29RS0024-01-2022-000078-98

Дело № 2-2221/2022

07 декабря 2022 года город Архангельск

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Соломбальский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Беляевой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Пищухиной Е.А.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к обществу с ограниченной ответственность «Архангельский морской торговый порт» о возложении обязанности по предоставлению сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в пенсионный фонд Российской Федерации,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к ООО «Архангельский морской торговый порт» (далее – ООО «АМТП») о возложении обязанности по предоставлению сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в пенсионный фонд Российской Федерации.

В обоснование иска указал, что ФИО3 работает в ОАО «АМТП» (в настоящее время ООО «АМТП»). 04.05.1984 был принят на должность слесаря, а с 17.01.2001 переведен на должность докера-механизатора 4 класс, где и продолжает работать по настоящее время. При оформлении пенсии выяснилось, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета о трудовой деятельности Истца, сданные работодателем, не содержат кода льготной работы. Указанное нарушает право истца на досрочное назначение пенсии в связи с чем просил суд возложить на ответчика обязанность предоставить в Пенсионный фонд РФ сведения о его трудовой деятельности с кодом льготной работы за спорные периоды: с 17.01.2020 по 30.06.2000, с 01.08.2000 по 31.08.2001, с 02.09.2001 по 29.10.2001, с 31.10.2001 по 30.12.2001, с 05.01.2002 по 31.03.2002, с 01.05.2002 по 31.03.2003, с 02.05.2003 по 30.06.2003, с 01.10.2003 по 31.10.2003, с 03.12.2003 по 31.12.2003, с 13.05.2004 по 31.05.2004, с 01.07.2004 по 31.07.2004, с 03.09.2004 по 31.12.2004, с 01.05.2005 по 30.06.2005, с 03.11.2005 по 30.11.2005, с 01.06.2006 по 31.07.2006, 02.01.2007 по 31.01.2007, с 01.05.2007 по 31.05.2007, с 02.11.2007 по 30.11.2007, с 01.07.2010 по 03.08.2010, с 06.08.2010 по 31.08.2010, с 01.10.2010 по 31.10.2010, с 01.04.2013 по 18.04.2013, с 20.04.2013 по 25.05.2013, с 30.05.2013 по 31.05.2013, 11.08.2014 по 21.11.2014.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен. Его представитель ФИО1 в судебном заседании доводы иска поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «АМТП» ФИО2 в судебном заседании доводы с иском не согласилась, по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - ГУ ПФ РФ) представителей в судебное заседание не направило, извещено. В письменном отзыве просили в удовлетворении иска отказать.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Положениями ст. 8 указанного Федерального закона предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом приложений к настоящему Федеральному закону).

На основании ч. 2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно п. 1 указанной статьи при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона «О страховых пенсиях», после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2 ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Аналогичные положения содержатся и в п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённого Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н.

Порядок подсчета и подтверждения страхового и специального стажа для установления страховых пенсий установлен ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», Правилами подсчета и подтверждения страхового стража для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, утвержденными 11.07.2002 постановлением Правительства РФ № 516 (далее – Правила № 516).

Согласно п. 4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Как указано в п.5 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Согласно разъяснению от 11.06.1992 № 5г, утвержденному постановлением Минтруда России от 11.06.1992 № 21к, в стаж для назначения пенсии механизаторам (докерам-механизаторам) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах включается время их прежней работы в качестве:

-портовых рабочих 1 - 4 классов квалификации, занятых на погрузочно-разгрузочных работах;

-портовых рабочих комплексных бригад 1 - 4 классов квалификации на погрузочно-разгрузочных работах;

- рабочих комплексных бригад (портовых рабочих и портовых рабочих - крановщиков 1 - 4 классов квалификации), выполняющих погрузочно-разгрузочные работы;

- рабочих комплексных бригад (докеров - механизаторов и докеров - крановщиков 1 - 4 классов квалификации), выполняющих погрузочно-разгрузочные работы.

В силу п.п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный Закон № 27-ФЗ), страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Положением ст. 16 указанного Федерального закона № 27-ФЗ предусмотрено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей (работодателей) своевременного и правильного представления сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представляемых страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет. При этом органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных названным законом, в том числе по их учетным данным.

