РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
10 июля 2023 года г. Самара
Советский районный суд г. Самары в составе:
судьи Никитиной С.Н.,
при секретаре судебного заседания Жирухиной Я.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2309/23 по административному исковому заявлению МИФНС России №23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России №23 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по обязательным платежам на общую сумму 16568,19 рублей, в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование ОКТМО 36701345 за 2019 год в размере 12230 рублей 83 копейки, пени в сумме 48 рублей 92 копейки за период с 18.06.2019 по 03.07.2019, за 2017 год пени в сумме 132 рубля 99 копеек за период с 29.01.2019 по 03.07.2019, за 2017 год пени в сумме 165 рублей 95 копеек за период с 29.01.2019 по 03.07.2019, за 2017 год пени в сумме 181 рубль 35 копеек за период с 29.01.2019 по 03.07.2019, за 2017 год пени в сумме 168 рублей 48 копеек за период с 29.01.2019 по 03.07.2019, за 2017 год пени в сумме 175 рублей 31 копейка за период с 29.01.2019 по 03.07.2019, за 2017 год пени в сумме 170 рублей 63 копейки за период с 29.01.2019 по 03.07.2019, за 2017 год пени в сумме 1 рубль 75 копеек за период с 29.01.2019 по 03.07.2019, за 2017 год пени в сумме 181 рубль 35 копеек за период с 29.01.2019 по 03.07.2019; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование ОКТМО 36701345 за 2019 год в размере 2868 рублей 33 копейки, пени в сумме 11 рублей 47 копеек за период с 18.06.2019 по 03.07.2019, за 2017 год пени в сумме 26 рублей 09 копеек за период с 29.01.2019 по 03.07.2019, за 2017 год пени в сумме 32 рубля 55 копеек за период с 29.01.2019 по 03.07.2019, за 2017 год пени в сумме 35 рублей 57 копеек за период с 29.01.2019 по 03.07.2019, за 2017 год пени в сумме 33 рубля 05 копеек за период с 29.01.2019 по 03.07.2019, за 2017 год пени в сумме 34 рубля 39 копеек за период с 29.01.2019 по 03.07.2019, за 2017 год пени в сумме 33 рубля 46 копеек за период с 29.01.2019 по 03.07.2019, за 2017 год пени в сумме 35 копеек за период с 29.01.2019 по 03.07.2019, за 2017 год пени в сумме 35 рублей 37 копеек за период с 29.01.2019 по 03.07.2019, ссылаясь на то, что ФИО1 состоял на учете в МИФНС России № 22 по Самарской области в качестве индивидуального предпринимателя с 24.05.2016 по 31.05.2019. Должник по настоящее время надлежащим образом не исполнил свои обязанности по уплате страховых взносов за расчетный период 2017, 2019 года, в связи с чем за ним образовалась задолженность, налоговым органом начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неисполнения указанного требования налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога.
Представитель административного истца МИФНС России № 23 по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в административном иске просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания по делу извещен надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьями 57 Конституции РФ, 3 НК РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
На основании п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
В соответствии со ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
Согласно ч. 3 ст. 70 НК РФ правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства РФ может быть подано только в случае отмены судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций либо отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа.
В соответствии с положениями Главы 34 НК РФ административный ответчик является плательщиком страховых взносов.
Согласно п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:
1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;
2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
Согласно п.п. 1-3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса):
1) в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг;
2) по договорам авторского заказа в пользу авторов произведений;
3) по договорам об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности, указанные в подпунктах 1 - 12 пункта 1 статьи 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования результатов интеллектуальной деятельности, указанных в подпунктах 1 - 12 пункта 1 статьи 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями.
Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзаце четвертом подпункта 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признаются выплаты и иные вознаграждения по трудовым договорам (контрактам) и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг в пользу физических лиц (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса).Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 2 ст. 425 НК РФ тарифы страховых взносов на период до 31 декабря 2022 года включительно устанавливаются в следующих размерах, если иное не предусмотрено настоящей главой:
на обязательное пенсионное страхование: в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 22 процента; свыше установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 10 процентов;
на обязательное медицинское страхование - 5,1 процента.
Судом установлено, что ФИО1 состоял на учете в МИФНС России № 22 по Самарской области в качестве индивидуального предпринимателя с 24.05.2016 по 31.05.2019, в силу чего он является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное медицинское страхование за период 2017, 2019 гг.
В связи с не поступлением оплаты страховых взносов за период 2017, 2019 года в установленный законом срок налоговым органом были начислены пени, выставлены: требование № 6027 по состоянию на 19.11.2018, в котором сообщалось о необходимости уплаты пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 1177,81 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 231,03 рублей в срок до 17.12.2018;
требование № 37393 по состоянию на 04.07.2019, в котором сообщалось о необходимости уплаты недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 12230,83 рублей, пени в сумме 48,92 рублей, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 2868,33 рублей, пени в сумме 11,47 рублей в срок до 01.11.2019.
Расчет пени судом проверен, является верным (л.д. 9-10).
