УИД 53RS0016-01-2022-001244-13

Дело № 2а-1009/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Старая Русса 20 сентября 2022 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Семеновой Н.В., при секретаре Васильевой А.В., с участием представителя административного истца – помощника Старорусского межрайонного прокурора Новгородской области –Матюшкина С.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Старорусского районного суда административное дело по административному исковому заявлению

Старорусского межрайонного прокурора Новгородской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» запрещенной к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Старорусского межрайонного прокурора Новгородской области обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов с доменными именами https://stvol.ua/ru/catalog/ognestrelnoe-oruzhie/c259, https://msk.barahla.net/kuplyu-prodam/sportivnoe-oruzhie/27395453_prodam-tokar-boe-y.html запрещенной к распространению в Российской Федерации.

В обоснование требований административный истец указал, что проверкой прокуратуры выявлено, что на сайтах с указанными адресами в свободном доступе размещена информация о возможности приобретения огнестрельного оружия, являющегося оружием, оборот которого без лицензии согласно нормам закона на территории Российской Федерации запрещен. Мониторингом вышеуказанных сайтов установлено, что вход на вышеуказанные Интернет-сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с их содержанием, скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. Прокурор полагает что сведения, размещенные на спорных страницах сайтов являются фактором, способствующим совершению уголовно наказуемых деяний и административных правонарушений, поскольку могут спровоцировать неопределенный круг лиц транслировать информацию о возможности посредством сети Интернет приобрести, вкладывая денежные средства огнестрельное оружие без соответствующей лицензии. Полагает, что вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены данные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

Определением Старорусского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен Розенталь ФИО6, как владелец сайта https://msk.barahla.net/kuplyu-prodam/sportivnoe-oruzhie/27395453_prodam-tokar-boe-y.html.

В судебном заседании представитель административного истца исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, представил заявление от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщает, что информация, которая содержалась на странице по ссылке https://msk.barahla.net/kuplyu-prodam/sportivnoe-oruzhie/27395453_prodam-tokar-boe-y.html была удалена с сайта. Автор объявления заблокирован.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному Федеральному округу извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, и в представленном заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Представил пояснения о порядке ограничения на сайты доступа и признании информации запрещенной к распространению в России.

С учетом изложенного, на основании ст. ст. 150, 152КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии участников процесса, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему:

Как следует из скриншотов, представленных административным ответчиком информация со страницы с адресом https://msk.barahla.net/kuplyu-prodam/sportivnoe-oruzhie/27395453_prodam-tokar-boe-y.html была удалена с сайта. Автор объявления заблокирован.

С учетом указанной информации, принимая во внимание, что доступ к странице сайта с доменным именем https://msk.barahla.net/kuplyu-prodam/sportivnoe-oruzhie/27395453_prodam-tokar-boe-y.html в настоящее время уже закрыт, а отказ от требований в части иска от прокурора не поступил, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении требований прокурора в названной части.

Относительно страницы сайта с именем https://stvol.ua/ru/catalog/ognestrelnoe-oruzhie/c259 суд установил следующее:

Распространение информации - это действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц. Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 29) каждому гарантируется свобода мысли и слова.

Между тем реализация данных конституционно-правовых гарантий обусловлена рядом ограничений, не допускающих пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, запрещающих пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (часть 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации).

Согласно частям 1, 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью реализации государственных и иных публичных полномочий, в том числе административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.

Часть 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусматривает, что прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

В силу положений главы 27.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, введенной Федеральным законом от 28 ноября 2018 года N 451-ФЗ, суд по административному исковому заявлению прокурора вправе признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон об информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Закона об информации).

Пунктом 6 статьи 10 Закона об информации запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 6 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» на территории Российской Федерации запрещаются: оборот в качестве гражданского и служебного оружия: огнестрельного длинноствольного оружия с емкостью магазина (барабана) более 10 патронов, за исключением спортивного оружия, имеющего длину ствола или длину ствола со ствольной коробкой менее 500 мм и общую длину оружия менее 800 мм, а также имеющего конструкцию, которая позволяет сделать его длину менее 800 мм и при этом не теряется возможность производства выстрела; огнестрельного оружия, которое имеет форму, имитирующую другие предметы; огнестрельного гладкоствольного оружия, изготовленного под патроны к огнестрельному оружию с нарезным стволом.

В соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от 21 июля 1998 года № 814 (ред. от 26 апреля 2022 года) «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» (вместе с «Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», «Положением о ведении и издании Государственного кадастра гражданского и служебного оружия и патронов к нему» (далее - Постановление) государственные военизированные организации имеют право продавать принадлежащее им гражданское и служебное оружие и патроны к нему юридическим лицам, имеющим лицензии на торговлю оружием. Помимо этого, в соответствии с п. 14 Постановления на территории Российской Федерации запрещается продажа: оружия, не зарегистрированного в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальном органе, либо оружия и патронов, технически непригодных для эксплуатации; оружия без номера и клейма, а также патронов без маркировки и знака соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании на первичной упаковке; огнестрельного оружия с нарезным стволом, не прошедшего контрольный отстрел с представлением в федеральную пулегильзотеку отстрелянных пуль и гильз; оружия и патронов, полученных во временное пользование; оружия и патронов, находящихся под таможенным контролем; патронов к охотничьему огнестрельному гладкоствольному оружию, снаряженных гражданами для личного использования; оружия и патронов иностранными гражданами.

Статьей 20.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил производства, приобретения, продажи, передачи, хранения, ношения, коллекционирования, экспонирования, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, а также нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий, порядка выдачи свидетельства о прохождении подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием или медицинских заключений об отсутствии противопоказаний к владению оружием.

Статьей 222 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение оружия, его основных частей и боеприпасов.

В силу пункта 1 статьи 2 Закона об информации информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления, а информационно-телекоммуникационная сеть – это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Как следует из рапорта прокурора, акта осмотра страниц сайта адресом https://stvol.ua/ru/catalog/ognestrelnoe-oruzhie/c259 следует, что на указанной странице сайтов размещена информация о гладкоствольном и нарезном оружии различных модификаций, а также о запасных частях к нему. Продажа на территории Украины. Доступ к информации свободный.

Прямой запрет, содержащийся в нормах Уголовного кодекса РФ на осуществление приобретения и использования огнестрельного оружия без соответствующего на то разрешения, также как и запасных частей к огнестрельному оружию, положения ФЗ от 27 июня 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» являются основанием для признания информации, размещенной на данном сайте, информацией, распространение которой в РФ запрещено.

В силу ч.1 ст. 265.1 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с указанным иском, а согласно ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

При таких обстоятельствах суд находит требования административного истца о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на сайте с адресом: https://stvol.ua/ru/catalog/ognestrelnoe-oruzhie/c259, запрещенной к распространению, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ст.ст. 175 – 180, 188, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Старорусского межрайонного прокурора Новгородской области удовлетворить частично:

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на странице сайта с доменным именем https://stvol.ua/ru/catalog/ognestrelnoe-oruzhie/c259, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Включить страницу интернет – сайта с адресом https://stvol.ua/ru/catalog/ognestrelnoe-oruzhie/c259, в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение обратить к немедленному исполнению.

В удовлетворении иска прокурора в остальной части, в отношении страницы сайта https://msk.barahla.net/kuplyu-prodam/sportivnoe-oruzhie/27395453_prodam-tokar-boe-y.html – отказать.

Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу, расположенное по адресу: ул. Галерная, дом 27, г. Санкт-Петербург для включения в «Единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Настоящее решение может быть обжаловано в коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Старорусский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения судом 20 сентября 2022 года.

Судья Н.В. Семенова