Дело № 2а-2380/2022
74RS0028-01-2022-003116-26
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Копейск 05 июля 2022 года Копейский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Соколовой А.А.,
при ведении протокола помощником судьи Обуховой Е.Ф.
с участием помощника прокурора Михайловой Т.С.,
административного ответчика ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиопротоколирования административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора г. Копейска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора г. Копейска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ФИО1 о прекращении права управления транспортным средством. В обоснование требований указал, что ФИО1 состоит на диспансерном учёте в диспансерном отделении № 2 ГБУЗ «ОКСПНБ №1» с 22 марта 2022 года.
В соответствии со справкой, выданной РЭО ОГИБДД ОМВД России по г. Копейску, ФИО1 17.10.2019 года получил водительское удостоверение НОМЕР категории «В, В1, М».
ФИО1 имеет противопоказания к осуществлению водительской деятельности, предусмотренные Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377.
Наличие у ФИО1 права на управление транспортным средством при соответствующих медицинских противопоказаниях создает угрозу жизни, здоровью и имуществу неограниченного круга участников дорожного движения и не отвечает принципам его безопасности.
Административный истец просит прекратить действие права ФИО1, ДАТА года рождения, на управление транспортными средствами.
В судебном заседании помощник прокурора Михайлова Т.С. исковые требования поддержала в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с требованиями согласился.
Представитель заинтересованного лица ГБУЗ «ОКСПНБ № 1» диспансерное отделение № 2 о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без его участия.
Заинтересованное лицо ОМВД России по г. Копейску Челябинской области о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился.
Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статья 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196 - ФЗ «О безопасности дорожного движения» (в редакции ФЗ от 13.07.2015 № 233-ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются:
приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении над экономическими результатами хозяйственной деятельности;
приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении;
соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения;
программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения» осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В силу ч. 1 ст. 23 указанного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании кандидатов в водители транспортных средств.
Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к
управлению транспортными средствами (ч. 6 ст. 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения»).
В соответствии с ч. 1 ст. 24, ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
В силу ч.ч. 1, 4 ст. 23.1 названного закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортными средствами. Перечень таких противопоказаний устанавливается Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источниками повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N 377, лица, страдающие алкоголизмом и наркоманией, не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.
Исходя из Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604, согласно п. 7 раздела II, лица, страдающие психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), код заболевания по F10 - F16, F18, F19 имеют противопоказания к управлению транспортными средствами.
Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 17.10.2019 года получил в РЭО ГИБДД ОМВД России по городу Копейску Челябинской области водительское удостоверение НОМЕР категории «В, В1, М» (л.д. 14).
Из ответа ГБУЗ «ОКСПНБ № 1» Диспансерное отделение № 2 г. Копейска и медицинской карты усматривается, что ФИО1, ДАТА года рождения, состоит на диспансерном учете у нарколога в ГБУЗ «ОКСПНБ № 1» (диспансер № 2 г. Копейска) с 22 марта 2020 года с диагнозом: ИНЫЕ ДАННЫЕ
Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд пришел к выводу, о том, что состояние здоровья ФИО1 препятствует безопасному управлению им транспортными средствами.
Наличие прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
Продолжение действия права управления транспортными средствами, при указанных выше обстоятельствах, противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что исковые требования и.о. прокурора г. Копейска Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд –
РЕШИЛ:
Прекратить действие права ФИО1, ДАТА года рождения (паспорт НОМЕР выдан ДАТА МЕСТО ВЫДАЧИ), на управление транспортными средствами.
Решение суда может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: