32RS0015-01-2022-002124-85
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 сентября 2022 года г. Клинцы
Клинцовский городской суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Данченко Н.В.,
при секретаре Летохо И.А.,
с участием представителя административного истца МО МВД России «Клинцовский» - ФИО1
административного ответчика ФИО2
помощника прокурора г. Клинцы Брянской области Шпырко П.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1514/2022 по административному исковому заявлению МО МВД России «Клинцовский» к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Начальник МО МВД России «Клинцовский» обратился в Клинцовский городской суд Брянской области с вышеназванным заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок до погашения судимости, а также установить в отношении поднадзорного лица административные ограничения.
В обоснование заявленного требования административной истец указал, что ФИО2 14 мая 2014 года осужден Клинцовским городским судом Брянской области (с учетом апелляционного определения Брянского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) <данные изъяты> к 1 году 8 месяцам лишения свободы. Освобожден 05.05.2015г. условно-досрочно на 5 месяцев 29 дней.
ФИО2., имея не снятую и непогашенную судимость, был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, по месту жительства характеризуется отрицательно.
Ссылаясь на положения п.2 ч.3 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости, т. е до 05.05.2023г., а также установить административные ограничения: запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания поднадзорного лица, обязать явкой 2 раза в месяц в МО МВД России «Клинцовский» для регистрации, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет посещения мест культурно массовых мероприятий и участия в этих мероприятиях.
В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Клинцовский» ФИО1 поддержала административное исковое заявление в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании подтвердил факт совершение административных правонарушений, против удовлетворения заявления не возражал.
Помощник прокурора г.Клинцы Шпырко П.С. дал заключение о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора, в части установления административных ограничений, в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения мест культурно массовых мероприятий и участия в этих мероприятиях, возражал, указав, что доказательств необходимости установления данного вида ограничений в отношении ФИО2, административным истцом не представлено.
Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.
Федеральный закон от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает возможность ограничения прав и свобод лиц, освобожденных из мест лишения свободы.
Так, согласно ст.2 вышеназванного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Судом установлено, что 14 мая 2014 года ФИО2 осужден Клинцовским городским судом Брянской области (с учетом апелляционного определения Брянского областного суда от 14 мая 2014 года) по ч.1 ст. 111 УК РФ к 1 году 08 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Освобожден 05 мая 2015 года 05.05.2015 года по постановлению Брасовского районного суда Брянской области от 20.04.2015 года условно досрочно на срок 05 месяцев 29 дней.
МО МВД России Клинцовский ФИО2 поставлен на профилактический учет, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее не снятую и непогашенную судимость, за совершение тяжкого преступления.
ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений: 01 ноября 2021 года по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - предупреждение; 21 декабря 2021 года по ст. 20.21 КоАП РФ –административный штраф в размере 500 руб.
Административные постановления не обжалованы и вступили в законную силу.
Согласно п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно ч. 1 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Разрешая вопрос о сроке административного надзора, суд принимает во внимание следующее:
Согласно пункту 1 п.1 ст. 5 Закона, для лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В связи с тем, что ФИО2 освободился из мест лишения свободы 05 мая 2015 года срок погашения судимости 05 мая 2023 года, то есть на момент рассмотрения дела судимость не погашена, следовательно, срок административного надзора ФИО2 следует установить до 05 мая 2023г.
Так же, руководствуясь ст.273 КАС РФ, в соответствии с которой суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном Законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.
Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Суд, учитывая характеристику ФИО2 и в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия на него, считает необходимым и целесообразным установить следующие ограничения: запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания поднадзорного лица без согласования с МО МВД России «Клинцовский»; обязать явкой два раза в месяц в МО МВД России «Клинцовский» для регистрации, запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Принимая во внимание, что административным истцом не представлены доказательства, подтверждающие обоснованность установления обязанностей в виде запрета ФИО2 пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 часов до 06 часов, в указанной части суд считает необходимым отказать.
При таких обстоятельствах заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 является обоснованным и подлежащим удовлетворению частично.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ, ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление МО МВД России «Клинцовский» к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, административный надзор на срок до погашения судимости, до 05 мая 2023 года со дня вступления решения в законную силу.
Возложить на ФИО2 на период административного надзора следующие административные ограничения:
- запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания поднадзорного лица без согласования с МО МВД России «Клинцовский»;
-обязать являться два раза в месяц в МО МВД России «Клинцовский» для регистрации;
- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения с подачей жалобы через Клинцовский городской суд Брянской области.
Судья Н.В. Данченко