дело № 2а-2206/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
05 декабря 2023 года город Иваново
Октябрьский районный суд города Иваново в составе председательствующего судьи Безеги И.С.,
с участием прокурора Октябрьского района г. Иваново Шугаевой М.М.
административного ответчика ФИО1,
при секретаре Ермолаевой Д.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,
установил:
ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении на основании Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административного надзора на срок 3 года и административных ограничений.
Просит установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, который был осужден приговором Фрунзенского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом, запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных заведениях общественного питания, осуществляющих торговлю спиртными напитками на срок 3 года.
Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1, будучи освобожденным из мест лишения свободы имеет непогашенную судимость за совершение одного тяжкого преступления, совершил в течение одного года одно административное правонарушение, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и одно административное правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие население и общественную нравственность, за что был привлечен к административной ответственности.
Представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, Согласно сведениям, указанным в телефонограмме, административные исковые требования поддерживает в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал частично, просил назначить ему одну обязательную явку на регистрацию в контролирующий орган, поскольку <данные изъяты>.
Суд, с учетом мнения прокурора, решил рассмотреть дело при данной явке сторон.
Суд, изучив материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, согласно которого имеются законные основания для частичного удовлетворения требований административного истца с установлением административного надзора на 2 года, приходит к следующему.
ФИО1 был осужден приговором Фрунзенского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ за совершение которого ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы (л.д. 7-12.
Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).
Согласно справке № ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области на основании ст. 173.2 УИК РФ (л.д. 18). Освобожден без установления административного надзора.
ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за которое постановлением врио заместителя начальника отдела ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности (л.д. 21,22).
Кроме этого, ДД.ММ.ГГГГ он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, за которое постановлением мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности (л.д. 23).
В силу п. 1 ч 1 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, имеющего неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, которое в течение одного года совершает два и более административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Как установлено судом, в отношении ФИО1, как лица имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, имеются постановления, вступившие в законную силу о привлечении его к административной ответственности за совершение правонарушения посягающего на общественный порядок и общественную безопасность и административное правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие население и общественную нравственность, что является основанием для установления в отношении него административного надзора, в соответствии с п.1 ч.1 ст. 5 вышеуказанного закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, к которым относиться и ФИО1 судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.
Согласно справке №, выданной ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области (л.д. 18), ФИО1 освобожден на основании ст. 173.2 УИК РФ ДД.ММ.ГГГГ, соответственно срок погашения судимости по приговору Фрунзенского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.
При установлении срока административного надзора, суд, учитывая дату погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ, характер совершенных правонарушений и обстоятельства, при которых они совершены (л.д. 17), а также то, что за период с момента освобождения лица из мест лишения свободы до февраля 2023 года он вел законопослушный образа жизни, занимается общественно-полезным трудом, считает достаточным установление в отношении него административного надзора на срок 2 года.
Вместе с решением вопроса об установлении административного надзора, необходимо определить дату начало исчисления срока административного надзора.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, к которым относится и ФИО1
Соответственно, срок административного надзора в отношении ФИО1 необходимо исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Как следует из справки-характеристики из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ в местах лишения свободы ФИО1 характеризовался отрицательно (л.д. 15).
Согласно характеристике, представленной с места работы ИП ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ работая в должности монтажника зарекомендовал себя как вежливый, дисциплинированный, квалифицированный, исполнительный и отлично справляющийся со своими должностными обязанностями сотрудник (л.д. 16).
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, регламентированы ст.4 указанного Закона.
Согласно данной правовой норме установление судом в отношении ФИО1 административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Решая вопрос о количестве явок для регистрации, подлежащих установлению в отношении ФИО1, суд, учитывая его отрицательные характеризующие данные по месту отбытия наказания (л.д.15), добросовестное отношение к труду после освобождения (л.д. 16), характер и степень общественной опасности преступления, за совершение которого он отбыл наказание в виде лишения свободы, образ жизни в целом, приходит к убеждению, что для достижения целей административного надзора двух явок на регистрацию в контролирующий орган будет достаточно.
При этом, суд считает обоснованным назначить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных заведениях общественного питания, осуществляющих торговлю спиртными напитками, поскольку ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ за распитие алкогольной продукции в общественном месте, что свидетельствует о его склонности к противоправному поведению в состоянии алкогольного опьянения, а указанное ограничение будет направлено на усиление контроля за поднадзорным ФИО1 и предупреждение совершения им новых правонарушений.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ,
решил:
Административное исковое заявление ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <адрес>, на срок 2 (два) года, с возложением на него следующих ограничений:
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом;
- запрет пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных заведениях общественного питания, осуществляющих торговлю спиртными напитками.
В остальной части административных исковых требований отказать.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Контроль за отбытием административного надзора возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.
Решение может быть обжаловано и на него может быть внесено представление в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Иваново.
Председательствующий судья И.С. Безега
Мотивированное решение составлено 05 декабря 2023 года.