УИД 05RS0029-01-2022-002359-89
№ 2-7/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 марта 2023 г. с.Карабудахкент
Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Казаватова А.А., при секретаре Саидовой Д.М.,
с участием ответчика К., его представителя М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению А. к К. о признании права собственности на земельный участок отсутствующим, аннулировании в ЕГРН записи о государственной регистрации права собственности на земельный участок, по встречному иску заявление К. к А., администрации МР «<адрес>» о признании правоустанавливающих документов недействительными, признании недействительным и исключении из ГКН сведений о кадастровом учете земельного участка, признании недействительным и исключении из ЕГРН записи о регистрации права собственности о регистрации права собственности
установил:
А. обратился в суд с вышеназванным иском по тем основаниям, что он является собственником земельных участков с кадастровыми номерами: 05:096000009:1462 площадью 350 м?, расположенный по адресу: РД, Карабудахкентский район, с. Уллубийаул, на основании постановления Администрации с. Уллубийаул №21-а от 28.07.2000, которым выделен земельный участок размером 10 м х 35 м рядом с ранее выделенным участком со стороны мастерской совхоза «Буйнакский» для расширения АЗС, о чем в ЕГРН 22.12.2021 внесена запись о регистрации права собственности; 05:09:000037:165 площадью 843 м?, расположенный по адресу: РД, Карабудахкентский район, с. Уллубийаул, на основании постановления Администрации с. Уллубийаул №16 от 16.06.2000, которым ему выделен земельный участок размером 24 м на 35 м для строительства АЗС вдоль выездной дороги из села рядом с A3C «Буйнакский», о чем мне выдано свидетельство о государственной регистрации права от 24.12.2008. С 2000 года он открыто владеет и пользуется вышеуказанными земельными участками. На земельном участке с кадастровым номером 05:09:000037:165 площадью 843 м?, расположенный по адресу: РД, Карабудахкентский район, с. Уллубийаул, он построил АЗС, который функционирует по сегодняшний день, что подтверждается актом приемки законченного строительством объекта от 15.07.2004 и фотографиями земельного участка. На земельном участке с кадастровым номером 05:096000009:1462 площадью 350 м?, расположенный по адресу: РД, Карабудахкентский район, с. Уллубийаул, для расширения АЗС, мною также построено АЗС (здание АЗС расположено на двух земельных участках, принадлежащих ему на праве собственности, указанные в настоящем исковом заявлении), он также используется под хозяйственные цели, помимо части здания АЗС на нем находится санузел и несколько машин строительного камня, которым он хотел загородить земельный участок, но из-за неправомерных действий ответчика, это не представляется сделать возможным. Постановлением МР «Карабудахкентский район» №76-Вн-630/21 от 10.12.2021 земельный участок из земель «Земли населенных пунктов», расположенный по адресу: РД, Карабудахкентский район, с. Уллубийаул, с кадастровым номером 05:096000009:1462 площадью 350 м? был предоставлен ему в собственность. Во исполнение выше указанного постановления, 13.12.2021 между Администрацией МР «Карабудахкентский район» и А. был заключен договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: РД, Карабудахкентский район, с. Уллубийаул, с кадастровым номером 05:096000009:1462 площадью 350 м?, и подписан передаточный акт от 13.12.2021. Согласно п. 2.1. договора выкупная цена земельного участка установлена в размере 357 274,88 руб., которая им была оплачена 13.12.2021. 24.06.2021 он обратился в Каспийский отдел Управления Росреестра по Республике Дагестан с заявлением о проведении государственного кадастрового учета в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Карабудахкентский район с. Уллубийаул, земельный участок с кадастровым номером 05:09:000037:165 площадью 843 м?. 02.07.2021 орган регистрации прав направил в адрес истца уведомление №КУВД-001/2021-25691414/1 о приостановлении государственного кадастрового учета. Основанием приостановки послужило наличие пересечений границ земельных участков 05:09:000037:165 с земельным участком 05:09:000008:2471, площадь пересечения 232,98 м?. Полное совпадение с другим объектом - уточняемый ЗУ 05:09:000037:165: Обнаружен равный объект 05:09:000037:165 в обращении КУВД-001/2020-28075321 по сведениям из межевого плана. 11.01.2022 он обратился в Каспийский отдел Управления Росреестра по Республике Дагестан с заявлением о проведении государственного кадастрового учета в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Карабудахкентский район с. Уллубийаул, земельный участок с кадастровым номером 05:096000009:1462 площадью 350 м?. 07.01.2022 орган регистрации прав направил в адрес истца уведомление №КУВД-001/2022-387244/1 о приостановлении государственного кадастрового учета. Основанием приостановки послужило наличие пересечений границ земельных участков 05:09:000009:1462 с земельным участком 05:09:000008:2471. Площадь пересечения 167,73 м?. Обнаружены точки: 368002,06, 175638,47 смежного земельного участка с кадастровым номером 05:09:000008:2471, расположенные в границах проверяемого ЗУ. Позже было установлено, что ответчик К. 20.04.2019 зарегистрировал право собственности на вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером 05:09:000008:2471, площадью 2200 м?, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 29.04.2019. Основанием для данной регистрации послужил межевой план, выданный 17.04.2019 Г. Земельный участок ответчика с кадастровым номером 05:09:000008:2471 площадью 2200 м? был образован в результате объединения земельных участков с кадастровыми номерами 05:09:00000:1379 (площадью 1400 м?) и 05:09:00000:1386 (площадью 800 м?). Земельный участок площадью 800 м? был ранее выделен К. по постановлению 317 от 16.05.2006 для строительства жилого дома в районе между АЗС и жилым домом К., так как этот участок когда-то принадлежал дедушке К. Кочакая и был приобретен К. по договору купли-продажи от 08.04.2019. Земельный участок площадью 1400 м? был якобы выделен К. на основании постановления №15-А от 23.06.2015 Главы МО «Село Уллубийаул». Регистрация права собственности на земельный участок за ответчиком является незаконной, так как основанием для регистрации права собственности послужило постановление №15-А от 23.06.2015 главы МО «Село Уллубийаул», которым К. был выделен на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок размером 0,14 га для ИЖС из земель населенного пункта с.