УИД72RS0009-01-2023-000431-36 Дело №2-368/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Исетское 24 августа 2023 года

Исетский районный суд Тюменской области в составе

председательствующего судьи Чемеренко О.Ю.,

при секретаре Мужикян К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ОП (дислокация с. Исетское) МО МВД России «Ялуторовский» о признании алкогольной и спиртосодержащей продукции бесхозяйной и подлежащей уничтожению,

УСТАНОВИЛ:

ОП (дислокация с. Исетское) МО МВД России «Ялуторовский» обратился в суд с заявлением о признании алкогольной и спиртосодержащей продукции бесхозяйной и подлежащей уничтожению.

В обосновании заявления указано, что <данные изъяты>, сотрудниками полиции остановлен автомобиль «<данные изъяты>, под управлением ФИО1, который перевозил по территории Российской Федерации алкогольную продукцию -этиловый спирт «Эталон 95 %» объемом 100 мл. в количестве 3 300 единиц. ДД.ММ.ГГГГ в книге учетов сообщений и преступлений за № зарегистрировано сообщение о незаконном перемещении по территории Российской Федерации указанной алкогольной продукции, которая в последующем была изъята. ДД.ММ.ГГГГ материал проверки передан по подведомственности в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу, однако дальнейшие действия по уничтожению указанной алкогольной продукции не приняты, поскольку Отдел полиции МО МВД России «Ялуторовский» полномочиями по решению указанных вопросов не обладает. Судьба вышеуказанной алкогольной и спиртосодержащей продукции не определена, решения в рамках административных и уголовных производств о данной алкогольной и спиртосодержащей продукции не приняты. Просит суд признать спиртосодержащую жидкость - этиловый спирт «Эталон 95 %» объемом 100 мл. в количестве 3300 единиц, изъятую 30.04.2018г. в 23ч. 51 мин. по адресу: <адрес>, хранящуюся на складе АО «Росспиртпром» по адресу: <адрес>, бесхозной и подлежащей уничтожению, для последующей передачи, в рамках действующего законодательства, в Управление Росалкогольрегулирования.

В судебное заседание представитель заявителя не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель заинтересованного лица –Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка в лице Межрегионального управления Росалкогольрегулирования по Уральскому федеральному округу в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд заявление, в котором указал, что спорная спиртосодержащая продукция подлежит изъятию из незаконного оборота и передаче на уничтожение.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о дате и времени судебного заседания.

Изучив материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной в порядке особого производства.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ. в 23ч. 51 мин. по адресу: <адрес> сотрудниками полиции остановлен автомобиль «<данные изъяты>, под управлением ФИО1, который перевозил по территории Российской Федерации алкогольную продукцию -этиловый спирт «Эталон 95 %» объемом 100 мл. в количестве 3 300 единиц. ДД.ММ.ГГГГ в ОП (дислокация <адрес>) МО МВД России «Ялуторовский поступило сообщение о незаконном перемещении ФИО3 данной алкогольной продукции. По данному факту материал проверки передан ДД.ММ.ГГГГ по подведомственности в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу, однако дальнейшие действия по уничтожению указанной алкогольной продукции не приняты.

Пункт 2 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что виды объектов гражданских прав, нахождение которых в обороте допускается (объекты, изъятые из оборота), либо допускаются по специальному разрешению, должны быть прямо указаны в законе.

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные настоящим законом и иными нормативноправовыми актами. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными, в связи с чем, не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

В силу пункта 2 статьи 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, считаются продукцией, находящейся в нелегальном обороте.

При этом статья 25 указанного Федерального закона предусматривает необходимость изъятия из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в целях пресечения их незаконного производства и оборота, одновременно закрепляя, что изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпункте 1 настоящей статьи подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации

Вещественные доказательства в виде изъятых в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции из незаконного оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также предметов, используемых для незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, после проведения необходимых исследований передаются для уничтожения, утилизации или реализации по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В настоящее время изъятая спиртосодержащая продукция, находится на складе АО «Росспиртпром» по адресу: <адрес>, этиловый спирт «Эталон 95 %» от объема 100 мл. в количестве 3 300 единиц. С целью истребования указанной алкогольной продукции в АО «Росспиртпром» никто не обращался.

