Решение по делу № 2А-1048/2022 от 27.12.2022 - о признании незаконным решения УФСИН России по РД от <дата> №/ТО/15-593 по направлению <ФИО> ответа на его обращение от <дата>; признании незаконным бездействия УФСИН Росси по РД, выразившегося в ненаправлении ему ответа по существу поставленных вопросов в обращении от <дата>; взыскании компенсации морального вреда в размере 100 000 (сто тысяч) рублей, а также компенсации за нарушение условий содержания лишенного свободы лица за счет казны Российской Федерации в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Административное дело №

УИД: 05RS0№-14

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 27 декабря 2022 г.

Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Ахмедханова М.М.,

при секретаре судебного заседания Багомедовой А.Б.,

с участием административного истца ФИО1 посредством ВКС с ФКУ ИК-17 ГУ ФСИН России по <адрес>;

представителя административного ответчика - УФСИН России по РД ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> (далее – УФСИН России по РД) о признании незаконным решения УФСИН России по РД от ДД.ММ.ГГГГ №/ТО/15-593 по направлению ФИО1 ответа на его обращение от ДД.ММ.ГГГГ; признании незаконным бездействия УФСИН Росси по РД, выразившегося в ненаправлении ему ответа по существу поставленных вопросов в обращении от ДД.ММ.ГГГГ; взыскании компенсации морального вреда в размере 100 000 (сто тысяч) рублей, а также компенсации за нарушение условий содержания лишенного свободы лица за счет казны Российской Федерации в размере 100 000 (сто тысяч) рублей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Избербашский городской суд Республики Дагестан с административным исковым заявлением к УФСИН России по РД о признании незаконным решение УФСИН России по РД от ДД.ММ.ГГГГ №/ТО/15-593 по направлению ФИО1 ответа на его обращение от ДД.ММ.ГГГГ; признании незаконным бездействие УФСИН Росси по РД, выразившееся в ненаправлении ему ответа по существу поставленных вопросов в обращении от ДД.ММ.ГГГГ; взыскании компенсации морального вреда в размере 100 000 (сто тысяч) рублей, а также компенсации за нарушение условий содержания лишенного свободы лица за счет казны Российской Федерации в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

В обоснование заявленных требований указал, что он обратился с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ в Правовое Управление ФСИН России <адрес>, из которого указанное заявление поступило в соответствии с компетенцией к административному ответчику.

В указанном заявлении содержался запрос на получение информации о правах и обязанностях осужденного, о порядке и об условиях содержания под стражей в СИЗО-1 УФСИН России по РД, об условиях содержания под стражей подозреваемого и обвиняемого в совершении преступлений, о правах и обязанностях подозреваемого и обвиняемого при содержании под стражей при содержании в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РД.

Административный ответчик не направил ответа ФИО1 по существу поставленных им в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ вопросов, а именно не разъяснил ему порядок исполнения требований ст.75 УИК РФ администрацией СИЗО-1 УФСИН РФ по РД и какими актами он регламентируется, и где содержатся соответствующие составляемые при этом документы. А также не разъяснил ему по существу поставленных им вопросов порядок привлечения к дисциплинарным мерам взыскания при содержании под стражей, также других поставленных им вопросов в этой связи.

Оспариваемое решение «О рассмотрении обращения осужденного ФИО1» от 26.08.2022г. №/ТО/15-593 заместителя начальника УФСИН России по РД полковника внутренней службы ФИО5. Оспариваемые действия (бездействие) совершены в <адрес>.

Осужденный ФИО1 полагает, что оспариваемый им ответ от 26.08.2022г. не содержит в себе необходимого ответа по существу всех поставленных им вопросов и не содержит мотивированного отказа с указанием причин отказа в ответе на поставленные им в обращении от ДД.ММ.ГГГГ вопросы, чем нарушает установленный порядок предоставления информации подозреваемым, обвиняемым, осужденным о своих правах и обязанностях, режиме содержания под стражей, дисциплинарных требований, а также порядок рассмотрения обращений осужденных, граждан, установленных в ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в п.п.1,6 ст.17; в ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информатизации»; в ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» в ст.ст.5,10 и в корреспондирующих ему статьях 12 (часть 4) и 15 (части 1 и 6) УИК РФ.

