УИД: 59RS0004-01-2022-007801-34
Дело № 2а-1056/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 февраля 2023 года
Ленинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Дульцевой Л.Ю.,
при секретаре Меновщиковой Ю.О.,
с участием представителя административного истца – ФИО1,
заинтересованного лица ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Перми административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО4, Отделу судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю, Главному управлению ФССП России по Пермскому краю о признании постановления, акта незаконными,
установил:
ФИО3 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО4, Отделу судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю, просит признать незаконным постановление о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП, признать незаконным акт о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП, восстановить срок на подачу административного искового заявления.
В обоснование требований указано, что в производстве ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа о взыскании задолженности в размере <данные изъяты> с ФИО3 в пользу ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель вынес постановление о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю, в котором указано, что взыскателю передается имущество должника: общая долевая собственность доля в праве 13/16, объект права 1 эт. бревенчатый дом с подвалом (лит. А) общая площадь 42,7 кв.м., жилая 19,4 кв.м., 3-мя холодными пристроями, крыльцом, баней, 3-мя навесами, сараем, туалетом, овощной ямой, ограждениями (лит. а, а1-а3, Г-1-Г-7, 1,2,3), адрес: <Адрес>, кадастровый №; общая долевая собственность доля в праве 5/48, объект права 1-этажный бревенчатый дом с подвалом (лит. А) общая площадь 42,7 кв.м., жилая 19,4 кв.м., 3-мя холодными пристроями, крыльцом, баней, 3-мя навесами, сараем, туалетом, овощной ямой, ограждениями (лит. а,а1-а3, Г-1-Г-7,1,2,3), адрес: <Адрес>, кадастровый №. Стоимость <данные изъяты> Сумма задолженности тоже указана в данном документе – <данные изъяты> Таким образом, цена имущества, передаваемого взыскателю, превышает задолженность должника на <данные изъяты> Однако, в данном постановлении эта сумма не указана. В связи с чем разница в <данные изъяты> взыскателем не перечислена и в нарушении ст. 87 указанное имущество должника передано взыскателю ДД.ММ.ГГГГ актом о передаче нереализованного имущества должника. В связи с этим на улице без жилья остаются трое несовершеннолетних детей. Постановление и акт получила в отделе ДД.ММ.ГГГГ, до этого не получала и не знала об их существовании. В связи с чем считает, что срок обжалования не пропущен. Административный иск направила в Индустриальный суд, однако, суд продержал у себя данное исковое заявление очень долго и вернул его только ДД.ММ.ГГГГ.
Административный истец о месте и времени рассмотрения дела извещен судом, в судебное заседание не явился.
Представитель административного истца в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал по доводам административного иска.
Определением суда от 18.01.2023 к участию в деле в качестве административного советчика привлечено Главное управление ФССП России по Пермскому краю.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО4, Отдел судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю, Главное управление ФССП России по Пермскому краю о месте и времени рассмотрения дела извещены судом, в судебное заседание не явились, представителя не направили, судебный пристав-исполнитель ФИО4 представила письменные возражения, из которых следует, что в отделе в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ФИО2 имеются исполнительные производства: №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное в отношении ФИО3 о взыскании в пользу ФИО2 суммы займа в размере <данные изъяты>, процентов за пользование займом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, обращении взыскания на заложенное имущество, путем продажи на публичных торгах, установив начальную продажную цену в размере <данные изъяты>; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО2 процентов за пользование заемными денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО2 судебных расходов в размере <данные изъяты>; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста на денежные средства ФИО3, находящиеся на депозите ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г.Перми по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> до рассмотрения дела № по существу. В целях исполнения исполнительного документа судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о наложении ареста (описи имущества). ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги. Ввиду того, что первые торги были признаны несостоявшимися, судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15%, что составило <данные изъяты> В связи с не реализацией арестованного имущества на повторных торгах, ДД.ММ.ГГГГ имущество было предложено взыскателю за минусом 25% от начальной продажной стоимости заложенного имущества, что составило <данные изъяты> с одновременной выплатой разницы между стоимостью предложенного имущества и остатка суммы задолженности по исполнительному производству. ДД.ММ.ГГГГ/ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет отдела поступили денежные средства от ФИО2 в размере <данные изъяты> / <данные изъяты> (общая сумма <данные изъяты>). ДД.ММ.ГГГГ не реализованное в принудительном порядке имущество передано взыскателю, о чем был составлен соответствующий акт о передаче не реализованного имущества должника взыскателю и вынесено постановление о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю. Согласно исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере <данные изъяты> (перечисленная выплата/разница) были арестованы постановлением о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на депозитном счете ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г.Перми. В рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере <данные изъяты> были перечислены на реквизиты взыскателя. Таким образом, нарушения порядка передачи не реализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю не выявлено, процесс реализации завершен.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебном заседании с требованиями не согласился, считает, что ФИО3 пропущен срок для подачи административного иска, все действия судебного пристава-исполнителя являются законными и обоснованными.
