77RS0013-02-2024-006325-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2024 года адрес

Кунцевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Долбилиной О.С., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5448/2024 по иску ФИО1 в лице попечителя фио к Департаменту городского имущества адрес об обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику об обязании заключить договор социального найма, мотивируя свои требования тем, что истец зарегистрирована по месту жительства по адресу: адрес. Основанием для вселения в указанное жилое помещение послужил ордер № 73 от 01.02.1965 года, выданного Киевским исполкомом адрес дедушке истца фио В настоящее время ордер не сохранился. Ранее в квартире были зарегистрированы: мать истца фио (умерла 22.07.2022г.), бабушка истца фио (умерла 23.07.2013г.), дедушка истца фио (умер 15.08.2014г.). В настоящее время в жилом помещении зарегистрирована истец. Согласно распоряжению от 23.09.2023г. № 01/2/4-213/233 над несовершеннолетней ФИО1, паспортные данные установлено попечительство, попечителем назначена фио Как следует из данного распоряжения за ФИО1 сохранено право пользования вышеуказанным жилым помещением. В удовлетворении обращения попечителя истца к ответчику о заключении договора социального найма, было отказано по причине отсутствия ордера. Однако истец вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях. Истец просит суд обязать ответчика заключить с истцом ФИО1 договор социального найма вышеуказанного жилого помещения.

Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просил, об уважительных причинах неявки не сообщил.

Представитель третьего лица в судебное явилась, исковые требования поддержала.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.8 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Часть 1 статьи 46 Конституции РФ устанавливает: «каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод».

В соответствии с положениями ст. 1 ГК РФ, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают, и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; признания судом недействующими полностью или в части нормативного правового акта государственного органа либо нормативного правового акта органа местного самоуправления, нарушающих жилищные права и противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа либо нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу; неприменения судом нормативного правового акта государственного органа или нормативного правового акта органа местного самоуправления, противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа или нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу; прекращения или изменения жилищного правоотношения; иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

На основании ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом; Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия; Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст.ст.61-63 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В судебном заседании установлено, и подтверждается представленными в материалы дела документами, что истец фио зарегистрирована по месту жительства в квартире, расположенной по адресу: адрес.

Спорное жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, находится в собственности адрес.

Как следует из искового заявления основанием для вселения в указанное жилое помещение послужил ордер № 73 от 01.02.1965 года, выданный Киевским исполкомом адрес дедушке истца фио В настоящее время ордер не сохранился. Ранее в квартире были зарегистрированы: мать истца фио (умерла 22.07.2022г.), бабушка истца фио (умерла 23.07.2013г.), дедушка истца фио (умер 15.08.2014г.).

В настоящее время в жилом помещении зарегистрирована истец фио

Согласно распоряжению от 23.09.2023г. № 01/2/4-213/233 над несовершеннолетней ФИО1, паспортные данные установлено попечительство, попечителем назначена фио Как следует из данного распоряжения за ФИО1 сохранено право пользования вышеуказанным жилым помещением.

Иных лиц, постоянно зарегистрированных в указанном жилом помещении не имеется. Истец фио вселена в указанное жилое помещение и пользуются им в установленном порядке, доказательств обратного ответчиком суду не представлено, материалы дела не содержат.

17.07.2023г. истец обратилась в Департамент городского имущества адрес с заявлением по вопросу оформления договора социального найма.

18.08.2023г. Департаментом городского имущества адрес истцу был дан ответ № 33-5-116014/23-(0)-2 об отказе в предоставлении государственной услуги по оформлению договора социального найма в связи с отсутствием ордера либо выписки из решения органа исполнительной власти о предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма.

Согласно исковому заявлению правоустанавливающие документы на предоставление вышеуказанного жилого помещения не сохранились.

В связи с чем, истец не имеет возможности предоставить ордер, и оформить договора социального найма.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и с 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

На основании ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности и по отдельности, суд приходит к выводу, что у истца возникло право пользования спорным жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: адрес, поскольку истец постоянно зарегистрирована в указанном жилом помещении, вселилась на законных основаниях, при этом законность проживания истца в спорном жилом помещении никем не оспаривается.

При этом суд исходит из того, что, несмотря на отсутствие ордера/решения исполнительного органа исполнительной власти о предоставлении квартиры, истец имеет право пользования спорным жилым помещением и, соответственно, право на заключение с истцом договора социального найма, так как квартира была предоставлена на законных основаниях дедушке истца фио по ордеру № 73 от 01.02.1965 года, выданного Киевским исполкомом, о чем указано в Едином жилищном документе, а само по себе не сохранение документа о предоставлении квартиры не является препятствием к заключению с истцом договора социального найма, как с нанимателем жилого помещения.

Суд также учитывает, что истец была вселена в жилое помещение на законных основаниях, право пользования истца спорным жилым помещением в установленном порядке никем не оспорено.

Кроме того, утрата распорядительного документа о предоставлении спорного жилого помещения на условиях социального найма, не могут являться основанием для отказа в реализации жилищных прав истца, предоставления иных документов, свидетельствующих о фактически сложившихся между истцом и собственником спорной квартиры отношений по социальному найму жилого помещения.

Согласно ст.7 Федерального закона от 29.12.2004г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В силу пункта 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, адрес и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" объекты государственной собственности, указанные в Приложении N 3 к указанному Постановлению (в которое, в частности, включены объекты жилищного фонда), независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов и районов.

На основании постановления Правительства Москвы от 13.11.2014г. № 664-ПП «О реорганизации Департамента городского имущества адрес и изменении ведомственного подчинения отдельных государственных казенных учреждении адрес и государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) адрес», Департамент городского имущества адрес является правопреемником Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес по всем правам и обязанностям, возникшим из деятельности последнего.

Отсутствие договора социального найма, а также оформление прав собственности адрес на данное жилое помещение не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Исходя их представленных в материалы дела документов, ответов Департамента городского имущества адрес на заявления истца, суд приходит к выводу, что вышеуказанное жилое помещение относится к городскому жилищному фонду социального использования, сведений о том, что спорное жилое помещение относится к служебному жилому фонду, в материалах дела не имеется, равно как и не имеется иных сведений препятствующих заключению с истцом договора социального найма на занимаемое им жилое помещение по указанному выше адресу.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца о заключении с ним договора социального найма в отношении жилого помещения, а именно квартиры, расположенной по адресу: адрес, заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Департамент городского имущества адрес заключить с ФИО1 фио договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: адрес.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17 марта 2025 года.

Судья фио