Кроме того, административный истец полагает, что оспариваемое им решение, действие (бездействие) административного ответчика попирают его конституционные права и свободы, создают препятствия для реализации его прав и свобод и законных интересов, а также нарушены условия его содержания под стражей, условия отбывания наказания.

По мнению административного истца в соответствии со ст.16 ФЗ от 02.05.2006г. № «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» он имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного незаконным действием (бездействием) государственного органа, должностного лица при рассмотрении обращения по решению суда. Под незаконным действием (бездействием) он подразумевает временное ограничение, либо лишение его прав на рассмотрение его обращения от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч. ч. 3, 10 ст. 5 в части 1 п.п. 1, 2, 4 -ненаправлении ему ответа по существу поставленных в нем вопросов-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ.

Также в соответствии с ч. 1 ст. 17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об информации, информационных технологиях и о защите информатизации» нарушений требований этого закона влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ. Под нарушением административный истец подразумевает незаконное ограничение его права на доступ к информации установленный в ст.8 вышеупомянутого закона, и полагает, что имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного таким ограничением или временным лишением его права на доступ к информации, путем обращения к административному ответчику за ней, как к обладателю информации, в связи с непредставлением ему такой информации (п.п. 5, 6, 8 ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об информации, информационных технологиях и о защите информатизации»).

Под моральным вредом административный истец подразумевает его нравственные переживания, в связи с временным ограничением или лишением его прав (на доступ к информации и на получение письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов), что также разъяснено в п.2 постановлении Пленума ВС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного, просит суд признать незаконным решение административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №/ТО/15-593, также его действия по направлению ему ответа на его обращение от ДД.ММ.ГГГГ не содержащего сущности, поставленных им вопросов; признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившегося в ненаправлении ему ответа по существу поставленных им в обращении от ДД.ММ.ГГГГ вопросов; обязать административного ответчика к новому рассмотрению его обращения от ДД.ММ.ГГГГ с целью устранения допущенных административным ответчиком нарушений, в случае принятия решения по удовлетворению требований административного истца в этой части в соответствии со ст. 188 КАС РФ обратить решение суда к немедленному исполнению в этой части; признать нарушение административным ответчиком права административного истца на получение письменного ответа по существу поставленных в обращении от ДД.ММ.ГГГГ вопросов (п. 4 частей 1,3,10 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №59-ФЗ); признать нарушение административным ответчиком, как обладателем права на доступ к информации путем непредставления ему информации по его обращению к нему (ст.ст. 3, 8, 9-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №); признать нарушение административным ответчиком условий его содержания, лишенного свободы лица (разъяснение Пленума ВС РФ в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ в п.2 абз. 1, 4, 6) с учетом нарушений ст. 17 в п.п. 1, 6, 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №103-ФЗ и ч.ч. 1, 4 ст. 12 и ч.ч. 1, 6 ст. 15 УИК РФ; назначить компенсацию морального вреда, причиненного административным ответчиком, в связи с нравственными переживаниями при ограничении, либо лишении его временно прав, свобод и законных интересов на получение информации и на рассмотрение его обращения в установленном порядке законом, в размере 100 000 (сто тысяч) рублей; назначить компенсацию за нарушение условий содержания, лишенного свободы лица в отношении административного истца за счет казны РФ, согласно ст. 17.1 указанного ФЗ № и ст. 12.1 УИК РФ в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Административный истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика – УФСИН России по РД ФИО6 в судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 не признал, в удовлетворении просил отказать, полагал, что информация должным образом была до него доведена.

Суд, выслушав административного истца ФИО1, представителя административного ответчика УФСИН России по РД ФИО6, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Конституцией Российской Федерации (ст. 33), Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (ст. 2) гарантировано право граждан на личные обращения, а также предусмотрено направление индивидуальных обращений в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам.