Уллубийаул. Данное постановление недействительно, так как оно вынесено с нарушением порядка предоставления земельного участка в собственность, находящегося в государственной или муниципальной собственности без проведения торгов, установленных ст. 39.14, 39.17 Земельного кодекса РФ. Данный земельный участок размеров 0,14 га выделен К. без указания кадастрового номера, без постановки на государственный кадастровый учет. Начиная с 25.10.2001 в соответствии с Земельным кодексом РФ земельные участки предоставляются гражданам на праве аренды либо собственности, а постановлением №15А от 23.06.2015 земельный участок К. предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения, что не предусмотрено действующим земельным кодексом. Кроме того, как это предусмотрено в статьях 39.3, 39.5 и 39.6 ЗК РФ - случаи предоставления земельных участков гражданам без проведения торгов в аренду или собственность, предоставление земельного участка К. к данным случаям не относится. Данный факт подтверждается письмом Главы МР «Карабудахкентский район» от 08.02.2022. При составлении межевого плана земельного участка с кадастровым номером 05:09:00000:1379 (площадью 1400 м?) К. не согласовал границы земельного участка с соседями, а в акте согласования границ указаны соседи его родственники, которые не граничат с его земельным участком, а находятся через дорогу. Как следует из акта согласования границ земельного участка от 12.02.2019 земельного участка с кадастровым номером 05:09:00000:1379 площадью 1400 м?, границы спорного земельного участка с правообладателем смежного земельного участка - А. не согласованы. Соответственно и дальнейшее объединение двух земельных участков (как уже было указано выше) - земельных участков с кадастровыми номерами 05:09:00000:1379 (площадью 1400 м?) и 05:09:000001386 (площадью 800 м?), в результате которого был образован земельный участок с кадастровым номером 05:09:000008:2471, было осуществлено незаконно, так как не было получено соответствующего согласования с ним - с правообладателем смежного земельного участка. В результате данных незаконных действий ответчика, произошло наложение границ принадлежащих на праве собственности земельных участков с кадастровыми номерами 05:09:000037:165 и 05:09:000009:1462 на земельный участок ответчика с кадастровым номером 05:09:000008:2471. Земельный участок ответчика сформирован с нарушением действующего законодательства, поскольку в его границы включены земельные участки, принадлежащие истцу на праве собственности. При составлении межевого плана на земельный участок с кадастровым номером 05:09:000037:165 площадью 843 м?, было получено согласование с главой МО с. Уллубийаул, что подтверждается межевым планом от 27.11.2020. При составлении межевого плана на земельный участок с кадастровым номером 05:09:000009:1462 площадью 350 м?, было получено согласование с начальником отдела земельных и имущественных отношений администрации МР «Карабудахкентский район», что подтверждается межевым планом от 29.11.2020. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. Из содержания приведенных норм права усматривается, что при осуществлении кадастровых работ и разработке межевого плана согласованию с заинтересованными лицами - собственниками, правообладателями смежных земельных участков подлежат все устанавливаемые границы образуемого земельного участка. Наличие в ЕГРН записи о праве собственности ответчика на земельный участок с кадастровым номером 05:09:000008:2471 и площадью 2200 м?, нарушает права истца на государственный кадастровый учет на земельный участки 05:096000009:1462 площадью 350 м?, и на земельный участок с кадастровым номером 05:09:000037:165 площадью 843 м?, на котором расположен принадлежащий истцу АЗС и вспомогательное помещение. Кроме того, возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена лицу, которое является не только собственником спорного имущества, но и одновременно является лицом, владеющим этим имуществом. Потому просит суд признать недействительными результаты межевания земельного участка и сведений государственного кадастра недвижимости о границах земельного участка общей площадью 2200 м? с кадастровым номером: 05:09:000008:2471, расположенного по адресу: РД, Карабудахкентский район, с. Уллубийаул, выполненные в части сведений о границах земельного участка, пересекающих границы земельных участков, принадлежащих истцу - площадью 232,98 м? на земельном участке с кадастровым номером 05:09:000037:165 и площадью 167,73 м? на земельном участке с кадастровым номером 05:096000009:1462 и исключении этих записей из государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельного участка с кадастровым номером 05:09:000008:2471; признать отсутствующим право собственности ответчика К. на земельный участок с кадастровым номером 05:09:000008:2471 площадью 2200 м?, расположенного по адресу: РД Карабудахкентский район, с. Уллубийаул, в части границ принадлежащих истцу земельных участков: площадью пересечения в размере 232,98 м? на земельном участке с кадастровым номером 05:09:000037:165; площадью пересечения в размере 167,73 м?, на земельном участке с кадастровым номером 05:096000009:1462; исключить из Единого государственного реестра недвижимости регистрационную запись №05:09:000008:2471-05/189/2019-1 о государственной регистрации права собственности на земельный участок общей площадью 2200 м?, с кадастровым номером: 05:09:000008:2471, расположенный по адресу: РД Карабудахкентский район, с. Уллубийаул, принадлежащий ответчику К. в части земельных участков, принадлежащих истцу: площадью 167,73 м?, входящий в земельный участок с кадастровым номером 05:096000009:1462; площадью 232,98 м?, входящий в земельный участок с кадастровым номером 05:09:000037:165; взыскать с ответчика 600 рублей судебных расходов по уплате госпошлины.