В соответствии со статьей 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка» утверждено Положение, в соответствии с пунктом 1 которого, Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, по надзору и оказанию услуг в этой сфере.

Учитывая вышеприведенные нормы права, отношения, связанные с оборотом, изъятием, вывозом и хранением вне места изъятия алкогольной продукции регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», а специальным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в сфере распоряжения задержанной алкогольной продукцией является - Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка и ее территориальные органы.

В соответствии с пунктами 2, 3, 4 Правил ввоза и хранения вне места изъятия изъятых этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1, 2, 3, 8 и 9 пункта 1 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития алкогольной продукции» (далее - ФИО4 171-ФЗ), а также сырья, полуфабрикатов, производственной, потребительской тары (упаковки). этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных для маркировки алкогольной продукции, указанной в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, вывоз и хранение продукции и (или) предметов осуществляются акционерным обществом «Росспиртпром» (далее - организация). Уполномоченный орган или должностное лицо, по решению которых произведено изъятие продукции и (или) предметов в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом «Об оперативно - розыскной деятельности» (далее - уполномоченный орган), в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня их изъятия, направляет в территориальный орган Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, расположенный на наименьшем расстоянии от местонахождения продукции и (или) предметов (далее - территориальный орган), уведомление о готовности к передаче продукции и (или) предметов на хранение, в котором указываются местонахождение, вид и количество (объем) продукции и (или) предметов, основание изъятия (одно или несколько, из перечисленных в пункте 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»), информация о должностном лице (об органе), ответственном за передачу продукции и (или) предметов (фамилия, имя, отчество (при наличии), телефон, факс), а также наименование, дата и номер документа, на основании которого произведено изъятие. В случае если уведомление не содержит информации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, такое уведомление подлежит возврату в уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня его получения с указанием причин, послуживших основанием для такого возврата. Уполномоченный орган устраняет недостатки, послужившие основанием для возврата указанного уведомления, и повторно направляет в территориальный орган уведомление о готовности к передаче продукции и (или) предметов на хранение. Территориальный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления о готовности к передаче продукции и (или) предметов направляет организации любым доступным способом (факсимильная связь, электронная почта) заявку о вывозе и приеме на хранение продукции и (или) предметов, в которой в том числе указывается информация, содержащаяся в уведомлении о готовности к передаче продукции и (или) предметов на хранение, указанных в пункте 3 настоящих Правил, и одновременно отправляет на бумажном носителе эту заявку и копию указанного уведомления.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ. В целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются: без соответствующих лицензий, с нарушением требований к маркировке алкогольной продукции, установленных статьей 12 настоящего Федерального закона, или с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 настоящего Федерального закона; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования; с содержанием в своем составе виноматериалов, произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, из приобретенных у других лиц винограда, этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 настоящей статьи и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат вывозу и уничтожению или уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, изъятые или конфискованные этиловый спирт и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 настоящей статьи и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, направляются на переработку и (или) использование.

Оценив представленные в суд доказательства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку, как установлено в судебном заседании, указанная алкогольная и спиртосодержащей продукции является бесхозяйной и в связи с вышеуказанными правовыми нормами подлежит уничтожению. В ином порядке разрешить данный вопрос невозможно. Каких-либо возражений от лиц участвующих в деле не поступило.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

P Е Ш И Л:

Заявление ОП (дислокация с. Исетское) МО МВД России «Ялуторовский» о признании алкогольной и спиртосодержащей продукции бесхозяйной и подлежащей уничтожению, удовлетворить.

Признать спиртосодержащую жидкость - этиловый спирт «Эталон 95 %» объемом 100 мл. в количестве 3300 единиц, изъятую <данные изъяты>. по адресу: <адрес> хранящуюся на складе АО «Росспиртпром» по адресу: <адрес>, бесхозной и подлежащей уничтожению, для последующей передачи, в рамках действующего законодательства, в Управление Росалкогольрегулирования.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Исетский районный суд Тюменской области.

Председательствующий: О.Ю. Чемеренко