Решение по делу № 2-905/2025 от 23.07.2025 - о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов обучения и работы в страховой стаж, перерасчете ИПК, обязании назначить досрочную страховую пенсию, взыскании судебных расходов.

Дело №2-905/2025

УИД 61RS0003-01-2025-000074-83

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июля 2025 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Строителевой О.Ю.,

при помощнике судьи Верхотуровой И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО9 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, третьи лица МИФНС России № 18 по Ростовской области, ФИО3, о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов обучения и работы в страховой стаж, перерасчете ИПК, обязании назначить досрочную страховую пенсию, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 (далее также истец) обратился с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (далее также ответчик, ОСФР по РО) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов обучения и работы в страховой стаж, перерасчете ИПК, обязании назначить досрочную страховую пенсию, взыскании судебных расходов.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что он в сентябре 2023 года обратился в ОСФР по РО с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». При обращении ему разъяснили о необходимости представить дополнительные документы, сведения о трудоустройстве будут запрошены сотрудниками фонда самостоятельно.

10.01.2024 истец обратился в ОСФР по РО с приложением необходимых документов, а также с заявлением супруги – ФИО2, о том, что она не возражает, чтобы пенсия была назначена истцу как родителю ребенка-инвалида.

Решением ОСФР по РО от 16.04.2024 № в назначении страховой пенсии по старости досрочно отказано по причине отсутствия ответов на запросы, страховой стаж составил 17 лет 02 месяца 13 дней. При этом не учтены периоды, содержащиеся в трудовой книжке.

При повторном обращении истца, 16.08.2024 ОСФР по РО вынесено решение, которым в страховой стаж включены периоды согласно трудовой книжке, учтена продолжительность страхового стажа 20 лет 2 месяца 5 дней, при требуемом страховом стаже 20 лет.

При этом не принят период работы с 19.08.1989 по 04.10.1989, так как дата издания приказа об увольнении значительно позже даты увольнения.

Также не принят период с 23.01.1990 по 22.01.1990, так как отсутствует наименование организации и оттиск печати при увольнении не читаем.

Период ухода за ребенком-инвалидом ФИО6 не учтен в стаж, поскольку как период учтен матери ФИО2 Однако истец указывает, что не заявлял о включении периода в страховой стаж.

Также не учтены периоды предпринимательской деятельности с 01.01.2007 по 31.12.2007 и с 01.01.2010 по 31.12.2022 по причине отсутствия уплаты страховых взносов.

На основании изложенного, истец, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ, просит суд признать незаконным решения ОСФР по РО № от 16.04.2024 и от 16.08.2024 об отказе в назначении ФИО4 досрочной страховой пенсии в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», произвести перерасчет с момента обращения за страховой пенсией с 10.01.2024 страхового стажа и ИПК с учетом представленных документов, включить в страховой стаж периоды обучения с 01.09.1981 по 13.07.1982, периоды работы с 13.07.1982 по 06.09.1984, с 30.01.1989 по 06.06.1989, с 19.08.1989 по 04.10.1989, с 23.01.1990 по 22.01.1991, период осуществления предпринимательской деятельности с 01.01.2008 по 31.12.2009 и с 01.01.2023 по 31.12.2024, произвести перерасчет ИПК с учетом оплаты страховых взносов лицам, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в сумме 106 000 руб., назначить досрочную страховую пенсию в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 10.01.2024, взыскать с ОСФР по РО судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб., по оплате услуг представителя 50 000 руб.

Истец, третьи лица, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Ответчик о дате, времени и месте слушания дела извещался судом надлежащим образом, представил в материалы дела письменные возражения, дополнения к возражениям, согласно которым просил отказать в удовлетворении исковых требований, а также письменные дополнения.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке ст.167 ГПК РФ, по имеющимся в материалах дела доказательствам в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, дав оценку доводам сторон и представленным доказательствам, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст.39).

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчины, достигшим возраста 55 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в СФР.

В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.12 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за ребенком-инвалидом.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).

В силу ч.3 ст.35 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ, - на день установления этой страховой пенсии.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п.2 ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).

Так, ч.2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.11 и ст.12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.11 и ст.12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены ст.11 и ст.12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).

На территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер (п.1 ст.6 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В силу п.1, п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Страхователь представляет сведения о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе).

Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст.8.1 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со ст.28 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Как следует из вышеуказанных норм законодательства, при подсчете страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, до - документально.

Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 №555, действовавших до 01.01.2015, предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №, действующих с 01.01.2015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В силу ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации и п.2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 №225, основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ч.4 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 02.10.2014 №1015).

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно п.11 Правил от 02.10.2014 №1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а так же в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

Трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовой стаж и трудовую деятельность работника. При этом обязанность по ведению трудовой книжки возложена на работодателя. Неверное ведение трудовой книжки никоим образом, не может ущемлять прав самих работников, гарантированных государством.

В соответствии с п.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162 (утратила силу в связи с изданием постановления Правительства РФ от 16.04.2003 №225 «О трудовых книжках») установлено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике - фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях.

Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В соответствии с п.4.1 Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно п.п. 6 и 7 указанного Постановления ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагалась на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях-иную ответственность.

В судебном заседании установлено, что 10.01.2024 ФИО4 обратился в ОСФР по РО с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ.

Решением ОСФР по РО от 16.04.2024 № в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа, величины ИПК и отсутствием правовых оснований.

Страховой стаж составил 17 лет 2 месяца 13 дней (при требуемом 20 лет), величина ИПК составила – 16,247 (при требуемой в 2024 году – 28,2).

В страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ включены следующие периоды:

- с 07.06.1984 по 05.11.1984 служба в армии по призыву, согласно военному билету;

- с 01.09.1987 по 05.11.1988 работа, согласно архивной справке № от 23.11.2023;

- с 24.12.1991 по 22.07.1992 работа, согласно архивной справке № от 13.02.2024;

- с 20.01.1994 по 27.01.1995 работа, согласно архивной справке № от 23.11.2023;

- с 01.01.2007 по 31.12.2007 работа в качестве ИП, согласно выписки из ИЛС;

- с 01.01.2010 по 31.12.2022 работа в качестве ИП, в том числе, согласно выписки из ИЛС.

Не включены в страховой стаж по дубликату трудовой книжки № от 19.12.1991, поскольку бланк трудовой книжки изготовлен в 1986 году.

Также не учтен период ухода за ребенком-инвалидом <данные изъяты>

Обращено внимание заявителя на то, что ребенок-инвалид рожден в <адрес> Республики Украины, со ссылкой на денонсацию Соглашения от 13.03.1992.

16.08.2024 ОСФР по РО вынесено решение во изменение решения от 16.04.2024 № в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа и отсутствием правовых оснований.

Страховой стаж составил 19 лет месяцев 8 дней, по постановлению Конституционного суда № – 20 лет 1 месяц 7 дней (требуемый общий страховой стаж 20 лет), ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент) суммарный составил 18,344 при требуемом 28,2 для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ.

Указанным решением в страховой стаж истца включены периоды работы по трудовой книжке № от 19.12.1991: с 24.09.1992 по 23.11.1992, с 07.12.1992 по 05.02.1993, с 16.09.1993 по 28.10.1993, с 08.12.1993 по 01.01.1994, с 01.02.1995 по 17.11.1996, в том числе, период работы в качестве ИП с 01.01.2010 по 31.12.2022.

При этом к расчету не приняты периоды с 01.09.1981 по 12.07.1982 учеба, работа с 13.07.1982 по 06.06.1984, с 30.01.1989 по 06.06.1989, с 19.08.1989 по 04.10.1989, с 23.01.1990 по 22.01.1991, деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2008 по 31.12.2009, с 01.01.2023 по 09.01.2024.

Разрешая заявленные исковые требования в части включения в страховой стаж периодов работы, суд исходит из того, что на работодателе лежит обязанность по правильному и полному заполнению трудовых книжек, а также по хранению и учету их бланков, а потому ненадлежащее исполнение работодателем возложенных на него обязанностей не может являться основанием для ограничения пенсионных прав работника.

Неисполнение работодателем требований к оформлению трудовой книжки не должно иметь негативных последствий для работника. Принимая во внимание, что истец не несет ответственности за правильность заполнения трудовой книжки, судом отклонены доводы стороны ответчика о непринятии для подтверждения трудового (страхового) стажа истца данного документа.

