№ 2-182/2025
36RS0028-01-2025-000382-11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Панино 28 октября 2025 года
Панинский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Боевой О.Ю.,
при секретаре Матросовой А.А.,
представителя истца - ФИО1 (доверенность 36 АВ 4681116 от 24.03.2025),
представителя ответчика ФИО2 (доверенность № 15-08/20 от 09.01.2025),
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по уточненным исковым требованиям ФИО3 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о понуждении включить периоды работ в специальный стаж и назначении пенсии,
установил:
истец ФИО3 обратился в суд с заявлением к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области (далее по тексту ОСФР по Воронежской области), указав, что 15.07.2024 он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, но решением № 345122/24 от 20.01.2025 было отказано в связи с отсутствием специального стажа работы. Ответчик не включил в специальный стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию в связи с выполнением работ с тяжелыми условиями труда, периоды работы - с 01.08.1987 по 29.09.1995 (8 лет 16 дней), 01.06.1996 по 21.03.2001 (4 года 9 месяцев 20 дней) в совхозе «<данные изъяты>» в качестве машиниста аммиачных холодильных установок, с 02.10.1995 по 16.05.1996 (7 месяцев 14 дней) в <данные изъяты> в качестве машиниста. Всего 13 лет 5 месяцев 20 дней. Из трудовой книжки №, принадлежащей истцу, следует, что 01.08.1987 он, приказом № 80 от 01.08.1987 переведен машинистом холодильного оборудования (аммиачных установок) по 4 разряду. Уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР 29.09.1995 года. 02.10.1995 принят машинистом холодильных установок 3 разряда. 16.05.1996 уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР. 01.06.1996 принят на работу машинистом холодильного оборудования. 21.03.2001 уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР. Истец выполнял работу по обслуживанию аммиачно-холодильных установок в цехе «Холодильники». Данный цех работал непрерывно без простоев за все время его работы, без изменения технологического цикла. Характер и условия осуществляемой истцом в оспариваемый период работы в должности машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки, соответствуют списку № 2 производств,, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 и списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 в связи с чем, считает, что данный период работы подлежит включению в специальный стаж истца. Истец достиг возраста 55 лет в 2020 году. Страховой стаж истца составляет 33 года 05 месяцев 04 дня. Специальный стаж на дату подачи заявления составляет 0 лет 0 месяцев 0 дней, однако, с учетом включенных периодов работы составит 13 лет 5 месяцев 20 дней, в связи с чем считает, что истец приобрел право на назначение досрочной трудовой пенсии с 15.07.2024. После уточнения исковых требований в судебном заседании в протокольной форме от 28.10.2025, просит обязать Отделение Социального Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда периоды работы с 01.08.1987 по 28.09.1995 (8 лет 1 месяц 27 дней), 01.01.1997 по 22.07.1999 (3 года 3 месяца 22 дня) в совхозе «<данные изъяты>» в качестве машиниста аммиачных холодильных установок, а всего 10 лет 08 месяцев 20 дней. Обязать Отделение Социального Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области назначить досрочную пенсию по старости с 15.07.2024.
В судебном заседании от 30.09.2025, в протокольной форме, в качестве третьего лица привлечено Министерство труда и занятости населения Воронежской области.
В судебном заседании истец ФИО3 уточненные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.
В судебном заседании представитель истца ФИО3 - ФИО1 уточненные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, просил обязать ОСФР по Воронежской области включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда периоды работы с 01.08.1987 по 28.09.1995 (8 лет 1 месяц 27 дней), 01.01.1997 по 22.07.1999 (3 года 3 месяца 22 дня) в совхозе «<данные изъяты>» в качестве машиниста аммиачных холодильных установок, а всего 10 лет 08 месяцев 20 дней. Обязать Отделение Социального Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области назначить досрочную пенсию по старости с 15.07.2024.
