К делу № 2-881/2023
УИД: 23RS0002-01-2022-008065-54
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Сочи 21 апреля 2023 года
Адлерский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Язвенко Р.В.,
при секретаре судебного заседания Папаха Ю.В.,
с участием:
ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сочинского межрайонного природоохранного прокурора к ФИО1 о признании отсутствующим зарегистрированного права, прекращении права, регистрации права муниципального образования,
УСТАНОВИЛ:
Сочинский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд в интересах муниципального образования с иском к ФИО1 в котором просит: признать отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 2500 кв.м, категории «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства и ведения подсобного личного хозяйства», расположенный по адресу: Краснодарский край, <адрес>; в решении суда указать, что решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о прекращении зарегистрированных прав ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 2500 кв.м, категории «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства и ведения подсобного личного хозяйства», расположенный по адресу: Краснодарский край, г. <адрес> регистрации прав за муниципальным образованием город-курорт Сочи Краснодарского края.
В судебное заседание истец не явился, о дате и времени заседания извещен судебной повесткой, причины не явки суду не сообщены.
Ответчик просил принять решение на усмотрение суда.
Представители третьих лиц: Администрация Нижнешиловского с/о г. Сочи, администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явились, о дате и времени заседания извещались в установленном законом порядке, причины не явки суду не сообщены.
Таким образом, имеются предусмотренные ст.167 ГПК РФ основания для рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования.
Сочинской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства, в ходе которой установлено, что земельный участок с кадастровым номером 23:49:0407005:9320 незаконно оформлен в собственность ответчика ФИО1
В связи с принятием Основ законодательства Союза ССР и Союзных республик о земле от 28.02.1990 № 1251-1, Закона РСФСР от 23.11.1990 «О земельной реформе», Земельного кодекса РСФСР, Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» гражданам предоставлялось право на получение земельных участков по своему выбору в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду, а также устанавливалась обязанность переоформить права на ранее полученные земельные участки.
В силу ст. 7 Закона РСФСР от 23.11.1990 «О земельной реформе» до юридического закрепления земельных участков в собственность, пользование, в том числе аренду, владение за гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками, но на срок не более двух лет с момента вступления в действие настоящего Закона. По истечении этого срока названное право утрачивается.
Постановлением главы администрации Краснодарского края от 17.01.1992 № 32 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в крае» утверждены мероприятия по проведению земельной реформы на территории Краснодарского края, согласно которым администрациям сельских населенных пунктов, поселков и городов, комитетам по земельной реформе и земельным ресурсам районов, городов и края необходимо в течение 1992 года обеспечить переоформление и выдачу документов на право собственности на земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства за счет средств собственников земли.
Во исполнение вышеуказанных нормативно-правовых актов 26.08.1992 главой администрации Нижнешиловского сельсовета Адлерского района города Сочи принято постановление № 182 «О закреплении за гражданами в пожизненное наследуемое владение земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства», которым закреплен общий порядок оформления права пожизненного наследуемого владения на ранее предоставленные земельные участки.
При этом из содержания указанного постановления не следует, что предусмотрен прилагаемый список землепользователей, которым переоформляются права на ранее предоставленные земельные участки.
05.05.2022 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2500 кв.м, категории «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства», расположенный по адресу: ул. Гомельская с.Черешня, Адлерского района г. Сочи зарегистрировано за ФИО1, Границы спорного земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены что подтверждается выпиской из ЕГРН от 15.07.2022.
Основанием государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок послужила архивная выписка из постановления администрации Нижнешиловского сельсовета Адлерского района г. Сочи от 26.08.1992 № 182 «О закреплении за гражданами в пожизненное наследуемое владение земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства».
Установлено, что на момент передачи на архивное хранение в архивный отдел г. Сочи 16.10.1998 постановления № 182 от 26.08.1992, соответствующее приложение (списки граждан) передано не было и фактически предоставлено на архивное хранение сопроводительным письмом главы администрации Нижнешиловского сельского округа Адлерского района города Сочи только 17.12.2003.
Кроме того, изучением вышеуказанных документов установлено, что приложение к постановлению № 182 от 26.08.1992 изготовлено с помощью технических средств не на момент издания последнего, содержит заведомо ложные сведения о лицах, являющиеся землепользователями, за которыми закрепляется право пожизненного наследуемого владения, а также об адресе и площади земельных участков, что подтверждается приговором Адлерского районного суда г. Сочи от 17.05.2012 по делу № 1-49/12, в соответствии с которым ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ по факту регистрации права собственности на земельный участок на основании подложного приложения к постановлению № 182 от 26.08.1992.
Выводы о незаконности приложения к постановлению № 182 от 26.08.1992, сделанные Адлерским районным судом г. Сочи в вышеуказанном приговоре, подтверждаются объяснениями глав администрации Нижнешиловского сельского округа Адлерского района г. Сочи ФИО3, ФИО4
Учитывая совокупность вышеуказанных обстоятельств, а также полученные в ходе проверки объяснения глав администрации Нижнешиловского сельского округа Адлерского района города Сочи ФИО3, ФИО4, следует, что приложение к постановлению главы администрации Нижнешиловского сельсовета Адлерского района города Сочи от 26.08.1992 № 182, переданное на архивное хранение письмом главы администрации Нижнешиловского сельского округа Адлерского района города Сочи от 17.12.2003 № 226, является незаконным, содержит заведомо ложные сведения о наличии права пожизненного наследуемого владения ФИО1 на спорный земельный участок.
Также из информации администрации Нижнешиловского сельского округа муниципального образования г. Сочи следует, что в похозяйственных книгах за период 1992-1996 годы, сведения о предоставлении (наличие записей) земельного участка, расположенного по адресу: ул. Гомельская с.Черешня Адлерского района г. Сочи гражданину ФИО1 не значатся, запись о предоставлении земельного участка внесена позже издания постановления № 182 (похозяйственная книга № 52 за 2002 - 2006 годы, лицевой счет №<***>, страница 85).
В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст. 35 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии с ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 03.12.2008 № 244-ФЗ «О передаче земельных участков, находящихся в границах курортов федерального значения, в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, об отнесении указанных земельных участков к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и о внесении изменений в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях», земельные участки, которые находятся в границах курортов федерального значения и право федеральной собственности на которые не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, относятся к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации либо собственности поселений, муниципальных районов и городских округов по основаниям, предусмотренным частями 8-11 настоящей статьи.
В силу статей 301, 302, 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права и истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Верховным Судом Российской Федерации указано, что признание права собственности ответчика отсутствующим возможно только при наличии у истца права собственности, владении им имуществом и неосновательной регистрации права собственности за ответчиком, который этим имуществом не владеет (определения от 10.04.2018 № 117-КГ18-15, № 117-КГ18-17 и др.).
Учитывая изложенное, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Сочинского межрайонного природоохранного прокурора к ФИО1 о признании отсутствующим зарегистрированного права, прекращении права, регистрации права муниципального образования – удовлетворить.
Признать отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2500 кв.м, категории «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства и ведения подсобного личного хозяйства», расположенный по адресу: <адрес>
Решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о прекращении зарегистрированных прав ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2500 кв.м, категории «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства и ведения подсобного личного хозяйства», расположенный по адресу: <адрес> и регистрации прав за муниципальным образованием город-курорт Сочи Краснодарского края.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд г. Сочи в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 28 апреля 2023 года.
Судья Адлерского
районного суда г. Сочи подпись Язвенко Р.В.
Копия верна: судья секретарь