Для целей Федерального закона « О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» обращением гражданина признается направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления; жалобой - просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц (ст. 4 Закона).

В соответствии с п.п. 3, 4 ст. 5 данного Федерального закона при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов; обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании ч. 3 ст. 10 названного Федерального закона ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Судом установлено, что ФИО1 обратился в Правовое управление ФСИН России с заявлением о разъяснении положений ч.1, 2 ст. 75 УИК РФ, в том числе какие документы составляются и где хранятся, также просил разъяснить об обязательности участия на заседании дисциплинарной комиссии во время нахождения в 2008-2010 г.г. в СИЗО-1 и в каких документах участие ФИО1 должно быть зафиксировано и является ли не участие основанием для отмены дисциплинарных взысканий.

ДД.ММ.ГГГГ из ГУ ФСИН России по <адрес> поступило обращение ФИО1 в УФСИН России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 УФСИН России по <адрес> направил ответ на его обращение, то есть в 30 дневный срок, предусмотренный частью 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Не согласившись с данным ответом, ФИО1 обратился в суд с данным административным иском.

В иске административный истец утверждает, что нарушены его права, поскольку заявление не рассмотрено в полном объеме и ответы ему даны не в полной мере на поставленные вопросы. Просил признать незаконным ответ от ДД.ММ.ГГГГ, обязав устранить допущенные нарушения, взыскать компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей, а также компенсацию за нарушение условий содержания, лишенного свободы лица в отношении административного истца за счет казны РФ в размере 100 000 рублей.

В соответствии с под. 2 п. 7 раздела 2 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний (утв. Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) ФСИН России осуществляет следующие полномочия: осуществляет меры по организации рассмотрения предложений, заявлений и жалоб осужденных и лиц, содержащихся под стражей.

В соответствии с Регламентом Федеральной службы исполнения наказаний, утвержденным Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, структура центрального аппарата ФСИН России включает в себя руководство и 18 управлений по основным вопросам деятельности ФСИН России (п. 1.8).

Сферы деятельности и компетенция структурного подразделения определяются в положении об этом подразделении, утверждаемом директором (п. 1.9).

В силу п. 1.14 Регламента заместители директора представляют ФСИН России по отдельным вопросам сфер ее деятельности, организуют и координируют осуществление функций ФСИН России, распределением обязанностей между заместителями директора и иными актами ФСИН России, а также поручениями директора.

Пунктом 1.18 Регламента предусмотрено, что начальник структурного подразделения представляет ФСИН России в соответствии с полномочиями, определенными в настоящем Регламенте, положении о структурном подразделении, административных регламентах исполнения государственных функций, должностном регламенте, а также на основании отдельных письменных поручений директора (заместителей директора).

Как определено п. 1.19 Регламента, начальник структурного подразделения, в частности, обеспечивает рассмотрение и подписывает ответы на индивидуальные и коллективные обращения граждан и организаций (подп. «е»).

В силу п. 5 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний (утв. Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), ФСИН России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы, учреждения, исполняющие наказания, следственные изоляторы, а также предприятия, учреждения и организации, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы.

Согласно п. 12.2 Регламента поступившие в ФСИН России письменные обращения граждан в зависимости от содержания докладываются директору (заместителю директора) либо направляются начальникам соответствующих структурных подразделений.

В ходе судебного заседания установлено, что заявление ФИО1 было перенаправлено в структурное подразделение УФСИН Росси по РД ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №59-ФЗ « О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

В соответствии с пунктом 4 части 1, части 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов и подписывает его.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» предусмотрено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Анализируя приведенные нормативные положения, регламентирующие вопросы деятельности в целом Федеральной службы исполнения наказаний России, суд приходит к выводу, что заявление ФИО1 правомерно направлено для разрешения по существу уполномоченному на то лицу, в связи с чем, оснований считать нарушенным закрепленное пунктом 3 статьи 5 Федерального закона « О порядке рассмотрения обращений граждан» право на получение письменного ответа по существу, поставленных в обращении вопросов, а также положения ст. 8 указанного закона не имеется.

Разрешение обращения административного истца проведено в полном соответствии с законом в пределах отведенного на это срока.

Доказательств нарушения принятым решением прав и свобод административного истца либо созданной угрозы их нарушения ФИО1 не представлено.

Оспариваемое решение принято полномочным должностным лицом с соблюдением порядка его принятия, соответствует действующему законодательству. Следовательно, оснований для признания его неправомерным, не имеется.

На основании п. 1, п. 5 ст. 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

Суд, оценив обстоятельства дела, приходит к выводу о том, что факт незаконного ограничения его права на доступ к информации установленный в ст. 8 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информатизации» № путем обращения к административному ответчику за ней, как к обладателю информации, в связи с непредставлением ему такой информации не нашел своего подтверждения в ходе производства по делу.

Так самим административным истцом не представлено суду доказательств незаконного ограничения его права на доступ к информации.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для присуждения административному истцу денежной компенсации за нарушение условий содержания, лишенного свободы лица в отношении административного истца за счет казны РФ в размере 100 000 (сто тысяч) рублей, поскольку в действиях административного ответчика не установлено нарушений закона, прав и законных интересов административного истца.

В соответствии со ст. 150 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом (п. 1).

Нематериальные блага защищаются в соответствии с данным кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (ст. 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения.

В случаях, если того требуют интересы гражданина, принадлежащие ему нематериальные блага могут быть защищены, в частности, путем признания судом факта нарушения его личного неимущественного права, опубликования решения суда о допущенном нарушении, а также путем пресечения или запрещения действий, нарушающих или создающих угрозу нарушения личного неимущественного права либо посягающих или создающих угрозу посягательства на нематериальное благо (п. 2).

Согласно п. 1 ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными гл. 59 и ст. 151 данного кодекса.

Как указано в абзаце втором ст. 151 ГК РФ, при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В силу ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме (п. 1). Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.

Для применения такой меры ответственности, как компенсация морального вреда, юридически значимыми и подлежащими доказыванию являются обстоятельства, связанные с тем, что потерпевший перенес физические или нравственные страдания в связи с посягательством причинителя вреда на принадлежащие ему нематериальные блага, при этом на причинителе вреда лежит бремя доказывания правомерности его поведения, а также отсутствия его вины.

Анализируя пояснения сторон, доказательства представленные сторонами в судебном заседании, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 в части взыскания морального вреда, по следующим основаниями.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

Поводом для обращения истца в суд послужило незаконное ограничение его права на доступ к информации.

ФИО1 в подтверждение своих доводов не представил доказательств тому, что в результате непредставления информации, которую он хотел получить в полной мере от УФСИН России по РД, ухудшилось его здоровье, что между действиями (бездействием) ответчика и наступившими последствиями имеется причинно-следственная связь.

Суд также критически оценивает доводы административного истца о том, что административным ответчиком нарушены его права на получение информации и на рассмотрение его обращения в установленном законном порядке, так как в ходе судебного заседания установлено, что УФСИН России по РД своевременно направило ответ на обращение административного истца от ДД.ММ.ГГГГ, каких-либо оснований к новому рассмотрению его обращения от ДД.ММ.ГГГГ с целью устранения допущенных административным ответчиком нарушений, суд не усматривает.

Учитывая вышеизложенное, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

На основании изложенного, и, руководствуясь статьями 175 - 180, 227, 227.1 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> (далее – УФСИН России по РД) о признании незаконными решения УФСИН России по РД от ДД.ММ.ГГГГ №/ТО/15-593 по направлению ФИО1 ответа на его обращение от ДД.ММ.ГГГГ; признании незаконным бездействия УФСИН Росси по РД, выразившегося в ненаправлении ему ответа по существу поставленных вопросов в обращении от ДД.ММ.ГГГГ; взыскании компенсации морального вреда в размере 100 000 (сто тысяч) рублей, а также компенсации за нарушение условий содержания лишенного свободы лица за счет казны Российской Федерации в размере 100 000 (сто тысяч) рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.М. Ахмедханов

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