Решение по делу № 2А-70/2025 от 05.02.2025

Дело № 2а-70/2025 год УИД: 48RS0016-01-2025-000016-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Становое 05 февраля 2025 год

Становлянский районный суд Липецкой области в составе:

Председательствующего судьи Л.П.Васиной,

при секретаре А.А. Лаухине,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в селе Становое административное дело № 2а-70/2025 по административному исковому заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области в г. Ельце, Долгоруковском, Елецком, Измалковском,Становлянском районах к Муниципальному унитарному предприятию «Становлянский водоканал» (МУП «Становлянский водоканал») о признании действий ответчика по исполнению санитарного законодательства, выраженных в подаче воды ненадлежащего качества в МБДОУ «Дубравушка» в с.Толстая Дубрава Становлянского муниципального округа Липецкой области противоправными в отношении неопределенного круга лиц, и обязании устранить нарушения санитарного законодательства, -

УСТАНОВИЛ:

ТОУ Роспотребнадзора по Липецкой области в г.Ельце, Долгоруковском, Елецком, Измалковском, Становлянском районах обратился в суд с административным иском к МУП «Становлянский водоканал» о признании действий ответчика по исполнению санитарного законодательства, выраженных в подаче воды ненадлежащего качества в МБДОУ «Дубравушка» в с.Толстая Дубрава Становлянского муниципального округа Липецкой области противоправными в отношении неопределенного круга лиц, и обязании устранить нарушения санитарного законодательства (в порядке ст. 4 КАС РФ, ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Указывает, что основанием искового заявления в интересах неопределенного круга лиц явились факт регистрации проб питьевой воды, не отвечающих требованиям санитарных норм и правил по данным социально-гигиенического мониторинга за октябрь 2024 года по выполнению поручения №830/03, №831/03-1 от 26.09.2024 г. (ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» в г. Ельце).

Муниципальное унитарное предприятие «Становлянский водоканал» (МУП «Становлянский водоканал») является гарантирующей организацией, осуществляющей холодное водоснабжение по заключенным договорам холодного водоснабжения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, гарантирующим поставщиком питьевой воды на территории Становлянского муниципального района и осуществляющего деятельность по предоставлению услуг по поставке питьевой воды потребителю.

Противоправные действия (бездействия) ответчика, указывает административный истец, заключаются в подаче воды ненадлежащего качества в МБДОУ «Дубравушка» (точка №), <адрес>, т.е. не соответствующей требованиям санитарных норм и правил по микробиологическим (ОКБ) показателям.

Указывает, что протокол испытаний № от 16.10.2024 г. филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» в г. Ельце, место отбора – МБДОУ «Дубравушка» (точка №), <адрес>, превышение предельно допустимых концентраций согласно СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по ОКБ - обнаружение КОЕ в 100см3 при гигиеническом нормативе – отсутствие. Протокол испытаний № от 16.10.2024 г. филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» в г. Ельце, место отбора – скважина ГВК №, водозабор №, (точка №), <адрес>, превышение предельно допустимых концентраций согласно СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по ОКБ - обнаружение КОЕ/100см3 при гигиеническом нормативе – отсутствие; превышение предельно допустимых концентраций согласно СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по нитратам – 61,6±9,2мг/л при нормативе не более 45 мг/л.

Указывает также, что Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в г. Ельце, Долгоруковском, Елецком, Измалковском, Становлянском районах с целью предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний людей, в соответствии с п. 2 ст. 50 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и предотвращения дальнейшего загрязнения источников питьевого водоснабжения и ухудшении качества питьевой воды, рекомендовано заинтересованным лицам (Администрация Становлянского муниципального округа, МУП «Становлянский водоканал»):

Организовать хлорирование артезианской скважины и системы водоснабжения в с. Толстая Дубрава.

Проработать альтернативные варианты обеспечения населения с. Толстая Дубрава качественной питьевой водой, при необходимости организовать подвоз питьевой воды.

Проинформировать жителей с. Толстая Дубрава о качестве воды, подаваемой населению в настоящее время, о степени опасности ее употребления для людей, необходимости использования для питья и приготовления пищи питьевой воды, подвоз которой будет организован, или питьевой воды, расфасованной в ёмкости (бутилированной питьевой воды).

Провести ревизию и ремонт артезианской скважины и системы водоснабжения в с. Толстая Дубрава (в случае необходимости).

После проведения всех необходимых работ, перед подачей воды для питья организовать проведение производственного лабораторного контроля качества питьевой воды.

Разработать комплекс мероприятий по доведению концентрации нитратов в питьевой воде до требуемых норм.