В свою очередь, ответчик К. не согласившись с иском, предъявил встречные исковые требования к А., мотивировав их тем, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 05:09:000008:2471. Границы земельного участка установлены и земельный участок поставлен на кадастровый учет 20.04.2019. Участок находится в его владении, на нем расположен жилой дом и придомовая территория, через которую он осуществляет проход и проезд к своему домовладению. Он как собственник несет бремя его содержания. В 2019 году А. X., собственник земельного участка, с кадастровым номером 05:09:000037:165, расположенного через участок от его земельного участка обратился в суд с иском об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем признания недействительным правоустанавливающих документов, в том числе Постановления №15 «а» бывшего Главы Администрации МО «село Уллубийаул» Д. от 23.06.2015 о выделении гражданина К. на праве пожизненного наследуемого владения для индивидуального жилищного строительства из земель населенного пункта с. Уллубийаул в местности «Заправкани ОРНУ» земельного участка, площадью 0,14 га, о признании права собственности на земельный участок размерами 10 на 35 площадью 350 м? возле АЗС в с.Уллубийаул в силу приобретательской давности. Решением Карабудахкентского районного суда РД от 04.02.2020 в удовлетворении исковых требований А. X. к К. об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем признания недействительным правоустанавливающих документов, в том числе Постановления № «а» бывшего Главы Администрации МО «село Уллубийаул» Д. от 23.06.2015 о выделении гражданина К. на праве пожизненного наследуемого владения для индивидуального жилищного строительства из земель населенного пункта с. Уллубийаул в местности «Заправкани ОРНУ» земельного участка, площадью 0,14га, о признании права собственности на земельный участок размерами 10 на 35 площадью 350 м? возле АЗС в с.Уллубийаул в силу приобретательской давности, было отказано. В удовлетворении встречных исковых требований К. к А. о признании незаконным и отмене постановления администрации МО «село Уллубийаул» за №16 от 16.06.2000, постановления администрации МО «село Уллубийаул» за №21 «а» от 28.07.2000, свидетельство о гос.регистрации права от 24.12.2008, на земельный участок площадью 842,958 м? с кадастровым номером 05:09:000037:165 и исключении из ЕГРП запись о гос.регистрации от 24.12.2008 №05-65-11/004/2008-1158, отказано. В 2022 г. при обращении повторно в суд А. X. ссылается на те же обстоятельства, что и в рассмотренном ранее гражданском деле между теми же сторонами, оспаривая правоустанавливающие мои документы, заявляя идентичные исковые требования. А. X. обращаясь повторно в суд в качестве основания возникновения ого прав ссылается на Постановление Главы МР «Карабудахкентский район» № 76-Вн - 630/21 от 10.12.2021 о предоставлении земельного участка пл. 350 м? из земель населенных пунктов в административные границы МР «Карабудахкентский район» в собственность гр. А. площадью 350 м?. Как усматривается из представленных администрацией МР «Карабудахкентский район» суду материалов, А. X. обратился в Администрацию МР «Карабудахкентский р-он» с заявлением, в котором не указана дата обращения, о предоставлении ему в собственность земельного участка, площадью 350 м? с кадастровым номером 05:09:000009:1462. К заявлению приложена выписка из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 05:09:000009:1462 и копия Постановления Администрации с. Уллубийаул № 21 «а» от 28.07.2000 об отводе А. X. земельного участка, площадью 350 м? под строительство АЗС. В приложенной к заявлению ФИО1 X. выписке, выданной 12.11.2020 не имеется сведений о правообладателе. Согласно указанной выписки земельный участок поставлен на кадастровый учет 12.11.2020. Сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 05:09:000009:1462 в ЕГРН отсутствуют, то есть участок не индивидуализирован. В ходе судебного разбирательства кадастровый инженер Г.М. показал, что постановкой на кадастровый учет земельного участка занимался он в интересах А. X. В сформированном кадастровым инженером Г. межевом деле имеется Акт согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 05:09:000009:1462 от 27.10.2020, согласно которого начальник отдела земельных имущественных отношений администрации МР «Карабудахкентский район» Х. согласовал границы земельного участка. Для кого он согласовал указанные границы не понятно, в акте нет об этом сведений. Также не понятно, почему установкой угловых поворотных точек земельного участка 05:09:000009:1462, собственником которого со слов А. X. является администрация МР Карабудахкентский район занимается не Отдел земельных имущественных отношений администрации МР «Карабудахкентский район», на который возложены указанные обязанности, а постороннее лицо - кадастровый инженер Г.М.