Решение по делу № 2-1413/2022 от 26.06.2023 - о признании недействительным решения общего собрания участников ТСН «Удальцовские поместья».

Дело № 2-170/2023 «26» июня 2023 года

г. Приозерск

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Приозерский городской суд Ленинградской области

в составе председательствующего судьи Строгановой О.Г.,

при секретаре Шостенко Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Товариществу собственников недвижимости «Удальцовские поместья» о признании недействительным решения общего собрания участников ТСН «Удальцовские поместья»,

установил:

ФИО1 обратился а суд с данным иском, указав, что является собственником двух земельных участков с кадастровыми номерами №, № расположенных в границах территории ТСН «Удальцовские поместья» по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ года состоялось общее собрание членов ТСН «Удальцовские поместья» и собственников земельных участков, не являющимися членами товарищества, с решением которого истец не согласен и просит признать его незаконным.

В обосновании заявленных требований ФИО1 указывает, что был нарушен порядок созыва общего собрания, поскольку уведомление о его проведении он не получал. Оспариваемым решением общего собрания товарищества в члены ТСН «Удальцовские поместья» был принят ФИО3, который собственником или правообладателем земельного участка в границах территории товарищества не является, в связи с чем участником товарищества являться не может. Также решением общего собрания членов товарищества ФИО3 был избран председателем правления товарищества, что, по мнению истца, противоречит действующему законодательству, так как председатель правления может избираться только из членов товарищества, к которым ФИО3 относиться не может в силу вышеизложенного. Количество избранных членов правления товарищества составляет менее трех, что противоречит закону. Кроме того, истец полагает неправомерным принятие на общем собрании решения об установление дифференцированного размера ежемесячных взносов для членов товарищества и собственников земельных участков в зависимости от места расположения земельного участка, его нахождения на территории № 1 или на территории № 2, на которые разделено товарищество. По мнению ФИО1 также неправомерно решение общего собрания об утверждение целевого взноса в размере <данные изъяты> рублей с каждого участка для вновь принятых членов товарищества и новых собственников земельных участков, расположенных в границах товарищества (т.1 л.д. 26-29).

В процессе рассмотрения данного гражданского дела ФИО1 уточнил исковые требования, и согласно уточненному иску дополнил доводы тем, что ряд вопросов, которые принимались на общем собрании членов товарищества ТСН «Удальцовские поместья» от ДД.ММ.ГГГГ года должны были быть приняты квалифицированным большинством голосов. Однако из представленных суду документов невозможно определить сведения о лицах, принявших участие в голосовании, о том, кто и как производил подсчет голосов, в связи с чем невозможно установить и наличие кворума по принятым на собрании вопросам, что является основанием для признания решения общего собрания членов и индивидуальных землепользователей ТСН «Удальцовские поместья» недействительным (т. 1 л.д. 177-186).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ года, вынесенного в протокольной форме, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена межрайонная инспекция ФНС России № 10 по Ленинградской области.

В порядке ч. 6 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ участник ТСН «Удальцовские поместья» ФИО2 присоединилась к исковому заявлению ФИО1, в связи с чем определением суда от ДД.ММ.ГГГГ года, вынесенного в протокольной форме, ФИО2 была привлечена к участию в деле в качестве истца.

Истцы ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, уведомлены о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в связи с чем, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствии истцов.

Представитель истцов адвокат Иванов И.В. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 просил отказать в удовлетворения иска, поскольку ДД.ММ.ГГГГ года решением общего собрания членов товарищества полностью подтверждены все решения собрания принятые на собрание членов ТСН от ДД.ММ.ГГГГ года. Также представитель ответчика считает, что доводы искового заявления не обоснованы, поскольку все члены ТСН были уведомлены о проведении общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, он (ФИО3) владеет земельным участком в границах ТСН с кадастровым номером №, титульным владельцем которого является его супруга ФИО4, однако фактически земельный участок находится в совместной собственности супругов, в связи с чем ФИО3 может являться членом ТСН и соответственно быть избранным председателем правления товарищества. Финансово-экономическое обоснование размера ежемесячных членских взносов, размер которых являлся предметом голосования на собрании, имелось, и было предъявлено участникам общего собрания членов товарищества ДД.ММ.ГГГГ года (т.1 л.д. 145-146).

