Дело № 2- 2565/2022

50RSO033-01-2022-002390-17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2022 года

ОРЕХОВО-ЗУЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В составе председательствующего судьи Доброва Г.Г.,

при секретаре судебного заседания Ивановой Ю.Д.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению – Главному Управлению Пенсионного Фонда России № 3 по г. Москве и Московской области об увеличении размера страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к ГУ Государственному Учреждению – Главному Управлению Пенсионного Фонда России № 3 по г. Москве и Московской области об увеличении размера страховой пенсии.

Свои уточненные требования мотивирует тем, что с ДД.ММ.ГГГГ ему назначена досрочная страховая пенсия по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику о перерасчете продолжительности общего страхового стажа, размера пенсии в связи с нарушения законодательства РФ.

Письмом руководителя клиентской службы ПФР «Орехово-Зуево» от ДД.ММ.ГГГГ все просьбы истца были отклонены со ссылкой на недостаточность страхового стажа.

Данный отказ считает необоснованным, нарушающим его права на пенсионное обеспечение в связи с неправильным и неполным исчислением продолжительности его общего страхового стажа.

В справке Орехово-Зуевского ПФР о назначенных пенсиях и страховых выплатах от ДД.ММ.ГГГГ ответчик неверно определил страховой стаж истца в сумме 37 лет 5 месяцев 11 дней.

Правильный стаж ФИО1 составляет 40 лет 01 месяц 27 дней.

Просит суд обязать Государственное Учреждение – Главное Управление ПФР № 3 по г. Москве и Московской области считать общий пенсионный страховой стаж ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 40 лет 01 месяц 27 дней.

В данный стаж дополнительно включить не учтенные периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, продолжительностью 01 год 00 месяцев 16 дней.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности осветителя и звукорежиссера в <данные изъяты> продолжительностью 01 год 3 месяца 13 дней;

Всего 02 года 03 месяца 29 дней, итого 42 года 05 месяцев 26 дней.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по надлежащей доверенности ФИО2 поддержал заявленные требования, просил об удовлетворении иска.

Представитель ответчика ФИО3 иск не признал, в возражении на иск пояснил, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии со п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

За периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ пенсионный капитал образуется за счет суммы страховых взносов, начисленных страхователями (работодателями) в Пенсионный фонд Российской Федерации и отраженных в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования.

Продолжительность страхового стажа после ДД.ММ.ГГГГ на размер пенсии не влияет, поскольку при расчете размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учитывается сумма страховых взносов в Пенсионный фонд России, с ДД.ММ.ГГГГ учитывается величина индивидуального пенсионного коэффициента за каждый год стажа.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 1 год 0 месяцев 17 дней работы в должности <данные изъяты> не взят в подсчет страхового стажа по причине того, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страховые взносы не начислялись и не уплачивались.

Работодателем за указанный период проставлена неоплата, то есть истец в указанный период работу не выполнял.

Период после ДД.ММ.ГГГГ не рассматривался по причине подачи документов на назначение страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 1 год 3 месяца 14 дней работа в должности осветителя и звукорежиссера в <данные изъяты> и уплаченные за данный период страховые взносы учтены при перерасчете страховой пенсии.

Этот период следует после назначения пенсии и за этот период был произведен перерасчет: с ДД.ММ.ГГГГ был произведен перерасчет за ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ за 2018 год.

Так если с ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии истца составлял 8 295 рублей, то с ДД.ММ.ГГГГ – 8 530 рублей.

Из подсчета стажа в справке о назначениях пенсии исключены периоды обучения : пункты 1, 3 и 5.

Эти периоды на размер пенсии не влияют, так как по ним взносы не платились.

При подсчете «вручную» страховой стаж в 40 лет 01 месяц и 27 дней подтверждается.

Но поскольку истцу назначена досрочная страховая пенсия в связи с тяжелыми условиями труда, соответственно не были учтены периоды его обучения.

Без учета данных периодов размер страхового стажа составил 37 лет 5 месяцев 11 дней, который и взят при расчете и указан в справке о размере пенсии.

Оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Суд, изучив объяснения сторон, исследовав представленные сторонами доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующим выводам.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда № 24 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении пенсии по старости.

Решением ГУ УПФ РФ № 24 по г. Москве и Московской области с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в размере 4 775 рублей 14 копеек, что подтверждается справкой о назначенных пенсиях и социальных выплатах л/д 11.

Как следует из указанной справки периоды работы и (или) иной деятельности, включенные (засчитанные) в страховой стаж при установлении страховой пенсии начинаются с ДД.ММ.ГГГГ и заканчиваются ДД.ММ.ГГГГ.

Продолжительность страхового стажа, учтенного при установлении страховой пенсии, составляет 37 лет 5 месяцев 11 дней.

При этом в качестве периодов работы и иной деятельности, включенных (засчитанные) в страховой стаж при установлении страховой пенсии указаны в том числе периоды учебы:

п. 1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 2 г. 8 м. 16 дн. – учеба, учитываемая в общем трудовом стаже, подп. «и» п. 109 пост. СМ. СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, ст. 91 Закона №, ч. 8 ст. 13 Закона 400-ФЗ;

п. 3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 0 л. 7 м. 0 дн. – учеба, учитываемая в общем трудовом стаже, подп. «и» п. 109 пост. СМ. СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, ст. 91 Закона №, ч. 8 ст. 13 Закона 400-ФЗ;

п. 5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 0 л. 1 м. 26 дн. – учеба, учитываемая в общем трудовом стаже, подп. «и» п. 109 пост. СМ. СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, ст. 91 Закона №, ч. 8 ст. 13 Закона 400-ФЗ.