С. Несмотря на наличие указанного акта границы земельного участка на сегодняшний день не установлены и администрацией МР Карабудахкентский район А. X. предоставлен земельный участок без установленных границ. В Акте согласования границ земельного участка нет сведений о согласовании границ с ним, как с собственником смежного земельного участка, что влечет его недействительность. А. X. преднамеренно не согласовал с ним границы, поскольку знал о неправомерности своих действий и отсутствии права на указанный участок. Составленный Г. межевой план не соответствует вышеуказанным требованиям закона. В нарушении требований ст. 22 Закона № 218-ФЗ кадастровый инженер при составлении межевого плана использовал кадастровый план территории актуальный на 18.05.2017, а не на дату составления межевого плана, поскольку кадастровый план территории на 29.11.2020 содержал сведения о границах принадлежащего мне на праве собственности земельного участка с кадастровым номером 05:09:000008:2471 и в связи с пресечением красных линий границ его участка невозможно было сформировать на указанную дату межевой план. Представленный суду А. межевой план не был составлен 29.11.2020, это подтверждается листом № 4 плана, так в графе 3 «сведения о средствах измерений» указаны реквизиты свидетельства о проверке прибора 2054411 от 24.05.2021», то есть указана более поздняя дата. Кроме того, в ходе судебного разбирательства кадастровый инженер Г.М. показал, что тот знал о наличии его прав на земельный участок и о наложении границ спорных участков, поскольку занимался составлением межевого плана и на его участок. Предоставленный А. X. земельный участок не соответствует требованиям вышеуказанной статьи, поскольку вклинивается в часть принадлежащего ему земельного участка. Администрация МР Карабудахкентский район не проверив законность представленных А. X. к заявлению документов вынесла Постановление Главы МР «Карабудахкентский район» № 76-Вн-630/21 от 10.12.2021 о предоставлении земельного участка пл. 350 м? из земель населенных пунктов в административные границы МР «Карабудахкентский район» в собственность гр. А. площадью 350 м?. В последующем на основании вынесенного Постановления между ними заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 05:09:000009:1462 от 13.12.2021. Указанное Постановление и договор купли-продажи считает незаконными (ничтожными). Согласно записи единого реестра прав на недвижимое имущество № 05:09:000008:2471-05/189/2019-1 от 20.04.2019 ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 05:09:000008:2471, границы участка установлены на местности и участок поставлен на кадастровый учет. На момент вынесения Постановления Администрация МР «Карабудахкентский район» не имела никакого отношения к принадлежащему ему на праве собственности земельному участку. Администрация МР Карабудахкентский район не являлась собственником указанного участка, он не уполномочивал Администрацию района распоряжаться его имуществом. У него земельный участок Администрацией не изымался, его право собственности не было оспорено. В Постановлении Главы МР «Карабудахкентский район» № 76-Вн-630/21 от 10.12.2021 указано, что А. X. обладает правом пожизненного наследуемого владения в отношении земельного участка с кадастровым номером 05:09:000009:1462. В материалах дела не имеется документа, подтверждающих наличие у А. указанного вида права. А. X. была предоставлена копия Постановления Администрации с. Уллубийаул № 21 «а» от 28.07.2000 об отводе А. X. земельного участка, площадью 350 м? под строительство АЗС. На основании указанного Постановления Администрация не имела право минуя торги предоставить А. X. спорный участок. Во-первых, 28.07.2000 Администрация с. Уллубийаул не правомочна была распоряжаться указанным земельным участком. Во-вторых, указанное постановление не содержит сведений о местоположении земельного участка. В любом случае Администрацией МР нарушена процедура предоставления земельного участка А. X. Предоставленный А. X земельный участок не соответствует ни одному из вышеперечисленных оснований, в связи чем не мог быть предоставлен без проведения торгов. А. X. обращаясь в суд ссылается также, что имеет место наложение границ земельного участка с кадастровым номером 05:09:000037:165 принадлежащим на праве собственности на границы его земельного участка с кадастровым номером 05:09:000008:2471. При рассмотрении гражданского дела № 2-2/2020 А. X. не указывал на наличие накладки границ земельного участком с кадастровым номером 05:09:000037:165. Как усматривается из межевого плана земельного участка с кадастровым номером 05:09:000037:165 накладка возникла после 01.09.2019. В межевом плане земельного участка с кадастровым номером 05:09:000037:165 имеется Акт согласования местоположения границ земельного участка и схема расположения земельного участка с кадастровым номером 05:09:000037:165, согласованная и утвержденная главой Администрации с. Карабудахкент. Акт согласования местоположения границ земельного участка и схема расположения земельного участка с кадастровым номером 05:09:000037:165 считает незаконными (ничтожными). Указанный участок расположен в с. Уллубийаул в связи с чем Глава Администрации с. Карабудахкент не имел права согласовывать указанные границы. 