Как указывает административный истец, в соответствии с ч.2 ст. 57, ч.2 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248- ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (здоровье граждан, имущество и законные интересы), полученных сведений МУП «Становлянский водоканал» по результатам производственного контроля (вх.№ от 29.10.2024 г.), проведенного аккредитованной лабораторией филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области в г.Ельце (договор на производственный контроль № от 06.02.2024 г.) согласно рекомендаций ТО Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в г. Ельце, Долгоруковском, Елецком, Измалковском, Становлянском районах (исх. № от 18.10.2024 г.) в целях контроля качества питьевой воды перед подачей воды для питья проведено выездное обследование территории эксплуатационной артскважины № по адресу: <адрес>, на основании задания № от 29.10.2024 г.

На момент осмотра установлено: отсутствует герметичная камера, которая изолирует устье скважины; конструкция оголовка скважины № <адрес> не обеспечивает полную герметизацию (ввод электрокабеля негерметичен, имеются повреждения оголовка скважины), исключающую проникание в межтрубное и затрубное пространства скважины поверхностной воды и загрязнений, что не соответствует п. 8.7, 8.10, 8.11 СП 31.13330.2021 «Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. СНиП 2.04.02-84*», утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 27.12.2021 N 1016/пр, а так же обуславливает возможность загрязнения питьевой воды и является нарушением п.3.2.1.4. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». В нарушение требований СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» зона санитарной охраны в радиусе 30 метров не организована, не спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, отсутствуют дорожки с твердым покрытием к скважине, территория зоны санитарной охраны первого пояса заросла высокорослой сорной растительностью.

В нарушение требований санитарно-эпидемиологического законодательства, указывает административный истец, отмечалось несоответствие пробы питьевой воды из разводящей водопроводной сети с. Толстая Дубрава Становлянского района Липецкой области требованиям санитарных норм и правил по исследуемым микробиологическим показателям. Мероприятия по приведению качества питьевой воды в соответствии с требованиями проведены не в полном объеме.

Вышеперечисленные нарушения, по мнению административного истца, создают угрозу здоровью населения, пользующегося питьевой водой данных объектов водоснабжения, и могут привести к повышению уровня соматической и инфекционной заболеваемости населения, следовательно, МУП «Становлянский водоканал» до настоящего времени не обеспечивается выполнение требований санитарно-эпидемиологического законодательства в части обеспечения населения питьевой водой гарантированного качества.

На основании изложенного, ТОУ Роспотребнадзора по Липецкой области в г.Ельце, Долгоруковском, Елецком, Измалковском, Становлянском районах просит суд признать действия МУП «Становлянский водоканал» противоправными в отношении неопределенного круга лиц, выраженные в подаче воды ненадлежащего качества в МБДОУ «Дубравушка» (точка №), в <адрес>; и обязать МУП «Становлянский водоканал» обеспечить проведение мероприятий по приведению качества питьевой воды скважины с № <адрес> в соответствии с требованиями:

- оборудовать скважину с № <адрес> с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважины, люки павильонов (наличие павильона, непроницаемого для атмосферных осадков и паводковых вод; герметизация устья скважины вокруг оголовка; наличие прокладок между фланцами);

- организовать проведение производственного лабораторного контроля качества питьевой воды системы централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения скважины с № <адрес> в соответствии с требованиями приложения №4 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по микробиологическим показателям – 4 (по сезонам года), подтверждаемое наличием протоколов лабораторных исследований, испытаний;

- включить источник водоснабжения населения <адрес> (скважина № ) в План мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствии с требованиями пункта 9 статьи 23 Федерального Закона Российской Федерации «О водоснабжении и водоотведении» № 416-ФЗ от 7 декабря 2011 г.

в срок до 01.07.2025 г.

Представитель административного истца- ТОУ Роспотребнадзора по Липецкой области в г.Ельце, Долгоруковском, Елецком, Измалковском, Становлянском районах в судебное заседание не явился, уведомлялся о дне слушания дела, просил дело рассмотреть в их отсутствие, удовлетворить заявленные требования.

Представитель административного ответчика – МУП «Становлянский водоканал» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в отзыве на административное исковое заявление представитель МУП признала заявленные требования, во избежание штрафных санкций просила установить срок для исполнения решения суда до 31.12.2025 года; в отзыве ссылалась на то, что МУП «Становлянский водоканал» в настоящее время проводятся мероприятия по приведению артезианской скважины ГВК № в <адрес> в соответствие с требованиями санитарного законодательства.

Изучив представленные материалы, суд считает административные исковые требования ТОУ Роспотребнадзора по Липецкой области в г.Ельце, Долгоруковском, Елецком, Измалковском, Становлянском районах обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 N 21-ФЗ (ред. от 17.02.2023) каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Федеральный закон от 30.03.1999 г. №52 – ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» направлен на обеспечение санитарно – эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья, как высшего блага человека, и благоприятную окружающую среду.

