Решение по делу № 2-4026/2023 от 06.12.2023

77RS0002-02-2023-013361-48 №2-4026/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Белгород 06 декабря 2023 года

Белгородский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Маслова М.А.,

при секретаре судебного заседания Казаковой А.Е.,

с участием старшего помощника Белгородского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры Тарариевой О.А., представителя ответчика ОАО «Российские железные дороги» - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Белгородского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры к ОАО «Российские железные дороги» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Белгородской транспортной прокуратурой Московской межрегиональной транспортной прокуратуры проведена проверка соблюдения законодательства о защите прав потребителей, пользующихся услугами железнодорожного транспорта. Подлежали проверке станции и посадочные платформы Белгородского участка Юго-Восточной железной дороги - филиала ОАО «РЖД».

По результатам проверки станции «Наумовка» установлены факты несоответствия ее платформ требованиям законодательства, регламентирующего условия и средства для обеспечения доступности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств для маломобильных групп населения, а именно, установлено, что границы опасной зоны у края платформ со стороны железнодорожных путей не имеют тактильного обозначения, поверхность платформ станции «Наумовка» имеет выбоины и неровности, что создает реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью пассажиров.

Белгородский транспортный прокурор Московской межрегиональной транспортной прокуратуры обратился в суд с заявлением о возложении на ОАО «Российские железные дороги» обязанности в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить на пассажирских железнодорожных платформах станции «Наумовка» по адресу: (адрес обезличен), выбоины и неровности, оборудовать тактильным обозначением для пассажиров с недостатками зрения границу опасной зоны вдоль краев платформ со стороны железнодорожных путей.

В судебном заседании старший помощник Белгородского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика признал наличие нарушений, однако просил установить более длительный срок для их устранения – до 29.12.2024, что необходимо с учетом трудоемкости подлежащих выполнению мероприятий.

Исследовав материалы гражданского дела и представленные доказательства, выслушав представителей сторон, суд приходит к следующему.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Статьей 1 Федерального закона от 10.01.2003 №17-ФЗ «О железнодорожном транспорте» предусмотрено, что доступность, безопасность и качество оказываемых услуг является одним из принципов деятельности железнодорожного транспорта.

В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» организации независимо от ее организационно-правовой формы, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору, обязаны оказать услугу, качество которой соответствует договору и обязательным требованиям, предусмотренным законом в установленном порядке.

Согласно пункту 1 статьи 7 Закона Российской Федерации 07.02.1992 № 2300-1 потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

В силу положений статьи 11 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» здание или сооружение должно быть спроектировано и построено, а территория, необходимая для использования здания или сооружения, должна быть благоустроена таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения не возникало угрозы наступления несчастных случаев и нанесения травм людям - пользователям зданиями и сооружениями в результате скольжения, падения, столкновения, ожога, поражения электрическим током, а также вследствие взрыва.

Перевозчики и владельцы инфраструктур должны обеспечивать безопасность перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа, качественное обслуживание пассажиров на железнодорожных станциях, железнодорожных вокзалах (далее в настоящей главе - вокзалы), пассажирских платформах и в поездах, сохранность перевозимых багажа, грузобагажа, движение пассажирских поездов в соответствии с расписанием, своевременную доставку багажа, грузобагажа (статья 80 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации»).

Пассажирские вагоны, а также вокзалы и другие сооружения, предназначенные для обслуживания пассажиров, должны содержаться в исправном техническом состоянии и соответствовать требованиям строительных и санитарных норм, правил, других нормативных документов.

На железнодорожных станциях сооружаются пассажирские платформы, оборудованные навесами и павильонами, а также пешеходные настилы, тоннели, мосты в соответствии с нормами технологического проектирования и содержания связанных с обслуживанием пассажиров объектов железнодорожного транспорта, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта.

Обязанность по обеспечению безопасных для жизни и здоровья пассажиров условий проезда возложена на владельцев инфраструктур и частью 2 статьи 20 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным транспортом, автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

Судом установлено, что пассажирские платформы станции «Наумовка» находятся в собственности ОАО «РЖД».

Станция предназначена для посадки и высадки пассажиров пригородного сообщения.

По результатам проверки 19.01.2023 года Белгородским транспортным прокурором внесено представление об устранении выявленных нарушений на пассажирских платформах станции «Наумовка» на имя начальника Юго-Восточной дирекции пассажирских обустройств Центральной дирекции пассажирских обустройств - филиала ОАО «РЖД».

14.02.2023 года Юго-Восточной дирекцией пассажирских обустройств принято решение о необходимости устранения выявленных нарушений.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку выявленные прокурорской проверкой нарушения в содержании пассажирских платформах станции «Наумовка» имеют особое общественное значение, непринятие продолжительный период времени эффективных мер к устранению выбоин и неровностей на платформе, а также оборудованию тактильным обозначением для пассажиров с недостатками зрения границы опасной зоны платформы на станции как объекте транспортной инфраструктуры Белгородского участка дирекции пассажирских обустройств создает постоянную опасность жизни и здоровью неопределенного круга лиц, и может привести к необратимым последствиям.

В соответствии со статьей 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Пунктом 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств» предусмотрено, что при установлении судом срока, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Принимая во внимание длительный период с момента выявления нарушений (с 19.01.2023 года), объем действий, который необходимо произвести ответчику, непринятие последним своевременных и комплексных мер по устранению недостатков, имеющихся на пассажирских платформах, свидетельствует о несоблюдении требований действующего законодательства Российской Федерации и безопасности перевозок пассажиров железнодорожным транспортом, а допущенные нарушения могут повлечь увеличение уровня аварийности, и как следствие, привести к возможности причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, суд полагает достаточным срок для устранения нарушений в течение 3 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

С ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина на основании ч.1 ст.103 ГПК РФ, от уплаты которой заявитель был освобождены.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

заявление Белгородского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры к ОАО «Российские железные дороги» о возложении обязанности удовлетворить.

Обязать ОАО «Российские железные дороги» в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить на пассажирских железнодорожных платформах станции «Наумовка» по адресу: (адрес обезличен), (адрес обезличен), выбоины и неровности, оборудовать тактильным обозначением для пассажиров с недостатками зрения границу опасной зоны вдоль краев платформ со стороны железнодорожных путей.

Взыскать с ОАО «Российские железные дороги» в доход бюджета муниципального образования муниципальный район «Белгородский район» Белгородской области государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белгородский районный суд Белгородской области.

Мотивированный текст решения суда изготовлен 06.12.2023 года.

Судья М.А. Маслов