В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по Воронежской области ФИО2 не согласилась с доводами уточненного искового заявления, по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д. 49-50). При этом пояснила, что у истца ФИО3 страховой стаж составляет 33 года 5 месяцев 4 дня, стаж работы по списку отсутствует. Не засчитаны в специальный стаж периоды с 01.06.1996 по 22.07.1999, 01.06.2000 по 21.03.2001 в совхозе «<данные изъяты>» в качестве машиниста холодного оборудования, так как отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости не менее 80% рабочего времени во вредных условиях труда, также отсутствуют сведения о специальном стаже на индивидуальном лицевой счете застрахованного лица. При подсчете страхового и специального стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Таким образом, по состоянию на 15.07.2024 специальный стаж работы по Списку № 2 у ФИО3 отсутствует, что и явилось основанием для отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости.
В судебное заседание не явился представитель третьего лица Министерство труда и занятости населения Воронежской области, о слушании дела извещен надлежащим образом (л.д. 124), о причинах неявки суду не сообщил. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица. …
Суд, выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, отказное пенсионное дело, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая стороны должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию регулируются Федеральным законом РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ « О страховых пенсиях».
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеет мужчина, по достижении возраста 55 лет, если он проработал на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеет страховой стаж не менее 25 лет, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере 30, в 2024 году - в размере 28,2. Если мужчина проработал на указанных выше работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия ему назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
На основании указанного выше закона и п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 № 258н, при подсчете страхового стажа, в том числе, специального стада периоды работы до даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального учета (персонифицированного) за указанный период и документов, выдаваемых работодателями в порядке, установленном законодательством, после регистрации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Списки №№ 1 и 2 составлены по производственному принципу, кроме раздела «Общие профессии».
Согласно ч.2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 данной статьи, правила счисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются правительством Российской Федерации.
Частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает, что периоды работы (деятельности), имевшие место со дня вступления в силу указанного закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ. Дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Из подпункта «б» пункта 1 указанного постановления усматривается, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ. Профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 Об утверждении с писков производств, работ. Профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
При необходимости данные о характере работы и других фактора (показателя), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Установленные для отдельных видов работ (деятельности), в качестве допустимого доказательства могут приниматься справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить периоды работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, что соответствует пункту 4 главы 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ « Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета - п.12 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Из представленных материалов дела усматривается, что при рассмотрении заявления ФИО3 решением ОСФР по Воронежской области по Панинскому району № 345122/24 от 20.01.2025 отказано в установлении пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, по следующим причинам: из-за отсутствия необходимого, специального стажа 12 лет 6 месяцев требуемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». Согласно документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета страховой стаж составляет 33 года 5 месяцев 4 дня, стаж работы по Списку 2 ч.1 ст. 30 – отсутствует. Не зачитаны в специальный стад следующие периоды работы: с 01.06.1996 по 22.07.1999, 01.06.2000 по 21.03.20221 в совхозе «<данные изъяты>» в качестве машиниста х/о, с 02.10.1995 по 17.05.1996 в <данные изъяты> в качестве машиниста холодильных установок, так как отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости (не менее 80% рабочего времени) во вредных условиях труда, а также отсутствуют сведения о специальном стаже на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (л.д.13-14, 51-83).
Согласно копии трудовой книжки ФИО3 01.08.1987 приказом № № от 01.08.1987 переведен машинистом холодильного оборудования (аммиачных установок) по 4 разряду. Уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР 29.09.1995 года. 02.10.1995 принят машинистом холодильных установок 3 разряда. 16.05.1996 уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР. 01.06.1996 принят на работу машинистом холодильного оборудования. 21.03.2001 уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР (л.д.15-19).