01.09.2019 он являлся собственником земельного участка, в границах которого согласован границы земельного участка с кадастровым номером 05:09:000037:165, в связи с чем никто кроме меня не мог согласовать эти границы. Как при составлении межевого плана на земельный участок с кадастровым номером 05:09:000009:1462, так и при составлении межевого плана на земельный участок с кадастровым номером 05:09:000037:165, кадастровый инженер допустил грубые нарушения требований закона. Представленный суду А. межевой план не был составлен 27.11.2020, что подтверждается листом № 4 плана, так в графе 3 «сведения о средствах измерений» указаны реквизиты свидетельства о проверке прибора «2054411 от 24.05.2021», то есть указана более поздняя дата. В Акте согласования границ земельного участка нет сведений о согласовании границ со мной, как с собственником смежного земельного участка, что влечет его недействительность. А. X. преднамеренно уточнил координаты данного участка, для того что обозначить якобы накладку границ его земельного участка на возведенный А. X. самовольный объект недвижимости. Потому просит суд признать недействительным Постановление Главы МР «Карабудахкентский район» № 76-Вн-630/21 от 10.12.2021 о предоставлении земельного участка пл. 350 м? из земель населенных пунктов в административные границы МР «Карабудахкентский район» в собственность гр. А. площадью 350 м? с кадастровым номером 05:09:000009:1462; признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 05:09:000009:1462, заключенный между МР «Карабудахкентский район» и А. X. от 13.12.2021; признать недействительным Акт согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 05:09:000009:1462 от 27.10.2020, подписанный начальником отдела земельных имущественных отношений администрации МР «Карабудахкентский район» Х.; признать недействительным и исключить из ГКН сведения о кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером с 05:09:000009:1462; признать недействительным межевой план земельного участка с кадастровым номером с 05:09:000009: 1462 от 29.11.2020; признать недействительным и исключить из единого реестра недвижимости запись о регистрации права собственности № 05:09:000009:1462-05/189/2021-1 от 22.12.2021 о регистрации права собственности А. X. на земельный участок с кадастровым номером 05:09:000009:1462; признать недействительным акт согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 05:09:000037:165, подписанный А.; признать недействительным Схему расположения земельного участка с кадастровым номером 05:09:000037:165 на кадастровом плане территории; признать недействительным межевой план земельного участка с кадастровым номером с 05:09:000037:165 от 27.11.2020.
В судебное заседание истец А., его представители не явились, хотя и были извещены о времени и месте рассмотрения дела. Адвокаты К.Б.К. и Р. направили ходатайства об отложении производства на другой день. Однако, подтверждающих доказательств уважительности неявки суду не предоставлены.
Ответчик К., его представитель М. в судебном заседании требования А. не признали, просили суд в иске отказать полностью, удовлетворив их встречные требования.
Представители ответчика администрации МР «Карабудахкентский район», третьих лиц администрации МО «село Уллубийаул», Управления Росреестра по РД, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата по Республике Дагестан», кадастровый инженер Г.М.С. суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки в судебное заседание в суд не представили, возражений по делу не направили.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 1, ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В соответствии со ст. 10, 12 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.
Защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРН. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.
Обстоятельствами, подлежащими доказыванию, являются наличие спорного объекта права, право собственности истца на объект недвижимости, и недействительность государственной регистрации права собственности ответчика, нарушение прав истца.
Согласно ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст.12 ГПК РФ суд соблюдает принципы равенства сторон, гласности и состязательности судопроизводства.
Избрание судебного способа защиты является правом заинтересованного лица (ст.12 ГК РФ), однако реализация данного права безусловная обязанность суда по защите заявленного заинтересованным лицом права (интереса) не предопределяет. Правомерным избранный судебный способ защиты может быть признан тогда, когда и поскольку подтверждено законное обладание прибегнувшим к судебной защите лицом действительным законным интересом, и избранный способ защиты, не противоречит закону.
В том случае, если избранный заинтересованным лицом способ защиты, не может быть реализован без совокупности всех нормативно установленных для его реализации условий, отказ в судебной защите по мотиву отсутствия правовых оснований для реализации избранного способа защиты, об ущемлении права на защиту, не свидетельствует.
В соответствии со ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются, полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых, суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а так же иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела.
В соответствии с ч.3 и ч.4 ст.67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а так же достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии с п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение, подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В силу Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ведение государственного кадастра недвижимости, осуществляется на основе принципов единства, технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, обеспечения в соответствии с названным Федеральным законом общедоступности и непрерывности актуализации содержащихся в нем сведений (далее - кадастровые сведения), сопоставимости кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах (ч.1 ст.4 ФЗ №221-ФЗ от 24.07.2007 (в действующей редакции до 01.01.2017).
В состав необходимых документов для кадастрового учета документов, включен межевой план - документ, составленный на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке, в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемом земельном участке или земельных участках (ст.38 Федерального закона от 24.07.2007 (в действующей редакции до 01.01.2017).
В обосновании исковых требований А. предоставлены документы, исходя из которых установлено следующее.
Так, постановлением администрации с.Уллубийаул от 16.06.2000 №16 об отводе земельного участка, А. для строительства АЗС выделен земельный участок размером 24 м на 35 м вдоль выездной дороги из села рядом с АЗС совхоза «Буйнакский» (л.д.18).
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 24.12.2008 зарегистрировано право собственности А. на земельный участок общей площадью 842,958 м?, с кадастровым номером 05:09:000037:165, расположенный по адресу: с.Уллубийаул Карабудахкентский район, запись регистрации №05-05-011/004/2008-1158 (л.д.23).
В обосновании исковых требований А. указывается, что помимо указанного выше постановления у него имеется другое постановление администрации с.Уллубийаул от 28.07.2000 №21а об отводе земельного участка, согласно которому А. для расширения АЗС выделен земельный участок размером 10 м на 35 м рядом ранее выделенного участка со стороны мастерской совхоза «Буйнакский».
Постановлением главы МР «Карабудахкентский район» №76-Вн-630/21 от 10.12.2021 предоставлен земельный участок площадью 350 м? с кадастровым номером 05:09:000009:1462, расположенный по адресу: Карабудахкентский район, с.Уллубийаул, с видом разрешенного использования «под строительство АЗС, для размещения объектов дорожного сервиса в полосах отвода автомобильных работ». По исполнения данного постановления 13.12.2021 между Администрацией МР «Карабудахкентский район» и А. заключен договор купли-продажи земельного участка, с выкупной ценой в размере 357 274,88 руб. Оплата произведена по чеку-ордеру ПАО Сбербанк Дагестанское отделение 8590/32 №4997 от 13.12.2021. Составлен передаточный акт от 13.12.2021.
Право собственности на указанный участок зарегистрировано 22.12.2021 номер записи №05:09:000009:1462-05/189/2021-1, при этом граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, описание местоположения земельного участка отсутствует, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 21.12.2021.
Из уведомления Каспийского отдела Управления Росреестр по Республике Дагестан от 17.01.2022 № КУВД-001/2022-387244/1 следует, что государственный кадастровый учет уточняемого земельного участка с кадастровым номером 05:09:000009:1462 приостановлен, в связи с пересечением с земельным участок с кадастровым номером 05:09:000008:2471.
В обосновании встречных исковых требований К. указывается на наличие права собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:09:000008:2471, площадью 2200 м?, запись регистрации права № 05:09:000008:2471-05/189/2019-1 от 20.04.2019. Границы земельного участка установлены и земельный участок поставлен на кадастровый учет 20.04.2019, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 29.04.2019.
По данному делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза. Согласно, заключению эксперта ООО «Независимая Судебная Экспертиза «СУДЭКС» №75/Э/22 от 14.12.2022, границы земельного участка с кадастровым номером 05:09:000037:165, по первичным сведениям, т.е. сведения о координатах характерных поворотных точек границы участка, указанные в копии чертежа границ земельного участка А., составленные в условной (референцной) системе координат и пересчитанные в местную (геодезическую) систему МСК 05, не соответствуют фактическим сведениям о координатах характерных поворотных точек границы участка, полученных натурным исследованием. Границы земельного участка с кадастровым номером 05:09:000037:165, по данным его кадастрового учета (сведения ЕГРН), не соответствуют фактическим сведениям, полученным натурным исследованием. Границы земельного участка с кадастровым номером 05:09:000037:165; по сведениям, имеющимся в межевом плане от 27.11.2020, не соответствуют сведениям, имеющимся в ЕГРН (реестровые границы). Границы земельного участка с кадастровым Номером 05:09:000037:165, по сведениям, имеющимся