№ 2а-1658/2022
61RS0018-01-2022-002459-39
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 сентября 2022 года г. Миллерово
Миллеровский районный суд Ростовской области
в составе: председательствующего судьи Шоркиной А.В.,
при секретаре судебного заседания Шевлюга Ю.М.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
представителя административного ответчика ФИО2,
представителей заинтересованного лица ФИО3, ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО5 к Отделению судебных приставов по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области, Управлению ФССП по Ростовской области, заинтересованное лицо: ООО «Донстар» в лице Конкурсного управляющего ФИО6, об отмене постановления судебного пристава-исполнителя о возобновлении исполнительного производства,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО5 обратилась в Миллеровский районный суд с административным исковым заявлением об отмене постановления судебного пристава-исполнителя о возобновлении исполнительного производства, указав в обосновании, что в отделении судебных приставов по Миллеровскому и Тарасовскому районам на исполнении находилось исполнительное производство № 135806/21/61059-ИП от 27.12.2021 возбужденное на основании исполнительного листа № 036621445 от 07.12.2021 выданного Арбитражным судом Ростовской области, предмет исполнения – обязать ФИО5 возвратить в конкурсную массу должника транспортное средство RENAULT SANDERO, 2013 года выпуска, VIN №
19 июля 2022 административным истцом была осуществлена передача ООО «Донстар» транспортного средства, был подписан акт приема-передачи автомобиля. 20 июля 2022 ФИО5 направлен акт приема-передачи транспортного средства в ССП по Миллеровскому и Тарасовскому районам по ИП № 135806/21/61059-ИП. 22 июля 2022 ССП издано постановление об окончании исполнительного производства.
05 сентября 2022 административным истцом по почте было получено постановление об отмене окончания (прекращения) ИП от 31.08.2022 и возобновлении исполнительного производства. Административному истцу не понятно, на каких основаниях возобновлено исполнительное производство, так как автомобиль фактически передан, акт подписан.
В связи с чем, административный истец просит отменить постановление судебного пристава-исполнителя о возобновлении исполнительного производства № 135806/21/61059-ИП от 22.07.2022 в отношении должника ФИО5
Административный истец о времени и месте судебного заседания уведомлялась надлежащим образом, в деле имеется заявление, согласно которому просит рассмотреть дело с участием представителя.
Суд, учитывая мнение участников процесса, определил рассмотреть дело в отсутствии административного истца.
Представитель административного истца в ходе судебного заседания заявленные требования поддержал.
Представитель административных ответчиков старший судебный пристав Отделения судебных приставов по Миллеровскому и Тарасовскому районам заявленные требования не признала, пояснив, что 22.07.2022 на основании ст. 47 п. 1 пп. 1 «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства. 29.08.2022 в адрес ОСП по Миллеровскому и Тарасовскому районам поступило заявление конкурсного управляющего ООО Донстар от отмене постановления об окончании исполнительного производства, в связи с тем, что ФИО5 не возвратила в конкурсную массу транспортное средство, подлинник акта приема-передачи отсутствует. 31.08.2022 после рассмотрения указанного заявления Врио начальником страшим судебным приставом ОСП по Миллеровскому и Тарасовскому районам вынесено постановление об отмене окончания исполнительного производства.
Представители заинтересованного лица ООО «Донстар» в лице конкурсного управляющего ФИО6 - ФИО3, ФИО4, просили отказать в удовлетворении заявленных требований. В обосновании своей позиции указав, что подлинный акт приема-передачи транспортного средства не существует, не мог быть представлен в ФССП должником ФИО5 Фактический образ документа, выдаваемый ФИО5 за ксерокопию акта приема-передачи автомобиля, был получен по электронной почте, подлинник акта приема-передачи должен был быть подписан сторонами при фактической передаче автомобиля. ФИО5 распечатала электронный образ документа, подписала, сняла ксерокопию и предоставила в ОСП по Миллеровскому и Тарасовскому районам. Кроме того, ФИО5 дописала в акте «Транспортное средство передано со всеми произведенными улучшениями за время владения автомобилем на сумму .». Фактической передачи транспортного средства конкурсному управляющему ООО «Донстар» не состоялось, решение суда, и требование исполнительного документа не исполнены.
Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.
Право на обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов установлено положениями ст. 360 КАС РФ, ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (статья 4 Закона об исполнительном производстве).
Основания для окончания судебным приставом-исполнителем исполнительного производства установлены ст. 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ, который является исчерпывающим.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 поименованного Федерального закона исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований исполнительного документа.
Частью 5 ст. 14 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.
Согласно ч. 9 ст. 47 Федерального закона об исполнительном производстве в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В ходе судебного заседания было установлено, что в Отделении судебных приставов по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области на принудительном исполнении находится исполнительное производство от 27.12.2021 № 135806/21/61059-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа от 07.12.2021 выданного Арбитражным судом Ростовской области, предмет исполнения – обязать ФИО5 возвратить в конкурсную массу должника транспортное средство. 27.12.2021 в соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство.
06.07.2022 в адрес ФИО5 отправлено постановление о назначении нового срока исполнения до 20.07.2022. 20.07.2022 в ОСП по Миллеровскому и Тарасовскому районам должником ФИО5 предоставлен акт приема-передачи транспортного средства взыскателю.
22.07.2022 на основании ст. 47 п. пп.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства.
29.08.2022 в адрес ОСП по Миллеровскому и Тарасовскому районам поступило заявление конкурсного управляющего ООО «Донстар» об отмене постановления об окончании исполнительного производства № 135806/21/61059-ИП, в связи с тем, что должник не возвратила в конкурсную массу ООО «Донстар» транспортное средство, подлинник акта приема-передачи отсутствует.
31.08.2022 Врио начальником старшим судебным приставом ОСП по Миллеровскому и Тарасовскому районам ФИО2 вынесено постановление об отмене окончания исполнительного производства № 135806/21/61059, исполнительное производство возобновлено (л.д. 18-47).
Таким образом, оценив исследованные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, суд приходит к выводу о законности действий начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Миллеровскому и Тарасовскому районам по вынесению постановления об отмене постановления об окончании исполнительного производства от 31.08.2022 года и возобновлении исполнительного производства, поскольку поступило заявление от взыскателя об отмене постановления об окончании исполнительного производства, у службы судебных приставов на момент вынесения постановления об окончании исполнительного производства отсутствовал подлинник акта приема-передачи транспортного средства, срок для предъявления исполнительного документа к исполнению не истек.
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО5 к Отделению судебных приставов по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области, Управлению ФССП по Ростовской области, заинтересованное лицо: ООО «Донстар» в лице Конкурсного управляющего ФИО6, об отмене постановления судебного пристава-исполнителя о возобновлении исполнительного производства – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной редакции.
Судья А.В. Шоркина
Мотивированное решение изготовлено 06 октября 2022 года.