Производство № 2а-9307/2023

УИД 28RS0004-01-2023-013925-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 декабря 2023 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:

председательствующего судьи Мухина Е.О.,

при секретаре Былиновой А.Е.,

с участием представителя МУ МВД России «Благовещенское» ФИО1, помощника прокурора г. Благовещенска Суворовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России "Благовещенское" к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «Благовещенское» обратилось в суд с данным административным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований указано, что приговором Благовещенского городского суда Амурской области от 09.07.2015 г. ФИО2 был осужден по ч. 1 ст. 158, ч. 4 ст. 111 УК РФ к 7 годам 7 месяцам лишения свободы. Решением Белогорского городского суда Амурской области от 16.12.2021 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени, связанного в выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту; запрет пребывания в кафе, барах, ресторанах, клубах, где производится реализация алкогольной продукции; запрет посещения мест культурно-массовых мероприятий (парков, площадей, скверов) и участия в указанных мероприятиях; запрет выезда за пределы территории г. Благовещенска Амурской области. 16.02.2022 г. ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. 17.02.2022 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Благовещенский» как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. Был предупрежден о необходимости соблюдения административных ограничений, об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, разъяснены права и обязанности при административном надзоре, был утверждён график прибытия поднадзорного лица на регистрацию. Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 13.09.2022 г. ФИО2 ранее установленные административные ограничения были дополнены следующим административным ограничением: обязательная явка в отдел полиции по месту жительства, пребывания, фактического нахождения 3 раза в месяц. Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 16.05.2023 г. ФИО2 ранее установленные административные ограничения были дополнены следующим административным ограничением: обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 18.09.2023 г. было изменено установленное решением Белогорского городского суда Амурской области от 16.12.2021 г. ФИО2, ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту, с изложением в следующем виде: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 20.00 часов до 06.00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту.

Находясь под административным надзором, ФИО2 допустил нарушения административного законодательства в течение одного года: 19.09.2023 года постановлением и.о. мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 2 ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 30 (тридцать) часов; 19.09.2023 года постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) МУ МВД России «Благовещенское» ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 520 (пятьсот двадцать) рублей; 19.09.2023 года постановлением УУП ОП-2 МУ МВД России «Благовещенское» ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей; 11.10.2023 года постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) МУ МВД России «Благовещенское» ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 530 (пятьсот тридцать) рублей; 14.11.2023 года постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 2 ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 30 (тридцать) часов; 14.11.2023 года постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 2 ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 30 (тридцать) часов; 14.11.2023 года постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) МУ МВД России «Благовещенское» ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 550 (пятьсот пятьдесят) рублей; 14.11.2023 года постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) МУ МВД России «Благовещенское» ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 560 (пятьсот шестьдесят) рублей. Данные постановления ФИО2 не обжалованы, вступили в законную силу.

На основании изложенного административный истец просит суд продлить срок административного надзора, установленного решением Белогорского городского суда Амурской области от 16.12.2021 г. в отношении ФИО2 на 3 месяца.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В адрес суда поступило заявление ФИО2 о рассмотрении дела в его отсутствие и согласии с административными исковыми требованиями.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание положения ч. 4 ст. 272 КАС РФ, а также разъяснения, изложенные в п.18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», настоящее административное дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель административного истца в судебном заседании на удовлетворении требований административного иска настаивала.

Помощник прокурора в своем заключении полагала возможным удовлетворить заявленные требования.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение участвующего по делу прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Исходя из пункта 4 ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что приговором Благовещенского городского суда Амурской области от 09.07.2015 г. ФИО2, *** г.р. был осужден по ч. 1 ст. 158, ч. 4 ст. 111 УК РФ к 7 годам 7 месяцам лишения свободы.

Решением Белогорского городского суда Амурской области от 16.12.2021 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени, связанного в выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту; запрет пребывания в кафе, барах, ресторанах, клубах, где производится реализация алкогольной продукции; запрет посещения мест культурно-массовых мероприятий (парков, площадей, скверов) и участия в указанных мероприятиях; запрет выезда за пределы территории г. Благовещенска Амурской области.

16.02.2022 г. ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

17.02.2022 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Благовещенский» как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. Был предупрежден о необходимости соблюдения административных ограничений, об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, разъяснены права и обязанности при административном надзоре, был утверждён график прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 13.09.2022 г. ФИО2 ранее установленные административные ограничения были дополнены следующим административным ограничением: обязательная явка в отдел полиции по месту жительства, пребывания, фактического нахождения 3 раза в месяц.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 16.05.2023 г. ФИО2 ранее установленные административные ограничения были дополнены следующим административным ограничением: обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 18.09.2023 г. было изменено установленное решением Белогорского городского суда Амурской области от 16.12.2021 г. ФИО2, ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту, с изложением в следующем виде: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 20.00 часов до 06.00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту.

Находясь под административным надзором, ФИО2 допустил следующие нарушения административного законодательства в течение одного года:

- 19.09.2023 года постановлением и.о. мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 2 ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 30 (тридцать) часов;

- 19.09.2023 года постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) МУ МВД России «Благовещенское» ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 520 (пятьсот двадцать) рублей;

- 19.09.2023 года постановлением УУП ОП-2 МУ МВД России «Благовещенское» ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей;

- 14.11.2023 года постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 2 ФИО2 (дело № 5-1195/2023) был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 30 (тридцать) часов;

- 14.11.2023 года постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 2 ФИО2 (дело № 5-1196/2023) был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 30 (тридцать) часов;

- 14.11.2023 года постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) МУ МВД России «Благовещенское» ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 550 (пятьсот пятьдесят) рублей;

- 14.11.2023 года постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) МУ МВД России «Благовещенское» ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 560 (пятьсот шестьдесят) рублей.

Данные постановления вступили в законную силу.

Таким образом, судом установлено, что в течение срока административного надзора, установленного в отношении ФИО2, последним совершены административные правонарушения, посягающие на порядок управления, на общественный порядок и общественную безопасность. Административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

С учетом данных о личности ФИО2, принимая во внимание неоднократное привлечение ФИО2 к административной ответственности против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает необходимым удовлетворить заявление МУ МВД России "Благовещенское" о продлении административного надзора ФИО2 на срок 3 месяца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России "Благовещенское" к ФИО2 о продлении срока административного надзора удовлетворить.

Продлить на 3 (три) месяца срок административного надзора, ранее установленного в отношении ФИО2, *** года рождения, уроженца ***, решением Белогорского городского суда Амурской области от 16 декабря 2021 г. с изменениями и дополнениями, вынесенными решениями Благовещенского городского суда Амурской области от 13 сентября 2022 года, 16 мая 2023 г.,, 18 сентября 2023 г.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Е.О. Мухин

Решение в окончательной форме изготовлено 28 декабря 2023 года.