Дело № 2а-238/2023

УИД 62RS0031-01-2023-000226-26

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 апреля 2023 года р.п. Чучково

Шиловский районный суд Рязанской области в составе судьи Гольцева Г.А., с участием прокурора - помощника прокурора Чучковского района Рязанской области Бирюковой К.О., при помощнике судьи Комаровой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению прокурора Чучковского района Рязанской области в защиту прав неопределенного круга лиц к администрации МО – Чучковский муниципальный район Рязанской области об оспаривании бездействия по оборудованию контейнерной площадки для сбора твердых коммунальных отходов,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор просит признать незаконным бездействие администрации МО – Чучковский муниципальный район Рязанской области в части непринятия мер по оборудованию контейнерных площадок для сбора твердых коммунальных отходов по адресу: <...>, обязать администрацию МО – Чучковский муниципальный район Рязанской области оборудовать контейнерную площадку для сбора твердых коммунальных отходов по адресу: <...> течение 8 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, мотивируя тем, что по адресу: <...> установлен контейнер для сбора твердых коммунальных отходов, контейнерная площадка отсутствует, отсутствует твердое(асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном в сторону проезжей части и удобным подъездом спецавтотранспорта, что нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

Прокурор требования поддержал.

Административный ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, возражений не представил.

Административный иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с п.14 ст. 15 ФЗ от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов является полномочием муниципального района.

В соответствии со ст. 13.4 ФЗ от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации, и порядком накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов, утвержденным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно п.10 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 №1156, складирование твердых коммунальных отходов осуществляется потребителями в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках.

Согласно ч.2 ст. 8 ФЗ от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.В соответствии с п.3 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических(профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного врача РФ от 28.01.2021 №3 контейнерные площадки должны иметь подъездной путь, твердое(асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Пунктом 18.10 Правил обеспечения благоустройства, чистоты и порядка на территории муниципального образования - Чучковское городское поселение Чучковского муниципального района Рязанской области, утвержденных решением Совета депутатов муниципального образования - Чучковское городское поселение Чучковского муниципального района Рязанской области от 01.06.2022 N 94 (ред. от 19.12.2022) установлено, что площадки для установки контейнеров для сбора мусора должны быть с асфальтовым или бетонным покрытием и удобным подъездом спецавтотранспорта. Контейнерная площадка должна иметь с трех сторон ограждение высотой не менее 1,5 м во избежание попадания мусора на прилегающую территорию.

Постановлением главы администрации Чучковского муниципального района Рязанской области №7 от 16.01.2023 утвержден реестр мест(площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

В судебном заседании установлено, что по адресу: <...>, расположена площадка для установки контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов. Данная не имеет асфальтового или бетонного покрытия.

Обстоятельства дела подтверждается справкой о результатах проверки от 22.03.2023, фотографией.

Данные доказательства оцениваются судом как относимые, допустимые, достоверные и достаточные для рассмотрения дела по существу.

Обстоятельства дела свидетельствуют о бездействии ответчика по оборудованию контейнерной площадки асфальтовым или бетонным покрытием. Данное бездействие нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

Согласно ст.187 КАС РФ, суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

В соответствии с характером требований, учитывая принцип разумности в целях обеспечения соблюдения баланса интересов сторон, суд считает необходимым установить шестимесячный срок исполнения решения со дня его вступления в законную силу.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить. Признать незаконным бездействие администрации МО – Чучковский муниципальный район Рязанской области по оборудованию контейнерной площадки для сбора твердых коммунальных отходов по адресу: <...>.

Обязать администрацию МО – Чучковский муниципальный район Рязанской области оборудовать асфальтовым или бетонным покрытием контейнерную площадку для сбора твердых коммунальных отходов, расположенную по адресу: <...>.

Установить шестимесячный срок исполнения решения со дня его вступления в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Шиловский районный суд в месячный срок со дня составления мотивированного решения.

Дата составления мотивированного решения 17 апреля 2023 года.

Судья