Как указывает представитель ответчика, указанные периоды исключены из подсчета страхового стажа, так как страховая пенсия назначена досрочно в связи с тяжелыми условиями труда.

Суд не может согласиться с данными доводами.

Часть 1 ст. 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Как указывалось в п. 109 п.п. «и» Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 (ред. от 30.01.1988) "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

Пенсионные отношения до 31 декабря 2001 года регулировались Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в РСФСР".

Исходя из положений статей 89 указанного закона в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

Статьей 91 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в РСФСР" было предусмотрено, что подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.

Приходя к выводу об удовлетворении требований ФИО1 в части того, что бы считать общий пенсионный страховой стаж за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 40 лет 01 месяц 27 дней, суд исходит из того, что периоды обучения включены пенсионным органом в подсчет страхового стажа истца, со ссылкой на приведенные выше нормы права, о чем прямо указано в справке.

Исключение спорных периодов из подсчета противоречит представленной справке, дополнительного решения пенсионным органом об исключении каких либо периодов из страхового стажа истца не принималось.

Представитель ответчика подтверждает правильность установления пенсионного страхового стажа ФИО1 в размере 40 лет 01 месяц 27 дней при «ручном подсчете».

При этом истцом требований о перерасчете начисленной пенсии в связи с установлением страхового стажа в размере 40 лет 01 месяц 27 дней не заявлялось.

Приходя к выводу о частичном удовлетворении требований о дополнительном включении в страховой стаж не учтенного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> суд исходит из следующего.

Установлено, что на основании срочного трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ л/д 90 ФИО1 был принят сроком на два года с ДД.ММ.ГГГГ на должность <данные изъяты>

Согласно записи в трудовой книжке л/д 24, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, принят на должность осветителя 8 разряда <данные изъяты>».

Ответчик возражает во включении в страховой стаж работы истца на должности <данные изъяты> так как за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страховые взносы не начислялись и не уплачивались.

Суд не может согласиться с данными доводами.

При этом суд руководствуется правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 10 июля 2007 года N 9-П, статьей 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", статьей 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", пунктом 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", и исходит из того, что обязанность по своевременной и полной уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда, представлению индивидуальных (персонифицированных) данных в соответствии с действующим законодательством лежит на страхователе (работодателе), а не на застрахованном лице (работнике), поэтому неуплата страховых взносов и отсутствие индивидуальных сведений не могут повлечь неблагоприятные последствия для истца в области пенсионного обеспечения.

В постановлении от 10 июля 2007 года N 9-П Конституционного Суда Российской Федерации также указывается, что впредь до установления законодателем соответствующего правового регулирования - исходя из принципа непосредственного действия Конституции Российской Федерации и с учетом особенностей отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и между государством, страхователями и застрахованными лицами - право застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на получение трудовой пенсии с учетом предшествовавшей ее назначению (перерасчету) трудовой деятельности при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями (работодателями) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации должно обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению Пенсионному фонду Российской Федерации необходимых средств в пользу тех застрахованных лиц, которым назначается трудовая пенсия (производится ее перерасчет), за счет средств федерального бюджета.

Трудовой договор между ФИО1 и <данные изъяты> был заключен ДД.ММ.ГГГГ, соответственно с этой даты подлежит включению в страховой стаж работы истца период работы в указанной организации.

Частью 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Пунктом 47 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 11.03.2021) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" установлено, что подсчет продолжительности каждого периода, включаемого (засчитываемого) в страховой стаж, производится путем вычитания из даты окончания соответствующего периода даты начала этого периода с прибавлением одного дня.

Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды включаются (засчитываются) в страховой стаж по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии, а в случаях, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", - по день, предшествующий дню назначения страховой пенсии.

ФИО1 обратился за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, подсчет страхового стажа должен производиться до ДД.ММ.ГГГГ.

Требования об обязании ответчика дополнительно включить в страховой стаж ФИО1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности осветителя и звукорежиссера в <данные изъяты> удовлетворению не подлежат, поскольку указанный период имеет место как после обращения ФИО1 за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, так и после назначения пении с ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того за указанный период истцу был произведен перерасчет, в связи с чем размер пенсионных выплат увеличился, что не отрицает представитель истца ФИО2

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное Учреждение – Главное Управление ПФР № 3 по г. Москве и Московской области считать общий пенсионный страховой стаж ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 40 лет 01 месяц 27 дней.

Дополнительно включить в страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>

В удовлетворении требований об обязании Государственное Учреждение – Главное Управление ПФР № 3 по г. Москве и Московской области дополнительно включить в страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности осветителя и звукорежиссера в <данные изъяты> отказать.

Мотивированное решение изготовлено 30 сентября 2022 года.

На решение суда может быть подана апелляционные жалоба в Московский Областной Суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья : Добров Г.Г.