Согласно архивным справкам и приложениям к ним, предоставленным отделом культуры и архивного дела администрации Панинского муниципального района Воронежской области, на основании приказа согласно приказам директора совхоза «Яблочный» по личному составу за 1987 год (ед.хр.110) нет сведений о переводе с 01.08.1987 ФИО3 машинистом холодильного оборудования. ФИО3 уволить с 28 сентября т.г. (так в документе) по ст. 31 КзОТ РСФСР по собственному желанию. Основание: приказ № № от 28.09.1995г. ед.хр.155 л.д.59. ФИО3 принять машинистом х/о (так в документе) с 1 июля т.г. (так в документе). Основание: приказ № 24/к от 27.05.1996г. Ед.хр.159 л.д.16. ФИО3 уволить с 21.03.т.г. (так в документе) по ст. 31 КЗоТ РФ (собственное желание). Основание: приказ № от 21 марта 2001 г. Ед.хр.174 л.д.13. (л.д.20-26).
Из представленной архивной справки № 122 от 21.02.2025 отражены периоды работы ФИО3 с 01.08.1987 по 28.09.1995, 01.01.1997 по 22.07.1999 в совхозе «Яблочный» в качестве машиниста аммиачных холодильных установок, периоды работы в 1996, 2001 годах не подтверждены (л.д.30-32), что также усматривается из архивной справки № 554 от 29.09.2025 (л.д.109-121).
Свидетель ФИО12 в судебном заседании пояснил, что в период с 1987 по 1999 годы работал в совхозе <данные изъяты>» в должности инженера холодильных установок, которые были аммиачными. ФИО3 работал в должности машиниста аммиачных холодильных установок. Работали посменно, бесперебойно, не отходя от этих установок, так как надо постоянно контролировать их исправную работу. Выдавалась спецодежда, давали молоко и к отпуску добавлялось несколько дней. В то время им было известно, что машинисты аммиачных холодильных установок уходили на пенсию в 55 лет, по списку. Всего на предприятии было 12 машинистов аммиачных холодильных установок. Аттестацию проводил инженер, насчет наличия аттестационных карт затрудняется ответить, также не знает, какой был класс вредности.
Свидетель ФИО11 в судебном заседании пояснил, что с 1987 по 1993 годы работал в совхозе «<данные изъяты>» машинистом холодильных установок, которые работали на аммиаке. ФИО3 тоже работал машинистом аммиачных холодильных установок. Работали посменно, так как это непрерывный процесс, отойти было нельзя. При этом им выдавалась спецодежда, давали молоко, а также к отпуску добавляли 5-7 дней. Аттестация была - был второй класс, сдавали на третий, когда приезжала комиссия. Аттестационные карты на руки не выдавались. У ФИО3 и у него совпадали смены почти постоянно.
Исходя из анализа представленных доказательств, суд делает выводы, что ФИО3 в совхозе «<данные изъяты>» работал в качестве машиниста аммиачных холодильных установок с постоянной занятостью (не менее 80% рабочего времени) во вредных условиях в период времени с 01.08.1987 по 28.09.1995 и с 01.01.1997 по 22.07.1999, поэтому его работа должна быть включена в специальный стаж.
Оценив все доказательства по делу, принимая во внимание и показания свидетелей в совокупности с письменными доказательствами, суд считает, что в спорные периоды ФИО3 выполнял работу во вредных условиях труда в режиме постоянно занятости (не менее 80% рабочего времени) по профессии машиниста аммиачных холодильных установок, что дает ему право на включение указанных периодов в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.
С учетом спорных периодов ФИО3 будет иметь право на назначение пенсии с 15.07.2024.
В связи с чем суд находит необходимым обязать ответчика назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с 15.07.2024.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
уточненные исковые требования ФИО3 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о понуждении включить периоды работ в специальный стаж и назначении пенсии, - удовлетворить.
Обязать Отделение Социального Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области включить в специальный стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости ФИО3, как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда периоды работы с 01.08.1987 по 28.09.1995 (8 лет 1 месяц 27 дней), 01.01.1997 по 22.07.1999 (3 года 3 месяца 22 дня) в совхозе «<данные изъяты>» в качестве машиниста аммиачных холодильных установок.
Обязать Отделение Социального Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области назначить ФИО3, досрочную пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, с 15.07.2024.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Панинский районный суд в течение месяца.
Мотивированное решение составлено 31.10.2025.
Судья О.Ю. Боева