между понесенными истцом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием.
Расходы истца подтверждены относимыми и допустимыми доказательствами, факт оказания юридических услуг подтвержден материалами дела и сомнений не вызывают. Данные расходы признаются судом необходимыми и понесены истцом в целях восстановления нарушенного права.
Принимая во внимание категорию настоящего спора, уровень его сложности, совокупность представленных стороной истца в подтверждение своей правовой позиции документов, объем оказанных юридических услуг (консультация, составление искового заявления), участие представителя при рассмотрении гражданского дела в суде первой инстанции, результат рассмотрения дела, а также учитывая принцип разумности, суд считает расходы по оплате юридических услуг в размере ... руб. разумными, подлежащими возмещению ответчиком истцу.
Согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, в бюджет муниципального образования <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 392 руб. (подпункт 1 пункта 1 статьи 333.19, пункт 6 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать муниципальное унитарное предприятие «Пассажирские перевозки» муниципального образования <адрес> (ИНН №, ОГРН №) произвести перерасчет заработной платы ФИО1 (паспорт №) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с разделом № Отраслевого соглашения по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ
Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Пассажирские перевозки» муниципального образования <адрес> в пользу ФИО1 недоплаченную заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 289 224 руб. 58 коп., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., судебные расходы в сумме 20 000 руб., всего 319 224 руб. 58 коп.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Пассажирские перевозки» муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 6 392 руб. в бюджет муниципального образования <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня, следующего за днем принятия решения в окончательной форме, через Ноябрьский городской суд.
Председательствующий судья: ...
Мотивированная часть решения изготовлена 5 октября 2023 г.
Подлинник решения суда хранится в Ноябрьском городском суде в гражданском деле № 2-1921/2023