РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Москва 16 ноября 2022 года
Солнцевский районный суд города Москвы в составе председательствующего федерального судьи Шилкина Г.А., при секретаре Бадеевой П.С., с участием представителя административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-221/22 по административному иску ФИО2 к Управлению Росреестра по г.Москве о признании недействительным уведомления об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации права,-
УСТАНОВИЛ :
ФИО2 обратилась в суд с иском в порядке административного искового производства, в котором просит признать незаконным уведомление Управления Росреестра по г.Москве от 27 января 2022 года № КУВД-001/2021-43693671/6 об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации права на земельный участок по адресу: **** и обязать административного ответчика осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права на указанный земельный участок.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 является собственником земельного участка и находящегося на нем жилого дома по адресу: ****. Данное обстоятельство подтверждается в т.ч. вступившим в законную силу судебным постановлением. Споры с собственниками соседних земельных участков у ФИО2 отсутствуют. Спорный земельный участок находится на территории ДНТ «Здоровый отдых», членом которого является ФИО2 Проект межевания территории ДНТ «Здоровый отдых» отсутствует, не разрабатывался и не утверждался, для его разработки у ДНТ «Здоровый отдых» отсутствуют денежные средства. Административный истец обратилась в Управление Росреестра по г.Москве с заявлениями о государственной регистрации права собственности на земельный участок. Государственная регистрация была приостановлена, затем в государственной регистрации было отказано. В качестве основания отказа регистрации права собственности было указано отсутствие межевого плана. Действия Управления Росреестра по г.Москве препятствуют административному истцу реализовать свое право собственности на земельный участок.
Представитель административного истца ФИО1 в суд явилась, поддержала заявленные требования.
Представитель административного ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил. В материалах дела имеются возражения Управления Росреестра по г.Москве на административный иск с просьбой отказать в его удовлетворении.
Заслушав ФИО1, изучив материалы дела, в том числе регистрационное дело, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствие со ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. В соответствии со ст.62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.
Решением Солнцевского районного суда г.Москвы от 13 апреля 2021 года частично удовлетворены исковые требования ФИО2 к Департаменту городского имущества г. Москвы и за ФИО3 признано право собственности на земельный участок площадью 879 кв.м. по адресу: ****.
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 08 сентября 2021 года вышеуказанное решение Солнцевского районного суда г.Москвы от 13 апреля 2021 года в части признания за ФИО2 права собственности на спорный земельный участок отменено, при этом в апелляционном определении указано, что распоряжение Департамента городского имущества г.Москвы от 10 февраля 2020 года № 4202 является правоустанавливающим для ФИО2 документом на земельный участок, какого-либо иного правового акта или судебного решения для подтверждения права собственности ФИО2 на земельный участок не требуется. Дублирования или вынесения судебного решения об этом на будущее действующим законодательством не предусмотрено. Право собственности ФИО2 на земельный участок установлено и не оспаривается.
Управление Росреестра по г.Москве было привлечено к участию в вышеуказанном деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, против удовлетворения заявленных требований не возражало, в установленном порядке решение суда не обжаловало.
В силу ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
В силу ч.2 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
18 октября 2021 года административным истцом в Управление Росреестра по г.Москве было подано заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок. Административный ответчик сначала приостановил осуществление действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации права собственности до 27 января 2022 года, о чем направил ФИО4 уведомление от 16 декабря 2021 года № КУВД-001/2021-43693671/4 в связи с непредоставлением межевого плана. 27 января 2022 года административный ответчик направил ФИО2 уведомление № КУВД-001/2021-43693671/6 об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации права на земельный участок.
Суд не может согласиться с данными действиями административного ответчика – право собственности административного истца на спорный объект недвижимости подтверждено вступившим в законную силу постановлением суда, право собственности ФИО2 на жилой дом по вышеуказанному адресу зарегистрировано в установленном порядке, запись о чем имеется в ЕГРН, споры с собственниками соседних земельных участков у ФИО2 отсутствуют.
В соответствии с ч.1, п.5 ч.2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются в том числе вступившие в законную силу судебные акты.
Согласно ч.12 ст.29 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.
При установленных обстоятельствах, поскольку право собственности ФИО2 на объект недвижимости подтвержденно вступившим в законную силу судебным актом, заявленные требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд-
РЕШИЛ :
Административный иск ФИО2 – удовлетворить.
Признать незаконным уведомление Управления Росреестра по г.Москве от 27 января 2022 года № КУВД-001/2021-43693671/6 об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации права.
Обязать Управление Росреестра по г.Москве осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права на земельный участок по адресу: ****.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Солнцевский районный суд г. Москвы.
Судья Шилкин Г.А.