Дело № 2-414/2022

56RS0041-01-2022-000678-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 августа 2022 года с. Тоцкое

Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Евсеевой О.В.,

при секретаре Камендагалиевой А.И.,

с участием старшего помощника прокурора Тоцкого района Оренбургской области Умбеталиевой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тоцкого района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц, муниципального образования, Российской Федерации к администрации муниципального образования Малоремизенский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тоцкого района Оренбургской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, муниципального образования, Российской Федерации к администрации МО Малоремизенский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Тоцкого района проведена проверка исполнения администрацией МО Малоремизенский сельский совет законодательства в сфере обеспечения безопасности гидротехнических сооружений, исполнения их собственниками обязанностей по содержанию данных объектов. В ходе проверки установлены факты бездействия администрации МО Малоремизенский сельсовет при регистрации права собственности на гидротехническое сооружение.

Проверкой установлено, что на территории МО Малоремизенский сельсовет находится объект, право собственности на который не зарегистрировано: ГТС пруда № на <адрес>.

Указанный объект ДД.ММ.ГГГГ поставлен в Росреестре на учет в качестве бесхозяйного объекта.

В то же время, несмотря на то, что истек предусмотренный законом срок 1 год, в собственность муниципального образования указанное ГТС не принято, право муниципальной собственности не зарегистрировано.

Отсутствие зарегистрированного права собственности на ГТС делает невозможным проведение технических работ по его ремонту и поддержанию в рабочем состоянии, а также препятствует исполнению требований к их антитеррористической защищенности, что не позволяет в должной мере обеспечить безопасность населения муниципального образования.

Просили суд обязать администрацию МО Малоремизенский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области в установленном законом порядке признать право муниципальной собственности на ГТС пруда № на <адрес>

В судебном заседании старший помощник прокурора Тоцкого района Оренбургской области Умбеталиева М.М. заявленные требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, указанным в иске.

Представитель административного ответчика - администрации МО Малоремизенский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, в представленном заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования признали.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя ответчика.

Заслушав старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Часть 3 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определяет, что организация в границах поселения водоснабжения населения, водоотведения, относится к вопросам местного значения и может быть отнесена к вопросам местного значения сельского поселения в случае закрепления данных полномочий за сельскими поселениями законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений.

Законом Оренбургской области от 21 февраля 1996 года "Об организации местного самоуправления в Оренбургской области" полномочия по организации водоснабжения населения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, отнесены к вопросам местного значения поселения.

В силу статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, в том числе имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения.

Согласно части 3 статьи 19 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

В силу статей 18, 19 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека. Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, индивидуальные предприниматели и юридические лица в случае, если водные объекты представляют опасность для здоровья населения, обязаны в соответствии с их полномочиями принять меры по ограничению, приостановлению или запрещению использования указанных водных объектов.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Из материалов дела следует, на территории МО Малоремизенский сельсовет Тоцкого района находится следующий объект водоснабжения: гидротехническое сооружение – плотина <адрес>, кадастровый номер №.

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению администрации муниципального образования Малоремизенский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты> области в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества было поставлено на учет вышеуказанное гидротехническое сооружение – плотина на <адрес>.

Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что указанный объект недвижимости – гидротехническое сооружение более одного года находится на учете как бесхозяйное и в течение этого времени права собственника на данный объект никем не заявлены.

При этом администрацией МО Малоремизенский сельсовет Тоцкого района мероприятия по признанию права муниципальной собственности на ГТС пруда № на <адрес> не осуществлены.

Таким образом, бездействие администрации МО Малоремизенский сельсовет по непринятию мер, направленных на оформление права муниципальной собственности на гидротехническое сооружение, может привести к наступлению неблагоприятных последствий для жителей данного муниципального образования в виде отсутствия контроля за состоянием указанного объекта водоснабжения, ненадлежащего содержания и ремонта и, как следствие, возникновения угрозы бесперебойного водоснабжения, угрозы совершения террористических актов.

Проанализировав указанные нормы закона, исследованные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора.

Согласно части 1 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Суд полагает возможным установить срок исполнения возложенной обязанности до ДД.ММ.ГГГГ, полагая, что указанного срока будет достаточно для проведения соответствующих мероприятий.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Тоцкого района Оренбургской области удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Малоремизенский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ признать право муниципальной собственности на гидротехническое сооружение – плотина на <адрес>, протяженностью <данные изъяты> м., по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Тоцкий районный суд Оренбургской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 16 августа 2022 года.

Судья О.В. Евсеева