В трудовой книжке содержатся данные о периодах трудовой деятельности работника и занимаемых им должностях за спорные периоды с 13.07.1982 по 06.06.1984, с 30.01.1989 по 06.06.1989, с 19.08.1989 по 04.10.1989, с 23.01.1990 по 22.01.1991.

Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу о том, что трудовая книжка № на имя истца с датой заполнения 19.12.1991 является документом, подтверждающим трудовую деятельности истца.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1 ст.14 Федерального закона №400-ФЗ).

В указанной выше трудовой книжке содержатся сведения о трудовой деятельности истца, в том числе, и в спорные периоды, а потому суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности включить периоды работы истца в страховой стаж с 13.07.1982 по 06.06.1984, с 30.01.1989 по 06.06.1989, с 19.08.1989 по 04.10.1989, с 23.01.1990 по 22.01.1991, с учетом включенного периода прохождения службы в армии по призыву с 07.06.1984 по 05.11.1984, а также с учетом периода обучения истца.

Также подлежат удовлетворению требования истца в части включения в страховой стаж периода обучения с обучения с 01.09.1981 по 13.07.1982, с учетом п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590, устанавливающим возможность зачета такого периода в страховой стаж, материалами дела подтвержден факт обучения истца в указанный период.

Рассматривая заявленные исковые требования в части учета в страховой стаж периода предпринимательской деятельности с 01.01.2008 по 31.12.2009, суд учитывает следующее.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в СФР. Аналогичная норма содержалась в п.1 ст.10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (ст. 11 Федерального закона №400-ФЗ).

Согласно п.3 ст.13 данного Закона при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов.

Неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы.

На основании изложенного, учитывая, что предприниматель самостоятельно несет ответственность за уплату страховых взносов, основания для учета указанного периода в страховой стаж отсутствуют, так как допустимых и достоверных доказательств уплаты взносов за спорный период материалы дела не содержат.

Относительно требований истца в части включения в страховой стаж периодов осуществления предпринимательской деятельности с 01.01.2023 по 31.12.2024, суд приходит к выводу об их удовлетворении, так как согласно выписки из ИЛС за период осуществления предпринимательской деятельности с 01.01.2023 по 31.12.2023 страховые взносы истцом уплачены, что отражено в сведениях о состоянии лицевого счета, однако при оценки пенсионных прав указанный период в страховой стаж не включен, а также и период с 04.10.2024 по 31.12.2024. Кроме того, истцом предоставлена квитанция об уплате единого налогового платежа, уплаченного 21.01.2025.

При этом, суд не находит оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет ИПК с учетом оплаты страховых взносов лицам, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в сумме 106 000 руб., поскольку согласно сведениям, содержащимся в выписки из ИЛС, указанные взносы учтены при расчете ИПК.

Разрешая заявленные исковые требования в части назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 10.01.2024, суд учитывает следующее.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 03.11.2009 №1365-О-О указал, что необходимым условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости одному из родителей в соответствии с оспариваемым законоположением является факт признания ребенка инвалидом в установленном порядке. Для назначения досрочной трудовой пенсии одному из родителей возраст ребенка, в котором он был признан инвалидом с детства (например, после достижения ребенком 8-летнего возраста), продолжительность периода, в течение которого он был инвалидом, а также то, что на момент установления пенсии одному из родителей ребенок уже не является инвалидом с детства (либо умер), значения не имеет.

Истцом представлена копия свидетельства о рождении с переводом серия <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласно ст.17 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», обязательное пенсионное страхование распространяется на граждан Российской Федерации, находящихся на территории Российской Федерации и за ее пределами, если они являются застрахованными лицами. Ребенок, родившийся за рубежом, является застрахованным лицом, если его родители являются гражданами Российской Федерации.

При этом, в данном случае, место рождения ребенка за пределами Российской Федерации, на право истца, являющегося гражданином Российской Федерации, не влияет.

Согласно приведенным выше положениям Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ для назначения страховой пенсии необходимо не только достижение установленного возраста, но и наличие минимального требуемого страхового стажа и минимальной величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Учитывая изложенное, условиями, подтверждающими право ФИО4 на страховую пенсию в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, с учетом даты обращения за данным видом пенсии (2024 год), являются: факт рождения и воспитания до достижения возраста 8 лет ребенка-инвалида, наличие страхового стажа не менее 20 лет, достижение возраста 55 лет, наличие величины ИПК не менее 28,2.