Данные требования об уплате страховых взносов были направлены ФИО1 в соответствии со ст. 70 НК РФ по адресу: <адрес> заказной почтовой корреспонденцией (л.д. 18,23).
Поскольку общая сумма недоимки по требованиям № 6027, 37393 превысила 3000 рублей, срок на обращение в суд, предусмотренный п. 2 ст. 48 НК РФ, истекал 06.05.2020.
В связи с тем, что в добровольном порядке начисленные суммы страховых взносов и пени административным ответчиком в установленный срок уплачены не были, 09.01.2020 МИФНС России №23 по Самарской области обратилась к мировому судье судебного участка №55 Советского судебного района г. Самары Самарской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017-2019 год в размере 12230,83 рублей, пени в размере 1226,73 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017-2019 год в размере 2868,33 рублей, пени в сумме 242,50 рублей.
10.01.2020 мировым судьей судебного участка №55 Советского судебного района г. Самары Самарской области вынесен судебный приказ №2А-22/2020, которым с ФИО1 взыскана указанная задолженность.
Определением мирового судьи судебного участка №55 Советского судебного района г. Самары Самарской области от 03.02.2023 отменен судебный приказ №2А-22/2020 от 10.01.2020.
На момент обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа срок на обращение в суд, предусмотренный п. 2 ст. 48 НК РФ, по требованиям № 6027, 37393 не был пропущен.
20.04.2023 года административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным иском, таким образом, шестимесячный срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций, предусмотренный положениями п. 3 ст. 48 НК РФ, ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административным истцом не пропущен.
Между тем, судом установлено, что требования об уплате налога № 6027 по состоянию на 19.11.2018, № 37393 по состоянию на 04.07.2019 направлялись ФИО1 по адресу: <адрес>. Однако, как следует из копии паспорта административного ответчика ФИО1 с 26.04.2019 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.
Таким образом, требование № 37393 по состоянию на 04.07.2019 не было направлено административному ответчику по верному адресу регистрации. Доказательств, свидетельствующих о том, что налогоплательщику иным способом было вручено данное требование, в деле не имеется. Таким образом, налоговым органом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, в связи с чем суд полагает необходимым отказать в удовлетворении административного иска в части требований о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование ОКТМО 36701345 за 2019 год в размере 12230 рублей 83 копейки, пени в сумме 48 рублей 92 копейки за период с 18.06.2019 по 03.07.2019, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование ОКТМО 36701345 за 2019 год в размере 2868 рублей 33 копейки, пени в сумме 11 рублей 47 копеек за период с 18.06.2019 по 03.07.2019.
В остальной части в связи с тем, что пени по страховым взносам за 2017 год до настоящего времени ФИО1 не погашены, требования, содержащиеся в административном исковом заявлении подлежат удовлетворению.
В соответствии с требованиями ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Таким образом, в доход местного бюджета г.о. Самара с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МИФНС России №23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН №, паспорт серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, код подразделения № в пользу МИФНС России №23 по Самарской области недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование ОКТМО 36701345 за 2017 год пени в сумме 132 рубля 99 копеек за период с 29.01.2019 по 03.07.2019, за 2017 год пени в сумме 165 рублей 95 копеек за период с 29.01.2019 по 03.07.2019, за 2017 год пени в сумме 181 рубль 35 копеек за период с 29.01.2019 по 03.07.2019, за 2017 год пени в сумме 168 рублей 48 копеек за период с 29.01.2019 по 03.07.2019, за 2017 год пени в сумме 175 рублей 31 копейка за период с 29.01.2019 по 03.07.2019, за 2017 год пени в сумме 170 рублей 63 копейки за период с 29.01.2019 по 03.07.2019, за 2017 год пени в сумме 1 рубль 75 копеек за период с 29.01.2019 по 03.07.2019, за 2017 год пени в сумме 181 рубль 35 копеек за период с 29.01.2019 по 03.07.2019; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование ОКТМО 36701345 за 2017 год пени в сумме 26 рублей 09 копеек за период с 29.01.2019 по 03.07.2019, за 2017 год пени в сумме 32 рубля 55 копеек за период с 29.01.2019 по 03.07.2019, за 2017 год пени в сумме 35 рублей 57 копеек за период с 29.01.2019 по 03.07.2019, за 2017 год пени в сумме 33 рубля 05 копеек за период с 29.01.2019 по 03.07.2019, за 2017 год пени в сумме 34 рубля 39 копеек за период с 29.01.2019 по 03.07.2019, за 2017 год пени в сумме 33 рубля 46 копеек за период с 29.01.2019 по 03.07.2019, за 2017 год пени в сумме 35 копеек за период с 29.01.2019 по 03.07.2019, за 2017 год пени в сумме 35 рублей 37 копеек за период с 29.01.2019 по 03.07.2019, всего взыскать 1408 (одну тысячу четыреста восемь) рублей 64 копейки. В остальной части требований отказать.
Взыскать с ФИО1 в пользу местного бюджета г.о. Самара государственную пошлину в сумме 400 (четыреста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 24.07.2023 года.
Судья: