ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 октября 2023 г. г. Назарово
Судья Назаровского городского суда Красноярского края Фроленко Л.Н.
с участием:
инспектора ОВМ МО МВД России «Назаровский» ФИО1
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, в отношении гражданина Кыргызской Республики ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Кыргызской Республике, имеющего среднее профессиональное образование, не женатого, детей на иждивении не имеющего, работающего в ООО «Золотая рыбка» засольщиком, владеющего русским языком, в помощи переводчика не нуждающегося, проживающего по адресу: <адрес>, состоящего на миграционном учете по данному адресу по месту пребывания до 23.12.2023 года, имеющего паспорт гражданина Кыргызской Республики №
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, уклонившись от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, что было выявлено 26.10.2023 в 09 часов 45 минут. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации 25.09.2023 через КПП «Красноярск (Авиа)», миграционная карта №, с целью работы, состоит на миграционном учете и фактически проживает по адресу: <адрес>.
В соответствии с требованиями ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (пункт 13 статьи 5, пункт 17 ст. 5) в течение 30 календарных дней со дня въезда в Россию, не позже 24.10.2023, ФИО2 должен был пройти обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, не исполнил эту обязанность до настоящего времени.
В судебном заседании инспектор отдела по вопросам миграции МО МВД России «Назаровский» ФИО1 не настаивала на выдворении ФИО2, пояснила, что он должен будет покинуть территорию РФ самостоятельно в течение 3 суток.
ФИО2 пояснил, что является русским, русским языком владеет хорошо, это его родной язык, в услугах переводчика не нуждается, вину в совершении указанного правонарушения признал, пояснил, что допустил нарушение, т.к. не знал об указанной обязанности.
Выслушав инспектора ОВМ, ФИО2, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
В силу ч.13 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию однократно, за исключением случаев, установленных федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Порядок получения дактилоскопической информации и фотографирования иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо прибывших в целях осуществления трудовой деятельности, утвержден Приказом МВД России от 27.12.2021 N 1139 "Об утверждении Порядка проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности".
Иностранным гражданам, прошедшим обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдается документ, подтверждающий прохождение ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.
Согласно ч. 17 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, указанные в абзацах первом - четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. Данные иностранные граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.
ФИО2, въехав в Россию 25.09.2023, обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию не прошел до сих пор.
В соответствии со ст. 33 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Вина ФИО2 совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 26.10.2023 с отраженным в нем объяснением ФИО2, согласно которому с нарушением согласен, не знал о данной обязанности; рапортом инспектора ОВМ МО МВД России «Назаровский» ФИО1 о выявлении правонарушения; сведениями из паспорта гражданина Кыргызской Республики, уведомления о прибытии, миграционной карты, баз данных, согласно которым на территорию России ФИО2 прибыл 25.09.2023, и с тех пор проживает в России, пояснениями ФИО2 и инспектора ОВД ФИО1 в судебном заседании.
Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч.1 ст.18.11 КоАП РФ – как уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности.
При назначении наказания смягчающими обстоятельствами судья учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, отягчающих наказание обстоятельств не установлено.
Также судья учитывает характер и конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, причины его совершения, личность виновного, который ранее к административной ответственности на территории России не привлекался, признает вину, намерен исправить нарушение. Учитывая изложенное, исходя из принципов справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, полагаю возможным не применять дополнительное наказание в виде выдворения, целей административного наказания (предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами) в данном случае возможно достигнуть без выдворения. Также судья учитывает имущественное и семейное положение ФИО2, который не женат, детей у него нет, его близкие родственники проживают в Кыргызской Республике.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
Реквизиты для оплаты штрафа:
№
№
№
№
№
Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Назаровский городской суд Красноярского края.
Судья подпись Л.Н. Фроленко
Копия верна. Постановление не вступило в законную силу.
Судья Л.Н. Фроленко