Оценив лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, в силу следующего.
Согласно положению ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии со статьей 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
Судом установлены следующие обстоятельства по делу.
На принудительном исполнении в Отделе судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю находилось исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО3, взыскателем является ФИО2, предмт исполнения: задолженность в размере <данные изъяты>, проценты за пользование займом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, обращение взыскания на заложенное имущество: общая долевая собственность доля в праве 13/16 по адресу: <Адрес>, кадастровый №; общая долевая собственность доля в праве 5/48 по адресу: <Адрес>, кадастровый №, путем продажи на публичных торгах, установив начальную продажную цену в размере <данные изъяты>
Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ наложен запрет на регистрационные действия в отношении объектов недвижимости.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем составлен акт о наложении ареста (описи имущества) на объекты недвижимости, имущество оставлено на ответственное хранение должнику ФИО3
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем подана заявка на торги арестованного имущества.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановлением о передаче арестованного имущества на торги, которым в Территориальное управление Росимущества в Пермском крае на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона следующее имущество: общая долевая собственность доля в праве 13/16 по адресу: <Адрес>, кадастровый №; общая долевая собственность доля в праве 5/48 по адресу: <Адрес>, кадастровый №, стоимостью <данные изъяты>
Согласно акта передачи арестованного имущества на торги от ДД.ММ.ГГГГ имущество передано для проведения торгов поверенной организации ТУ Росимущества в Пермском крае ООО «<данные изъяты>».
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15%, поскольку торги назначенные на ДД.ММ.ГГГГ признаны несостоявшимися. Установлена цена имущества в размере <данные изъяты>
По сообщению ООО «<данные изъяты>» вторичные торги по реализации имущества признаны несостоявшимися, ввиду отсутствия заявок на участие в аукционе.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО4 составлен акт о возврате арестованного имущества с реализации.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился к судебному приставу-исполнителю с заявлением, в котором выразил согласие оставить не реализованное в принудительном порядке имущество за собой по цене <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет отдела поступили денежные средства от ФИО2 в общем размере <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю, которым передано ФИО2 не реализованное в принудительном порядке имущество должника по цене на 10% ниже его стоимости: общая долевая собственность доля в праве 13/16 по адресу: <Адрес>, кадастровый №; общая долевая собственность доля в праве 5/48 по адресу: <Адрес>, кадастровый №, стоимостью <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление о проведении государственное регистрации права собственности взыскателя на имущество.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО4 составлен акт о передаче не реализованного имущества должника взыскателю, которым ФИО2 передано следующее имущество: общая долевая собственность доля в праве 13/16 по адресу: <Адрес>, кадастровый №; общая долевая собственность доля в праве 5/48 по адресу: <Адрес>, кадастровый №.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об объединении исполнительных производств №-ИП и №-ИП в сводное исполнительное производство, с присвоением номера №-СД.
ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окочено.
ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г.Перми ФИО5 возбуждено исполнительное производство №-ИП, на основании исполнительного документа, выданного Дзержинским районным судом г.Перми по делу №, предмет исполнения: взыскание с ФИО3 в пользу ФИО2 задолженности в размере <данные изъяты>
Исполнительное производство №-ИП постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ окончено в связи с фактическим исполнением.
На принудительном исполнении находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного Дзержинским районным судом г.Перми, предмет исполнения: взыскать с ФИО3 в пользу ФИО2 в счет возмещения судебных расходов <данные изъяты>
Исполнительное производство №-ИП постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ окончено.
Также на принудительном исполнении находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного Дзержинским районным судом г.Перми, предмет исполнения: о наложении ареста на денежные средства ФИО3, находящиеся на депозите у приставов в ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> до рассмотрения дела № по существу.
В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на депозитном счете отдела Ленинского и Индустриального районам г.Перми, поступившие в рамках исполнительного производства №-ИП на основании исполнительного документа, на сумму <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО5 исполнительное производство №-ИП окончено.