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ года прошло общее собрание участников ТСН «Удальцовские поместья», оформленное протоколом от указанной даты. Согласно повестке собрания на нем обсуждалось 11 вопросов, по результатам которого принято решение по вопросу номер № 1 – прием новых членов ТСН, по вопросу № 4 – отчет ревизионной комиссии за 2021 год, по вопросу № 5 – отчет председателя правления ТСН за 2021 год, по вопросу № 6 – выборы председателя ТСН, по вопросу № 7 – выборы нового правления ТСН, по вопросу № 8 – выборы нового состава ревизионной комиссии, по вопросу № 10 – обсуждение и утверждение финансово-экономического обоснования и приходно-расходной сметы на 2022 год, по вопросу № 11 – утверждение размера членских и целевых взносов членов ТСН на 2022 год (т. 1 л.д. 73-76).

В ходе рассмотрения дела, суду представлен протокол общего собрания членов ТСН «Удальцовские поместья» от ДД.ММ.ГГГГ года, которым согласно вопросу № 4 повестки осуществлено очное голосование путем заполнения бюллетеней по подтверждению решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ года членов ТСН и владельцев земельных участков в граница ТСН «Удальцовские поместья», в результате которого были подтверждены результаты голосования по всем вопросам повестки дня общего собрания участников ТСН от ДД.ММ.ГГГГ года (т. 2 л.д. 26-70).

Согласно ч. 2 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено последующим решением собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

Поскольку ДД.ММ.ГГГГ года принято решение общего собрания членов ТСН «Удальцовские поместья», проведенного в установленном законом порядке, которым подтверждено решение от ДД.ММ.ГГГГ года, то доводы иска о нарушениях, допущенных при принятии решений членов товарищества в виде ненадлежащего уведомления членов ТСН и собственников земельных участков, расположенных в границах товарищества, но не являющихся членами ТСН, о его проведении, нарушениях допущенных при избрании председателя ТСН и выбора новых членов правления товарищества, а также отсутствия финансово-экономического обоснования для установления дифференцированного размера членских взносов, судом не могут быть приняты во внимание и не подлежат судебной оценке.

Однако согласно п. 108 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" указано, что согласно пункту 2 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания, принятое с нарушением порядка его принятия и подтвержденное впоследствии новым решением собрания, не может быть признано недействительным, за исключением случаев, когда такое последующее решение принято после признания судом первоначального решения собрания недействительным, или когда нарушение порядка принятия выразилось в действиях, влекущих ничтожность решения, в частности решение принято при отсутствии необходимого кворума (пункт 2 статьи 181.5 ГК РФ).

Так, согласно п. 2 ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

В соответствии с п. 19 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ) общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Количество членов товарищества определяется согласно сведениям реестра членов товарищества.

Не позднее одного месяца со дня государственной регистрации товарищества в соответствии с уставом товарищества председателем товарищества или иным уполномоченным членом правления товарищества создается реестр членов товарищества и осуществляется его ведение (ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ).

Из реестра исключаются члены, утратившие право собственности на земельные участки (продажа, дарение), написавшие заявление о выходе из членов, умершие, а также включаются новые члены товарищества. В течение года количество членов объединения, указанных в реестре, может уменьшаться или увеличиваться.

Строгое ведение реестра членов товарищества важно для определения кворума при подготовке и проведении общего собрания: 50% членов плюс 1 голос следует считать не по списку, утвержденному предыдущим общим собранием, а по реестру, актуальному на текущую дату проведения общего собрания.

Как следует из протокола общего собрания участников ТСН «Удальцовские поместья» от ДД.ММ.ГГГГ года, количество членов ТСН согласно Реестру составляет 47 человек. На собрании присутствует 35 человек, из которых 23 человека – участники ТСН, 12 человек индивидуальные правообладатели земельных участков (т. 1 л.д. 73).

Таким образом, из самого протокола общего собрания следует, что присутствует менее 50 процентов членов ТСН – 23 человека, тогда как исходя из общего количества членов ТСН «Удальцовские поместья» 47 человек, для необходимого кворума необходимо присутствие не менее 24 членов ТСН или их представителей.

Из протокола от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что реестр членов ТСН «Удальцовские поместья» является приложением № 2 к протоколу.

Однако как следует из Приложения № 2 – это реестр членов ТСН на ДД.ММ.ГГГГ, то есть на дату, следующую после проведения общего собрания, и количество членов ТСН согласно данному реестру составляет 34 человека (т. 1 л.д. 79-80).

Приложение № 1 к протоколу общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ озаглавлено как списочный состав (реестр) участников ТСН «Удальцовские поместья» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ согласно которому количество членов ТСН составляет 23 человека.

Таким образом, согласно реестру членов ТСН «Удальцовские поместья» на ДД.ММ.ГГГГ года количество членов товарищества – 23 человека, а согласно реестру членов товарищества на ДД.ММ.ГГГГ года – 34 человека.

При этом на собрание товарищества от ДД.ММ.ГГГГ года в члены ТСН «Удальцовские поместья» было принято всего 3 человека (вопрос № 1 собрания), таким образом, на ДД.ММ.ГГГГ года членов ТСН должно стать 26 человек (23+3=26), тогда как согласно реестру членов товарищества на ДД.ММ.ГГГГ года членов ТСН становится 34.

Представитель ТСН не смог представить суду реестр членов ТСН со сведениями актуальными на дату проведения оспариваемого общего собрания. Согласно представленным суду пояснениям председатель ТСН «Удальцовские поместья» ФИО3 признает, что при проведении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ года у правления отсутствовали документы, регулирующие деятельность ТСН, в том числе финансовая документация и реестр участников (т. 2 л.д. 140-142).

При определение какое количество членов товарищества имелось на дату проведения собрания от ДД.ММ.ГГГГ года председатель правления товарищества ФИО3 предлагает ориентироваться на протокол общего собрания участников товарищества от ДД.ММ.ГГГГ года и приложенный у нему реестр участников ТСН «Удальцовские поместья».

Так, суду представлен протокол собрания членов товарищества ТСН «Удальцовские поместья» и реестр участников товарищества на ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому количество членов товарищества составляет 29 человек (т. 2 л.д. 143-145). Согласно протоколу общего собрания членов ТСН «Удальцовские поместья» от ДД.ММ.ГГГГ года в состав членов товарищества принят один новый участник, и исключено 10 участников (вопросы № 1 и № 2 общего собрания), в результате чего численный состав членов товарищества и составил 29 человек (т. 2 л.д. 147-148).

Однако указанный реестр членов товарищества не может отражать действительное количество членов ТСН «Удальцовские поместья», которое имелось на ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку составлен за длительное время до проведения общего собрания членов товарищества, решение которого оспаривается, и не содержит актуальной информации на ДД.ММ.ГГГГ года информации. Иначе, в случае, если бы данная информация соответствовала действительности, после приема в члены товарищества на общем собрании от ДД.ММ.ГГГГ года еще трех новых участников, общее количество членов товарищества после проведения собрания составило бы 32 человека (29+3=32), а не 34 человека, как указано в реестре членов товарищества по состоянию на 20 февраля 2022 года (т. 1 л.д. 79).

Кроме того, и в самом протоколе от ДД.ММ.ГГГГ года меняются сведения о количестве присутствующих на собрании членов ТСН. Так, исходя из подведения итогов голосования по первому вопросу, в голосовании по которому принимают участие только члены ТСН, то голосуют 25 человек (17 голосовавших «за» + 2 голосовавших «против» + 6 воздержавшихся = 25), а по вопросу № 9 голосуют 24 человека (23 голосовавших «за» + 1 воздержавшийся = 24), тогда как на собрании членов ТСН присутствует всего 23 человека.

Количество присутствующих членов ТСН «Удальцовские поместья» на собрание от ДД.ММ.ГГГГ года, отраженное в протоколе собрания, также не соответствует сведениям списка участников общего собрания товарищества от 19 февраля 2022 года, согласно которому подписи присутствующих членов товарищества или их представителей по доверенностям поставлены напротив 28 членов товарищества (т.2 л.д. 81-82),

тогда как уже было указано выше, согласно протоколу общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ года на собрании присутствуют и голосуют 23 человека из членов товарищества.

Таким образом, списочный состав членов ТСН «Удальцовские поместья», который имелся на дату проведения общего собрания товарищества от ДД.ММ.ГГГГ года, установить не представляется возможным, как и невозможно установить количество членов товарищества, присутствующих на собрании, поскольку сведения о их численности разнятся как в самом протоколе общего собрания членов товарищества от ДД.ММ.ГГГГ года, так данные сведения, указанные в установочной части протокола, не совпадают со сведениями списка участников общего собрания ТСН «Удальцовские поместья» на дату проведения собрания.

В силу изложенного, не представляется возможным установить наличие необходимого кворума по присутствию более 50 процентов от участников ТСН и их представителей на общем собрании товарищества от ДД.ММ.ГГГГ года.

Указанный кворум также невозможно определить и по видеозаписи проведения собрания от ДД.ММ.ГГГГ года, обозренной судом в судебном заседании (т. 2 л.д. 135-136), поскольку запись прерывалась, узкий обзор камеры не позволяет сосчитать общее количество участников собрания. Кроме того, согласно пояснениям сторон, на собрании присутствовали родственники членов товарищества и индивидуальных землепользователей, в связи с чем определить по видеозаписи кто является участником ТСН, собственником земельного участка, а кто родственником указанных лиц не представляется возможным.

Как следует из ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Указанные лица вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22 и 24 части 1 и части 29 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают (ч. 6 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ).