в межевом плане от 27.11.2020, соответствуют фактическим сведениям, полученными натурным исследованием. При формировании сведений о координатах характерных точек границы участка с кадастровым номером 05:09:000037:165, указанные в чертеже границ земельного участка А., составленные в условной (референцной) системе координат (межевание проведено 07.08.2008) и пересчитанные в местную (геодезическую) систему МСК 05, допущена техническая ошибка, которая в последующем повлекла несоответствие фактических границ реестровым границам (сведения ЕГРН). Фактические границы ЗУ с кад. № :1462, соответствуют сведениям, имеющимся в копии схемы расположения границы ЗУ с кад. № :1462. Определить, соответствуют ли границы земельного участка с кадастровым номером 05:09:000009:1462, кадастровому учету на дату проведения экспертизы, не представляется возможным, ввиду отсутствия в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границы участка. Границы земельного участка с кадастровым номером 05:09:000009:1462, по сведениям, имеющимся в межевом плане от 29.11.2020, соответствуют фактическим сведениям, полученными натурным исследованием. Внести в ЕГРН сформированные сведения о координатах характерных точек границы участка с кадастровым номером 05:09:000009:1462, указанные в чертеже границ земельного участка А. и в межевом плане от 29.11.2020 не представляется возможным, ввиду пересечения (наложения) этих границ с границами земельного участка с кадастровым номером 05:09:000008:2471. Фактические сведения о координатах границы ЗУ с кад. №:2471, не соответствуют сведениям, имеющимся в выписке из ЕГРН от 13.04.2022 КУВИ -001/2022-550033212; изменение границ земельного участка (смещение, аннулирование границ, исправление кадастровой ошибки и т.д.) с кадастровым номером 05:09:000008:2471 с даты установления его координат на 20.04.2019, не имеется. Данный участок образован путем объединения двух земельных участков с кадастровыми номерами 05:09:000009:1379 и 05:09:000009:1386, а нынешнее месторасположение, границы, площадь и т.п., соответствуют сведениям об участках до их объединения; установление координат ЗУ с кад. №:2471, было невозможно, потому что границы ЗУ с кад. №:2471, по сведениям ЕГРН, пересекаются (налагают) с ЗУ с кад. №:165, относительно первичных сведений (пересчитанных в систему МСК05) о координатах характерных точек границы участка, указанные в копии чертежа границ земельного участка А. Площадь пересечения (наложения) составляет 5,44 м?; Установление координат ЗУ с кад. №:165, было невозможно, потому что границы ЗУ с кад. №:165, по сведениям межевого плана от 27.11.2020, пересекаются (налагают) с ЗУ с кад. №:2471, по сведениям ЕГРН. Площадь пересечения (наложения) составляет 232,97 м?; Установление координат ЗУ с кад. №:1462, было невозможно, потому что границы ЗУ с кад. №:1462, по сведениям межевого плана от 29.11.2020г., пересекаются (налагают) с ЗУ с кад. №:2471, по сведениям ЕГРН. Площадь пересечения (наложения) составляет 167,66 м?. Имеется наложение земельного участка с кадастровым номером 05:09:000037:165 площадью 843 м2, принадлежащего на праве собственности А. по данным его межевого плана от 27.11.2020, расположенного по адресу: РД, Карабудахкентский район, с. Уллубийаул, на земельный участок К. с кадастровым номером 05:09:000008:2471, расположенный по адресу: РД, <...>. Площадь пересечения (наложения) составляет 232,97 м?. Сведения о характерных точках (координаты) границы накладывающихся частей ЗУ№:165, площадью пересечения (наложения) 232,97 м?, ограниченного точками м1-н4-н1-м2-м1; Имеется наложение земельного участка с кадастровым номером 05:09:000009:1462 площадью 350 м?, принадлежащего на праве собственности А. по данным его межевого плана от 29.11.2020, расположенного по адресу: РД, Карабудахкентский район, с. Уллубийаул, на земельный участок К. с кадастровым номером 05:09:000008:2471, расположенный по адресу: РД, <...>. Площадь пересечения (наложения) составляет 167,77 м?. Сведения о характерных точках (координаты) границы накладывающихся частей ЗУ№:1462, площадью пересечения (наложения) 167,77 м?, ограниченного точками м3- м4-н2-н3-м3. В пределах границ земельного участка с кадастровым номером 05:09:000037:165, расположенного по адресу: РД, Карабудахкентский район, с. Уллубийаул по координатам из представленного межевого плана земельного участка с кадастровым номером 05:09:000037:165 расположен объект капитального строительства - операторная АЗС и подземная металлическая емкость, для хранения топлива; В пределах границ земельного участка с кадастровым номером 05:09:000009:1462, расположенного по адресу: РД, Карабудахкентский район, с. Уллубийаул по координатам из представленного межевого плана земельного участка с кадастровым номером 05:09:000009:1462 каких-либо объектов (строения, сооружения и т.д.) не имеется, за исключением ж/б опор линии электропередач (ЛЭП) в количестве 2 шт. (одна - одностоечная, вторая - двухстоечная угловая).
Оценивая заключение экспертизы, анализируя соблюдение процессуального порядка ее проведения, сравнивая соответствие заключения поставленным вопросам, определяя полноту заключения, его научную обоснованность и достоверность полученных выводов, суд приходит к выводу о том, что данное заключение в полной мере является допустимым и достоверным доказательством.