В силу ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь предоставляет, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Из анализа вышеуказанных норм следует, что обязанность по предоставлению сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета лежит на страхователях, к которым Федеральный закон № 27-ФЗ и Федеральный закон от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» относит организации, индивидуальных предпринимателей, адвокатов и др. В свою очередь, передача сведений о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, зависит от того, работало ли застрахованное лицо в особых условиях труда или нет.

При этом в соответствии со ст. 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Из приведенных положений норм права следует, что право на досрочную страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом № 167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» при наличии определенных условий, к числу которых относится подтверждение полного рабочего дня.

Из материалов дела следует, что ФИО3 с 04.05.1984 принят в ОАО «АМТП» слесарем 1 разряда Автобазы, приказ № 616л от 10.05.1984.

С 17.01.2000 переведен докером-механизатором 4 класса на район Экономия, приказ № 1 бп от 12.01.2000. В указанной должности (докера-механизатора) ФИО3 работал и на момент рассмотрения спора. Доказательств обратного не представил.

Вместе с тем, часть периодов работы, а именно: с 17.01.2020 по 30.06.2000, с 01.08.2000 по 31.08.2001, с 02.09.2001 по 29.10.2001, с 31.10.2001 по 30.12.2001, с 05.01.2002 по 31.03.2002, с 01.05.2002 по 31.03.2003, с 02.05.2003 по 30.06.2003, с 01.10.2003 по 31.10.2003, с 03.12.2003 по 31.12.2003, с 13.05.2004 по 31.05.2004, с 01.07.2004 по 31.07.2004, с 03.09.2004 по 31.12.2004, с 01.05.2005 по 30.06.2005, с 03.11.2005 по 30.11.2005, с 01.06.2006 по 31.07.2006, 02.01.2007 по 31.01.2007, с 01.05.2007 по 31.05.2007, с 02.11.2007 по 30.11.2007, с 01.07.2010 по 03.08.2010, с 06.08.2010 по 31.08.2010, с 01.10.2010 по 31.10.2010, с 01.04.2013 по 18.04.2013, с 20.04.2013 по 25.05.2013, с 30.05.2013 по 31.05.2013, 11.08.2014 по 21.11.2014 работодатель не подтвердил для учета льготного стажа в связи с тем, что в указанные периоды ФИО3 не работал полное рабочее время на погрузочно-разгрузочных работах в порту и отразил это в справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии от 11.05.2021 № 19-19/124, представленной в Пенсионный фонд РФ.

Не согласившись с этим, ФИО3 подал настоящий иск.

Согласно ст.ст. 56, 60 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином, претендующим на назначение досрочной пенсии, письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 ГПК РФ.

Каких-либо доказательств, отвечающих требованиям ст.ст. 59, 60 ГПК РФ и опровергающих отсутствие соответствующих данных персонифицированного учета, подтверждающих обоснованность включения в спорные периоды стаж работы полный рабочий день на погрузочно-разгрузочных работах в порту истцом не представлено, в материалах дела не имеется.

При рассмотрении дела судом также были запрошены и сведения о работе коллег истца, работавших с ним в одной бригаде в спорные периоды, однако и из представленной работодателем информации по данным работникам получить сведения о том, что в спорные периоды истец работал полный рабочий день на погрузочно-разгрузочных работах в порту не представилось возможным.

Проанализировав вышеуказанные положения закона в совокупности с исследованными доказательствами по делу, суд приходит к выводу, что работодатель обоснованно при предоставлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета за спорные периоды работы истца не подтвердил занятость истца полный рабочий день на погрузочно-разгрузочных работах в порту, то есть на тех работах, которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований оснований для распределения судебных расходов не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО3 к обществу с ограниченной ответственность «Архангельский морской торговый порт» о возложении обязанности по предоставлению сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в пенсионный фонд Российской Федерации отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г. Архангельска.

Судья Н.С.Беляева

Мотивированное решение составлено 14 декабря 2022 года.