Как следует из установочной части протокола общего собрания членом товарищества от ДД.ММ.ГГГГ года на собрании присутствовали 12 собственников земельных участков, расположенных в границах ТСН «Удальцовские поместья», но которые не являются членами товарищества (т. 1 л.д. 73). Однако согласно списку участников общего собрания ТСН «Удальцовские поместья» от ДД.ММ.ГГГГ года на собрании присутствовало 6 индивидуальных землевладельцев (т. 1 л.д.82).

В этой связи количество присутствующих на собрании от ДД.ММ.ГГГГ года собственников земельных участков, не являющихся членами товарищества, установить также не представляется возможным.

Указанные лица (индивидуальные землевладельцы) принимали участие в голосовании по вопросам № 10 и № 11 повестки дня собрания (обсуждение и утверждение финансово-экономического обоснования и приходно-расходной сметы на 2022 год, а также утверждение размера членских и целевых взносов членов ТСН на 2022 год).

По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22, 24 и 26 части 1 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (п. 3 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ).

Вопрос № 11 (утверждение размера членских и целевых взносов членов ТСН на 2022 год) общего собрания членов ТСН «Удальцовские поместья» от ДД.ММ.ГГГГ года как раз и относится к тому вопросу, по которому решение принимается с учетом голосов не только членов товарищества, но и с учетом голосов собственников земельных участков, не являющихся членами товарищества.

По вопросу, в частности, указанному в пункте 21 части 1 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ, а именно по вопросу определения размера и срока внесения взносов, к категории которых в свою очередь относится вопрос № 11 общего собрания членов ТСН «Удальцовские поместья» от ДД.ММ.ГГГГ года, решение общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества, что определено в п. 2 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ.

Вместе с тем, по 11-му вопросу общего собрания членов ТСН «Удальцовские поместья» от ДД.ММ.ГГГГ года результат подсчета голосов в протоколе не приведен, сколько человек и как проголосовало не указано, в связи с чем кворум по решению данного вопроса от общего количества присутствующих на собрании членов ТСН и индивидуальных землепользователей в виде квалифицированного большинства не менее двух третей голосов установить не представляется возможным.

Голосование по всем вопросам, рассматриваемым на общем собрании членов ТСН «Удальцовские поместья» от ДД.ММ.ГГГГ года было очным, путем поднятия рук и выкриков своей позиции с места, общее количество голосов подсчитывалось по количеству земельных участков, находящихся в собственности у принимавшего участие в голосование члена товарищества.

Указанное подтверждают как представители сторон, так и опрошенные в судебном заседание свидетели ФИО9, ФИО10 (т. 1 л.д. 201-209), а также ФИО11, ФИО8, ФИО12 (т. 2 л.д. 1-10).

При этом действующим законодательством не предусмотрено преимущественное право голоса одного члена товарищества перед другим в зависимости от площади земельного участка или строений, голос каждого члена товарищества является равнозначным. Садоводческое или огородническое товарищество не является акционерным обществом, где подсчет голосов осуществляется исходя из количества голосующих акций, либо ТСЖ, в котором количество голосов у собственника определяется пропорционально площади принадлежащей ему квартиры.

В связи с этим в товариществе действует простой принцип: один член товарищества имеет один голос.

Однако по большинству вопросов, голосование по которым проходило на собрании от ДД.ММ.ГГГГ года в протоколе собрания приведено не только количество голосов, но и количество человек (членов ТСН или индивидуальных землепользователей), голосовавших так или иначе, в связи с чем наличие простого или квалифицированного кворума из расчета 1 человек равен 1 голосу по данным вопросам установить возможно, кроме решения по вопросу № 11 об установлении размера членских взносов, подсчет голосов по которому в протоколе собрания не приведен.

При этом голоса участников голосования никак не фиксировались, бюллетени для голосования не выдавались, сводной ведомости по голосованию составлено не было, каких-либо черновиков и записей, на которых секретарем и председателем собрания осуществлен подсчет голосов, с указанием кто из присутствующих как проголосовал по поставленным на голосование вопросам, суду не представлено.

В силу изложенного суд приходит к выводу об отсутствии кворума необходимого для проведения общего собрания членов ТСН «Удальцовские поместья» от ДД.ММ.ГГГГ года как в целом, так и кворума в виде квалифицированного большинства голосов при принятии решения по вопросу № 11 собрания, в силу чего решение общего собрания членов ТСН «Удальцовские поместья» от ДД.ММ.ГГГГ года является ничтожным, а следовательно недействительным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 197-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания участников ТСН «Удальцовские поместья», принятое ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Приозерский городской суд Ленинградской области.

Судья

мотивированное решение составлено 03.07.2023