Дело № 5-322/2025

УИД: 60RS0001-01-2025-003138-43

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 мая 2025 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении юридического лица «Г. Субачаус индивидуальное транспортное предприятие» («G. Subaciaus individuali transporto imone»), <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

31.03.2024 в 10 час. 52 мин. в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Бурачки Псковской таможни (Псковская область, Себежский район, ГП «Сосновый бор», <...> м северо-западнее, д. б/н) по направлению на въезд в РФ прибыл состав грузовых транспортных средств с регистрационными знаками LTN002/NL002, следующий под управлением водителя С.В.

При прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза водитель вышеуказанного транспортного средства представил таможенному органу следующие товаросопроводительные документы: CMR № NL SG0013437 от 26.03.2024, инвойс №WS-24-00951 от 26.03.2024, фитосанитарный сертификат № EC NL/PCNU от 26.03.2024, согласно которым перемещается товар: «фрукты», в количестве 27 грузовых места, общим весом брутто – 20751 кг. Перевозку товара осуществляло «Г. Субачаус индивидуальное транспортное предприятие».

В результате таможенного досмотра установлено, что в транспортном средстве № перемещается товар общим весом брутто 22245 кг, что на 1674 кг больше, чем заявлено в товаросопроводительных документах.

Товар - предмет административного правонарушения не изымался.

По факту сообщения перевозчиком «Г. Субачаус индивидуальное транспортное предприятие» в таможенный орган недостоверных сведений о весе брутто перемещаемых товаров при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза, 27.04.2024 в отношении юридического лица составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

Законный представитель «Г. Субачаус индивидуальное транспортное предприятие», извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился; представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Представитель Псковской таможни ФИО1 в судебном заседании поддержала позицию в соответствии с протоколом об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя Псковской таможни, судья приходит к следующему.

В соответствии с пп.26 ч.1 ст.2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории Союза.

Согласно ст.89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объёме товаров.

Таким образом, ТК ЕАЭС установлен перечень сведений, которые должны быть предоставлены таможенному органу.

Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

Согласно примечанию к ст.16.1 КоАП РФ для целей применения настоящей главы под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

Судьёй установлено, что 31.03.2024 в 10 час. 52 мин. в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Бурачки Псковской таможни (Псковская область, Себежский район, ГП «Сосновый бор», <...> м северо-западнее, д. б/н) по направлению на въезд в РФ прибыл состав грузовых транспортных средств с регистрационными знаками №, следующий под управлением водителя С.В.

При прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза водитель вышеуказанного транспортного средства представил таможенному органу следующие товаросопроводительные документы, согласно которым перемещается товар: «фрукты», в количестве 27 грузовых места, общим весом брутто – 20751 кг. Перевозку товара осуществляло «Г. Субачаус индивидуальное транспортное предприятие».

В результате таможенного досмотра установлено, что в транспортном средстве № перемещается товар общим весом брутто 22245 кг, что на 1674 кг больше, чем заявлено в товаросопроводительных документах.

Согласно ст.15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Обязанность по сообщению достоверных сведений о товарах должна быть исполнена лицом, на которое она возложена, путем принятия всех зависящих от него мер.

То есть, перевозчик должен принять меры к тому, чтобы произвести проверку товара на предмет соответствия сведениям о нем, указанным в документах, получаемых от отправителя товара или его представителей.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

У перевозчика «Г. Субачаус индивидуальное транспортное предприятие» имелась фактическая возможность для соблюдения правил и норм, предусмотренных таможенным законодательством Евразийского экономического союза, в том числе путем принятия вышеуказанных мер для производства проверки товара на предмет соответствия сведений о нем сведениям, указанным в документах, получаемых от отправителя товара или его представителей. При этом «Г. Субачаус индивидуальное транспортное предприятие» не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Данное обстоятельство свидетельствует о недостаточной степени заботливости «Г. Субачаус индивидуальное транспортное предприятие» о соблюдении требований таможенного законодательства, а, следовательно, и о наличии вины в действиях перевозчика.

Виновность «Г. Субачаус индивидуальное транспортное предприятие» в совершении административного правонарушения, помимо протокола об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства его совершения, подтверждается следующими доказательствами: копиями товаросопроводительных документов – CMR № NL SG0013437 от 26.03.2024, инвойсом №WS-24-00951 от 26.03.2024, фитосанитарным сертификатом № EC NL/PCNU от 26.03.2024; актом таможенного досмотра №10209150/010424/100664; протоколом опроса свидетеля С.В. от 01.04.2024, иными материалами дела.

Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ.

На основании совокупности представленных материалов судья приходит к выводу о наличии в действиях перевозчика «Г. Субачаус индивидуальное транспортное предприятие» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ, как сообщение таможенному органу недостоверных сведений о наименовании и весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС путем представления документов, содержащих недостоверные сведения.

В силу ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, предмета правонарушения, финансового положения юридического лица, наличия смягчающего административную ответственность обстоятельства в виде признания вины и наличия отягчающего административную ответственность обстоятельства – повторного совершения однородного правонарушения, судья полагает необходимым назначить «Г. Субачаус индивидуальное транспортное предприятие» административное наказание в виде административного штрафа в размере в пределах санкции ч.3 ст.16.1 КоАП РФ без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Оснований для применения положений ст.ст. 2.9, 4.1.1, ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ судья не усматривает.

Издержки по делу об административном правонарушении состоят из суммы, выплаченной за перевод документов.

Из положений ч.3 ст.24.7 КоАП РФ следует, что издержки по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, относятся на счет указанных лиц, за исключением сумм, выплаченных переводчику. Суммы, выплаченные переводчику в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, относятся на счет федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст.16.1, ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

юридическое лицо «Г. Субачаус индивидуальное транспортное предприятие» («G. Subaciaus individuali transporto imone») признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 70000 (семьдесят тысяч) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Банк получателя: Операционный департамент Банка России // Межрегиональное операционное УФК, г. Москва

БИК:024501901

Получатель: ИНН <***>, КПП 773001001, Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

Номер счета: 03100643000000019502

Номер лицевого счета: <***>

Статус плательщика: 30

КБК: 15311601161019000140

ОКТМО: 45328000

Основание платежа: 00

Код таможенного органа: 10000010

УИН штрафа 15310102090002386244

Назначение платежа: уплата по постановлению судьи Псковского городского суда по делу об административном правонарушении №5-322/2025 для Псковской таможни, протокол об административном правонарушении №10209000-2386/2024.

В поле 21 платежного документа указывается пятая очередность платежа.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В указанный срок платежный документ, подтверждающий уплату штрафа, рекомендуется представить в Псковский городской суд, кабинет №14. При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, а именно в сумме 35000 (тридцать пять тысяч) рублей.

Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы, выплаченной за перевод документов, в размере 703,98 руб. отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд Псковской области или непосредственно в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.В. Артамонов