Уникальный идентификатор дела 65RS0001-01-2022-010227-40

Дело №2-1105/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2023 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Катюха А.А.,

при ведении протокола помощником судьи Тихоновой Ю.В.,

с участием истца, представителя ответчика ФИО, действующей на основании доверенности от 21.06.2022 года №

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО к Администрации города Южно-Сахалинска о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма,

установил :

ФИО обратился в суд с иском к Администрации города Южно-Сахалинска о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма, площадью, не менее ранее занимаемой <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что он проживал с мамой по <адрес> до 1988 года, после чего был многократно осужден к лишению свободы. В настоящее время он работает, имеется семья. Отмечает, что обращался в администрацию и в управляющие компании, получил ответ о том, что дом, в котором он проживал по <адрес> признан непригодным для проживания. Согласно ответу <данные изъяты>» от 03.08.2022 года такой жилой дом в их фонде не значится. Согласно справке <данные изъяты> по Сахалинской области от 08.08.2022 года в указанном жилом доме произошел пожар, в результате которого строение уничтожено огнем на площади <данные изъяты> О его проживании <адрес> него ничего не сохранилось.

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика ФИО, действующая на основании доверенности с иском не согласилась.

Представитель истца ФИО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

На основании статьи 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Исходя из положений статьи 19 ЖК РФ жилые помещения могут принадлежать муниципальным образованиям на праве собственности (муниципальный жилищный фонд).

В связи с введением в действие с 01 марта 2005 г. в силу норм ЖК РФ договор социального найма является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно статьям 60 – 63 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме без установления срока его действия.

Согласно статье 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статьи 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как установлено судом, ранее жилое помещение, расположенное по <адрес>.

Из материалов дела следует, что постановлением мэра города Южно-Сахалинска от 08.02.2022 года № «Об утверждении актов межведомственной комиссии» утвержден акт межведомственной комиссии при администрации города по обследованию жилых зданий (жилых помещений), а также признан непригодным для проживания и отнесен к категории ветхих жилой дом, расположенный по <адрес>

Актом межведомственной комиссии при администрации города Южно-Сахалинска об отнесении жилого дома (жилого помещения) к категории непригодного (пригодного) для проживания от 19.01.2006 №1534, вышеуказанный жилой дом в соответствии с п.8 Постановления Правительства РФ от 04.09.2003 №552 «Об утверждении Положения о порядке признания жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания», отнесен к категории непригодных для проживания, ветхий.

Постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 21.08.2014 № «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение населения городского округа «Город Южно-Сахалинск» качественным жильем на 2015-2021 годы», многоквартирный дом по <адрес> включен в муниципальную программу Обеспечение населения городского округа «Город Южно-Сахалинск» качественным жильем на 2015-2021 годы.

Постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 15.10.2012 № «О предоставлении жилых помещений (квартир) муниципального жилищного фонда городского округа «Город Южно-Сахалинск» гражданам во вновь построенном девятиэтажном жилом <адрес>», предоставлено жилое помещение гражданам, ранее проживавшим в <адрес>.

Постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 18.04.2017 № «О предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда гражданам в рамках реализации подпрограммы «Переселение граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда на территории городского округа «город Южно-Сахалинск» в 2015-2020 годах» муниципальной программы «Обеспечение населения городского округа Город Южно-Сахалинск» качественным жильем на 2015-2020 годы», утвержденной постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 21.08.2014 № предоставлено жилое помещение гражданам, ранее проживающим в <адрес>.

Из материалов дела следует, что ФИО был снят с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по <адрес> на основании постановления мэра от 30.07.1999 №, в связи с выбытием за пределы Сахалинской области.

ФИО (состав семьи 3 человека) – мать истца, была снята с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении в связи с выездом за пределы области.

Судом установлено, что ранее истец был зарегистрирован и проживал по <адрес>.

Данное обстоятельство установлено следующими доказательствами.

Как следует из материалов дела приговором <данные изъяты> от 27 мая 1985 года ФИО признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 145, ч.2 ст. 206 УК РСФСР, ему назначено наказание по ч.2 ст. 145 УК РСФСР три года лишения свободы без конфискации имущества, по ч.2 ст. 206 УК РСФСР два года лишения свободы. Адрес проживания в приговоре указан: <адрес>

Приговором <данные изъяты> от 15.12.1986 года ФИО признан виновным в совершении преступления, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год. В данном приговоре адрес проживания указан с матерью: <адрес>

Приговором <данные изъяты> от 24.08.1988 года ФИО признан виновным по ст. 144 ч.3 УК РСФСР и ему назначено наказание – два года лишения свободы с конфискацией имущества. Адрес проживания ФИО указан : <адрес>.

Приговором Южно-Сахалинского городского суда от 08.10.1996 года ФИО признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 207 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев. Адрес проживания его указан: <адрес>.

В указанных судебных актах местом регистрации ФИО указан <адрес>.

Также данное обстоятельства подтверждается показаниями опрошенного в ходе судебного разбирательства свидетеля ФИО, которая пояснила, что знает ФИО с ДД.ММ.ГГГГ, ранее он проживал с мамой по <адрес>, квартиру она не помнит. Оснований не доверять пояснениям свидетеля у суда не имеется, они согласуются с установленными по делу обстоятельствами.

Доказательств законности снятия ФИО с регистрационного учета из <адрес> в материалы дела не представлено.

Из адресной справки от 24.10.2022 года следует, что ФИО был временно зарегистрирован по <адрес> 17.08.2022 по 12.02.2023 года.

Согласно сведениям МКУ «Управление жилищной политики города Южно-Сахалинска» от 31.10.2022 года ФИО с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения на условиях социального найма в МКУ «Управление жилищной политики города <данные изъяты>» не обращался.

В соответствии с пунктом 3 статьи 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Исходя из положений статей 86 и 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по указанному основанию другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Предоставление гражданам в порядке статьи 89 ЖК РФ равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность не только в соотношении жилой площади и площади вспомогательных помещений, составляющих общую площадь вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, но и равнозначность в количестве комнат по сравнению с ранее имевшимся.

Таким образом, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру с одной комнатой, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Площадь жилого помещения, расположенного по <адрес> составляет <данные изъяты>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

С учетом признания жилого <адрес> аварийным, и его сносом, а также обстоятельств неправомерного снятия истца с регистрационного учета в квартире № данного жилого дома в период нахождения в местах лишения свободы, принимая во внимание гарантированное государством право на обеспечение граждан жилыми помещениями по договору социального найма, суд полагает исковые требования ФИО о возложении обязанности на ответчика предоставить жилое помещение по договору социального найма подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

Исковые требования ФИО к Администрации города Южно-Сахалинска о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма, удовлетворить.

Возложить обязанность на администрацию города Южно-Сахалинска, (№) предоставить ФИО (№) вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и находящееся в черте города <данные изъяты>, общей площадью не менее <данные изъяты>., состоящее из одной комнаты.

Решение суда может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в апелляционном порядке через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Председательствующий судья А.А. Катюха

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья А.А. Катюха