Оценивая ходатайство административного истца о восстановлении срока для обращения с административным иском, суд исходит из следующего
В соответствии с п. п. 2, 11 ч. 9 ст. 226, ч. ч. 1, 5, 7, 8 ст. 219 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 2) соблюдены ли сроки обращения в суд (п. 2 ч. 9 ст. 226); обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд (п. 11 ч. 9 ст. 226); если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч. 1 ст. 219).
Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч. 3 ст. 219).
Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании (ч. 5 ст. 219).
Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом (ч. 7 ст. 219).
Административный истец указывает, что о нарушении своих прав ему стало известно лишь ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств обратного в судебное заседание не представлено.
ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратилась с административным иском в Индустриальный районный суд г.Перми.
Определением Индустриального районного суда г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление ФИО3 возвращено в связи с неподсудностью.
В Ленинский районный суд г.Перми ФИО3 обратилась с настоящим административным исковым заявлением ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9), по истечении установленного законом срока.
Таким образом, ФИО3 пропущен срок для обращения в суд с настоящим административным иском, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.
Суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока, поскольку по смыслу действующего законодательства пропущенный процессуальный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок.
Обращение в Индустриальный районный суд г.Перми не свидетельствует о соблюдении срока для обращения в суд, поскольку указанное обстоятельство не является основанием для приостановления течения установленного законом срока на обжалование соответствующих решений.
Административный истец имел реальную возможность обратиться в суд в установленном законом порядке, с соблюдением правил подсудности, однако, им были допущены недостатки, послужившие основанием для возвращения административного иска лицу, его подавшему, то есть обращение признано судом ненадлежащим.
При таких обстоятельствах, суд отказывает административному истцу в удовлетворении заявленных требований в связи с пропуском срока на обращение в суд.
Кроме того, суд полагает, что оспариваемые постановление и акт соответствует требованиям закона.
В соответствии со ст. 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве» реализация недвижимого имущества должника, ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых паевых инвестиционных фондов, а по решению судебного пристава-исполнителя - также инвестиционных паев интервальных паевых инвестиционных фондов), имущественных прав, заложенного имущества, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, предметов, имеющих историческую или художественную ценность, а также вещи, стоимость которой превышает пятьсот тысяч рублей, включая неделимую, сложную вещь, главную вещь и вещь, связанную с ней общим назначением (принадлежность), осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.
Если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов.
Если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой. При наличии нескольких взыскателей одной очереди предложения направляются судебным приставом-исполнителем взыскателям в соответствии с очередностью поступления исполнительных документов в подразделение судебных приставов.
Нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Если эта цена превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, то взыскатель вправе оставить нереализованное имущество за собой при условии одновременной выплаты (перечисления) соответствующей разницы на депозитный счет службы судебных приставов. Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой.
О передаче нереализованного имущества должника взыскателю судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Передача судебным приставом-исполнителем имущества должника взыскателю оформляется актом приема-передачи
Как усматривается из представленных в материалы административного дела сведений, действия судебного пристава-исполнителя в полной мере соответствовали требованиям вышеизложенных положений закона.
Доводы административного истца о том, что превышающая сумма задолженности в размере <данные изъяты> должна быть перечислена должнику, подлежат отклонению, поскольку определением Дзержинского районного суда г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ был наложен арест на денежные средства ФИО3, находящиеся на депозите у приставов в ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> до рассмотрения дела № по существу.
В последующем данная сумма была перечислена ФИО2 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО3 задолженности в размере <данные изъяты>
Отсутствие в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ о передаче не реализованного имущества должника взыскателю суммы разницы стоимости передаваемого имущества, сумме подлежащей выплате по исполнительному производству, не свидетельствуют о незаконности оспариваемого постановления, поскольку из материалов дела следует, что разница в размере <данные изъяты> фактически была выплачена.
Проживание в помещении несовершеннолетних детей не влияет на законность оспариваемых актов, поскольку обращение взыскания на имуществе и последующая передача не реализованного имущества должника взыскателю производились на основании вступившего в законную силу судебного акта, исполнение которого входит в непосредственные должностные обязанности судебного пристава-исполнителя.
Таким образом, действия судебного пристава-исполнителя соответствуют требованиям Закона об исполнительном производстве, каких-либо существенных процедурных нарушений при вынесении спорных постановления и акта не установлено.
При таких обстоятельствах, суд отказывает ФИО3 в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административных исковых требований ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО4, Отделу судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю, Главному Управлению ФССП России по Пермскому краю о признании незаконными постановления и акта о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.
Председательствующий - подпись Л.Ю. Дульцева
<данные изъяты>
<данные изъяты>