Санитарно – эпидемиологическое благополучие населения – состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека, и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности (ст.1 Федерального закона №52 – ФЗ). Вредное воздействие на человека – воздействие факторов среды обитания, создающее угрозу жизни или здоровью человека либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений. Санитарно – эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, помимо всего прочего, посредством выполнения санитарно – противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; федерального государственного санитарно – эпидемиологического надзора (ч.1 ст. 2 Федерального закона №52 – ФЗ).

В силу абз. 3 статьи 2 Федерального закона №52 – ФЗ, органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно – эпидемиологического населения за счет собственных средств.

Согласно ст. 8 Федерального закона РФ №52 - ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии со ст.11 Федерального закона №52 – ФЗ, юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: «выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции».

В соответствии с ч.3 ст.39 Федерального закона №52 – ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

МУП «Становлянский водоканал» - юридическое лицо, зарегистрированное Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 6 по Липецкой области 30.06.2021 г. по адресу: 399710, Липецкая область, Становлянский муниципальный район, сельское поселение Становлянский сельсовет, <...>; ИНН <***>; ОГРН <***>; основным видом деятельности которого является забор, очистка и распределение воды.

МУП «Становлянский водоканал» создано для осуществления деятельности в целях решения социальных задач, а именно для удовлетворения общественных потребностей в услугах водоснабжения и водоотведения на территории Становлянского района Липецкой области. Для достижения этой цели предприятие осуществляет в установленном законодательством порядке деятельность по сбору, очистке и распределении воды.

МУП «Становлянский водоканал» является гарантирующей организацией, осуществляющей холодное водоснабжение по заключенным договорам холодного водоснабжения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, гарантирующим поставщиком питьевой воды на территории Становлянского муниципального района и осуществляющего деятельность по предоставлению услуг по поставке питьевой воды потребителю.

Как следует из материалов дела, согласно Протоколу испытаний № – 24 от 16.10.2024 г. филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» в г. Ельце, место отбора – МБДОУ «Дубравушка» (точка №), <адрес>, превышение предельно допустимых концентраций согласно СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по ОКБ - обнаружение КОЕ в 100см3 при гигиеническом нормативе – отсутствие.

Согласно Протоколу испытаний № от 16.10.2024 г. филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» в г. Ельце, место отбора – скважина ГВК №, водозабор №, (точка №), <адрес>, превышение предельно допустимых концентраций согласно СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по ОКБ - обнаружение КОЕ/100см3 при гигиеническом нормативе – отсутствие; превышение предельно допустимых концентраций согласно СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по нитратам – 61,6±9,2мг/л при нормативе не более 45 мг/л.

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в г. Ельце, Долгоруковском, Елецком, Измалковском, Становлянском районах с целью предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний людей, в соответствии с п. 2 ст. 50 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и предотвращения дальнейшего загрязнения источников питьевого водоснабжения и ухудшении качества питьевой воды, рекомендовано заинтересованным лицам Администрации Становлянского муниципального округа, МУП «Становлянский водоканал»:

1. Организовать хлорирование артезианской скважины и системы водоснабжения в с. Толстая Дубрава.

Разработать комплекс мероприятий по доведению концентрации нитратов в питьевой воде до требуемых норм.

В соответствии с ч.2 ст. 57, ч.2 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248- ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (здоровье граждан, имущество и законные интересы), полученных сведений МУП «Становлянский водоканал» по результатам производственного контроля (вх.№ от 29.10.2024 г.), проведенного аккредитованной лабораторией филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области в г.Ельце (договор на производственный контроль № от 06.02.2024 г.) согласно рекомендаций ТО Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в г. Ельце, Долгоруковском, Елецком, Измалковском, Становлянском районах (исх. № от 18.10.2024 г.) в целях контроля качества питьевой воды перед подачей воды для питья проведено выездное обследование территории эксплуатационной артскважины № по адресу: <адрес>, на основании задания № от 29.10.2024 г.

Таким образом, мероприятия по приведению качества питьевой воды в соответствии с требованиями проведены не в полном объеме.

Вышеперечисленные нарушения создают угрозу здоровью населения, пользующегося питьевой водой данных объектов водоснабжения, и могут привести к повышению уровня соматической и инфекционной заболеваемости населения.

Обеспеченность населения качественной питьевой водой является одной из важнейших проблем.

Токсикологическая и микробиологическая безопасность потребления воды в хозяйственно-бытовых целях и достаточное ее количество – одно из основных условий санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

МУП «Становлянский водоканал» до настоящего времени не обеспечивается выполнение требований санитарно-эпидемиологического законодательства в части обеспечения населения питьевой водой гарантированного качества. В связи с этим, неисполнение ответчиком действующего законодательства ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие неопределенного круга лиц и создает опасность причинения вреда окружающей среде и здоровью населения.