Вместе с тем, ранее между истцом и ответчиком был судебный спор. Из решения Карабудахкентского районного суда Республики Дагестан от 04.02.2020 следует, что в удовлетворении исковых требований А. к К. об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем признания недействительными правоустанавливающих документов, в том числе постановления №15 «а» бывшего главы администрации МО «село Уллубийаул» Д. от 23.06.2015 о выделении гражданину К. на праве пожизненного наследуемого владения для индивидуального жилищного строительства из земель населенного пункта с.Уллубийаул в местности «Заправкани ОРНУ» земельного участка площадью 0,14 га, о признании права собственности на земельный участок размерами 10 на 35 м площадью 350 м? возле АЗС в с.Уллубийаул в силу приобретательской давности, было отказано; в удовлетворении встречных исковых требований К. к А. о признании незаконным и отмене постановления администрации МО «село Уллубийаул» за №16 от 16.06.2000, постановления администрации МО «село Уллубийаул» за №21 «а» от 28.07.2000, свидетельство о гос.регистрации права от 24.12.2008, на земельный участок площадью 842,958 м? с кадастровым номером 05:09:000037:165 и исключении из ЕГРП запись о гос.регистрации от 24.12.2008 №05-05-11/004/2008-1158, было отказано.
Данное решение вступило в законную силу.
Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Учитывая, что стороны по настоящему делу участвуют одни стороны, суд приходит к выводу, что установленные названным судебным актом обстоятельства имеют преюдициальное значение для рассмотрения данного спора.
При таких обстоятельствах, в соответствии с вышеуказанными нормами права учитывая, что у А. права на спорный земельный участок площадью 350 м? возникли на основании ранее выданного постановления главы администрации с.Уллубийаул от 28.07.2000 №21а, по которому было принято решение суда с выводами об отсутствии землеотводной документации, выданной уполномоченным органом, с установленными границами земельного участка, суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объёме.
Разрешая встречные требования К., с учетом установленных по делу обстоятельств, суд находит их подлежащими удовлетворению в части касаемых земельного участка с кадастровым номером 05:09:000009:1462.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований А. к К. о признании недействительными результатов межевания земельного участка и сведений государственного кадастра недвижимости о границах земельного участка общей площадью 2200 м?, с кадастровым номером 05:09:000008:2471, расположенного по адресу: РД, Карабудахкентский район, с. Уллубийаул, выполненные в части сведений о границах земельного участка, пересекающих границы земельных участков, принадлежащих истцу - площадью 232,98 м? на земельном участке с кадастровым номером 05:09:000037:165 и площадью 167,73 м? на земельном участке с кадастровым номером 05:096000009:1462 и исключении этих записей из государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельного участка с кадастровым номером 05:09:000008:2471; о признании отсутствующим право собственности ответчика К. на земельный участок с кадастровым номером 05:09:000008:2471 площадью 2200 м?, расположенного по адресу: РД, Карабудахкентский район, с. Уллубийаул, в части границ принадлежащих Истцу земельных участков площадью пересечения в размере 232,98 м? на земельном участке с кадастровым номером 05:09:000037:165; площадью пересечения в размере 167,73 м? на земельном участке с кадастровым номером 05:096000009:1462; исключении из Единого государственного реестра недвижимости регистрационной записи №05:09:000008:2471-05/189/2019-1 о государственной регистрации права собственности на земельный участок общей площадью 2200 м?, с кадастровым номером: 05:09:000008:2471, расположенный по адресу: РД, Карабудахкентский район, с. Уллубийаул, принадлежащий ответчику К. в части земельных участков, принадлежащих истцу: площадью 167,73 м?, входящий в земельный участок с кадастровым номером 05:09:000009:1462; площадью 232,98 м?, входящий в земельный участок с кадастровым номером 05:09:000037:165, о взыскании с К. в пользу А. 600 рублей судебных расходов по уплате госпошлины - отказать.
Встречный иск К. к А., администрации МР «Карабудахкентский район» - удовлетворить частично.
Признать недействительным постановления Главы МР «Карабудахкентский район» № 76-Вн-630/21 от 10.12.2021 о предоставлении земельного участка площадью 350 м? из земель населенных пунктов в административные границы МР «Карабудахкентский район» в собственность А. площадью 350 м? с кадастровым номером 05:09:000009:1462.
Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 05:09:000009:1462, заключенный между МР «Карабудахкентский район» и А. X.А. от 13.12.2021.
Признать недействительным Акт согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 05:09:000009:1462 от 27.10.2020, подписанный, начальником отдела земельных имущественных отношений администрации МР «Карабудахкентский район» Х.
Признать недействительным и исключить из ГКН сведения о кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером с 05:09:000009:1462.
Признать недействительным межевой план земельного участка с кадастровым номером с 05:09:000009:1462 от 29.11.2020.
Признать недействительным и исключить из единого реестра недвижимости запись о регистрации права собственности № 05:09:000009:1462-05/189/2021-1 от 22.12.2021 о регистрации права собственности А. X.А. на земельный участок с кадастровым номером 05:09:000009:1462.
В удовлетворении остальной части встречного иска - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 22.03.2023.
Председательствующий: А.А. Казаватов