Между тем, по предварительному расчету, представленному представителем ответчика, в случае включения в страховой стаж истца периодов обучения с 01.09.1981 по 12.07.1982, работы с 13.07.1982 по 06.06.1984, с 30.01.1989 по 06.06.1989, с 19.08.1989 по 04.10.1989, с 23.01.1990 по 22.01.1991, с 01.01.2023 по 31.12.2023, с 04.10.2024 по 31.12.2024, а также взносов по договору добровольного участия в системе обязательного государственного пенсионного страхования, уплаченных за период 04.10.2024 по 31.12.2024, продолжительность страхового стажа составит 25 лет 7 месяцев 2 дня, при требуемой 20 лет, величина ИПК составит 26, 676, на 01.01.2025, что менее необходимой величины 28,2.

Таким образом, оснований для возложения на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, не имеется.

С учетом изложенного, решение ОСФР по РО от 16.04.2024 № и от 16.08.2024 в части не включения в страховой стаж периодов учебы с 01.09.1981 по 12.07.1982, работы с 13.07.1982 по 06.06.1984, с 30.01.1989 по 06.06.1989, с 19.08.1989 по 04.10.1989, с 23.01.1990 по 22.01.1991, с 01.01.2023 по 31.12.2023, нельзя признать законным.

Разрешая требования в части взыскании судебных расходов, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

При этом, как следует из пункта 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1, разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в определении от 17.07.2007 №382-О-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Судом установлено, что между ФИО4 и адвокатом ФИО8 заключено соглашение № от 29.11.2024, в рамках которого адвокат представлял интересы ФИО4 в суде, а также подготовил исковое заявление. Стоимость оказания юридической помощи, составила 50000 руб. (л.д. №).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (часть 1). Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (часть 2).

При этом, процессуальное законодательство не ограничивает права суда на оценку представленных сторонами доказательств в рамках требований о возмещении судебных издержек в соответствии с ч.1 ст.67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Истец, не обладая специальными познаниями, воспользовался предоставленной правом юридической помощью при рассмотрении спора в судебном заседании суда первой инстанции, обстоятельства оказания юридической помощи не оспаривались стороной ответчика.

При определении суммы расходов, подлежащей взысканию в пользу заявителя, суд руководствуется вышеприведенными разъяснения, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», и исходит из следующего.

Исковое заявление о защите пенсионных прав не является типовым, подготовка искового заявления предполагала сбор дополнительных доказательств, подтверждающих заявленное требование.

С учетом сложности дела, объема и качества оказанных услуг, участия представителя в судебном заседании, конкретных обстоятельств данного дела, характера возникшего спора, времени, затраченного на его рассмотрение, времени затраченного на составление процессуальных документов, наличия возражений ОСФР по РО относительно заявленных требований, суд полагает, что расходы по оплате юридических услуг, в том числе услуг представителя, заявленные истцом, не подлежат снижению. В связи с чем, суд считает необходимым удовлетворить требования истца, взыскать с ОСФР по РО расходы по оплате услуг представителя в размере 50 000 руб.

Руководствуясь положением ст.98 ГПК РФ, исходя из того, что само по себе освобождение ОСФР от уплаты государственной пошлины не свидетельствует об отсутствии оснований для взыскания с ответчика расходов понесенных истцом по уплате государственной пошлины при подачи искового заявления, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика расходов по уплате государственной пошлины, которые подтверждены документально.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 ФИО11 – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области от 16.04.2024 № и от 16.08.2024 в части не включения в страховой стаж периодов учебы с 01.09.1981 по 12.07.1982, работы с 13.07.1982 по 06.06.1984, с 30.01.1989 по 06.06.1989, с 19.08.1989 по 04.10.1989, с 23.01.1990 по 22.01.1991, с 01.01.2023 по 31.12.2023.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>) включить в страховой стаж ФИО1 ФИО12 (СНИЛС №) период обучения с 01.09.1981 по 12.07.1982, работы с 13.07.1982 по 06.06.1984, с 30.01.1989 по 06.06.1989, с 19.08.1989 по 04.10.1989, с 23.01.1990 по 22.01.1991, с 01.01.2023 по 31.12.2023, с 01.01.2024 по 03.10.2024.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>) в пользу ФИО1 ФИО13 (СНИЛС №) судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 50000 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение суда изготовлено 23.07.2025