В соответствии со статьей 10. «Обеспечение безопасной эксплуатации централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения» пунктом 1 Федерального Закона Российской Федерации «О водоснабжении и водоотведении» №416-ФЗ от 7 декабря 2011 г. устанавливается, что «Собственники и иные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращения возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций».

Пункт 9 статьи 23 Федерального Закона Российской Федерации «О водоснабжении и водоотведении» № 416-ФЗ от 7 декабря 2011г. предусматривает «…… В течение срока реализации плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями не допускается снижение качества питьевой воды.»

Федеральный закон от 30.03.199 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую природную среду.

Согласно ст. 19 вышеуказанного Федерального закона, питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

Статья 18 Федерального Закона от 30.03.99 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусматривает, что водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купания, занятий спортом, отдыха и в лечебных целях, в том числе водные объекты, расположенные в черте городских и сельских поселений, не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.

Критерии безопасности и (или) безвредности для человека водных объектов, в т.ч. предельно-допустимые концентрации в воде химических, биологических веществ, микроорганизмов, уровень радиационного фона устанавливаются санитарными правилами.

Использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасности для здоровья населения использования водного объекта.

Для охраны водных объектов, предотвращения их загрязнения и засорения устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации согласованные с органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, нормативы предельно-допустимых вредных воздействий на водные объекты, нормативы предельно-допустимых сбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в водные объекты.

Согласно пункту 99 СанПиНа 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», санитарная охрана подземных вод должна обеспечиваться лицами, осуществляющими деятельность, оказывающую влияние на санитарно-эпидемиологические требования безопасности подземных вод.

Пункт 3.1 СП 2.1.5.1059-01 «Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения» предусматривает: «Санитарная охрана подземных вод осуществляется при осуществлении хозяйственной и иной деятельности в пределах зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, лечебных подземных вод и округов санитарной охраны курортов».

Пункт 3.2 СП 2.1.5.1059-01 «Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения» устанавливает, что «Мероприятия по защите подземных вод от загрязнения при различных видах хозяйственной деятельности должны обеспечивать предупреждение фильтрации загрязненных вод с поверхности почвы в водоносные горизонты».

Таблицей 3.5 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или безвредности для человека факторов среды обитания» устанавливаются гигиенические нормативы содержания загрязняющих веществ в питьевой воде, в том числе по микробиологическим показателям: ОКБ – отсутствие КОЕ/100см3; общее микробное число – не более 50 КОЕ/см3; E.coli - отсутствие КОЕ/100см3; кишечные энтерококки - отсутствие КОЕ/100см3; колифаги - КОЕ/100см3.

Таблица 3.13 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или безвредности для человека факторов среды обитания» устанавливает гигиенические нормативы содержания загрязняющих веществ в питьевой воде: содержание нитратов - не более 45 мг/дм3.

В нарушение вышеназванных требований санитарно-эпидемиологического законодательства, пробы питьевой воды из разводящей водопроводной сети с. Толстая Дубрава Становлянского района Липецкой области не соответствуют требованиям санитарных норм и правил по исследуемым микробиологическим показателям.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что бездействие МУП «Становлянский водоканал» является незаконным, создаёт угрозу здоровью населения, пользующегося питьевой водой указанных выше объектов водоснабжения, и может привести к повышению уровня соматической и инфекционной заболеваемости населения, а поэтому суд удовлетворяет заявленные требования.

Разрешая вопрос об установлении МУП «Становлянский водоканал» срока исполнения решения, суд учитывает доводы представителя ответчика о том, что предприятию необходимо время для проведения всех мероприятий по приведению артезианской скважины ГВК № в <адрес>, которая в настоящее время выведена из эксплуатации, в соответствие с требованиями санитарного законодательства, считает возможным установить срок исполнения решения суда до 01 ноября 2025 года.

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ТО Управления Роспотребнадзора по Липецкой области г Ельце, Елецком, Измалковском, Долгоруковском, Становлянском районах удовлетворить.

Признать действия МУП «Становлянский водоканал» противоправными в отношении неопределенного круга лиц, выраженные в подаче воды ненадлежащего качества в МБДОУ «Дубравушка» (точка №), в с. Толстая Дубрава Становлянского муниципального района.

Обязать МУП «Становлянский водоканал» обеспечить проведение мероприятий по приведению качества питьевой воды скважины с № <адрес> в соответствии с требованиями:

- организовать проведение производственного лабораторного контроля качества питьевой воды системы централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения скважины с № <адрес> области в соответствии с требованиями приложения №4 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по микробиологическим показателям – 4 (по сезонам года), подтверждаемое наличием протоколов лабораторных исследований, испытаний;

в срок до 01.11.2025 года.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Становлянский районный суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Л.П. Васина

Мотивированное решение изготовлено 19.02.2025 года

Судья Л.П. Васина