Производство № 2-1446/2025
УИД 67RS0003-01-2025-000034-53
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 марта 2025 года
Промышленный районный суд г.Смоленска
в составе
председательствующего судьи Селезеневой И.В.,
при помощнике судьи Пакушевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Смоленской области о включении в страховой стаж периодов работы, назначении страховой пенсии по старости,
установил:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уточнив исковые требования, обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Смоленской области о включении в страховой стаж периодов работы, назначении страховой пенсии по старости.
В обоснование заявленных требований указала, что 02 мая 2024 г., 18 июня 2024 г., 04 декабря 2024 г. обращалась в ОСФР по Смоленской области за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 6, 8, 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400 – ФЗ).
Решениями ОСФР по Смоленской области от 15 мая 2024 г. № 67031/24, от 21 июня 2024 г. № 91812/24 с учетом решения от 21 октября 2024 г. № 91812/24/1 о внесении изменений в решение и от 10 декабря 2024 г. № 182129/24 ей отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием права, ввиду недостаточной величины ИПК – 23,015 при требуемом по достижении возраста 58 лет – не ниже 28,2.
При этом, ответчиком не включены в подсчет ее страхового стажа периоды работы на Ташкентском заводе Зенит с 01 января 1991 г. по 10 апреля 1992 г. и период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г. рождения до полутора лет на территории республики Узбекистан.
Будучи не согласной с данным отказом, полагает, что включение данных периодов в подсчет ее страхового стажа приведет к увеличению ее ИПК до требуемой величины для назначения ей страховой пенсии по старости по достижении возраста 58 лет.
В этой связи, просит суд зачесть указанные периоды в ее страховой стаж, определив при этом размер ИПК посредством начисления баллов за факт рождения ребенка и назначить ей страховую пенсию по старости с момента возникновения соответствующего права.
В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что в период проживания в республике Узбекистан ею рождены двое сыновей №. В 1994 г. она вместе с детьми прибыла на территорию Российской Федерации как вынужденные переселенцы, в связи с чем, в отпуске по уходу за вторым ребенком она не находилась. В настоящий момент времени истица и ее сыновья являются гражданами РФ.
Представитель ответчика ОСФР по Смоленской области ФИО2, действующая на основании доверенности, нашла заявленные требования необоснованными поскольку согласно норм пенсионного законодательства, действующих с 01 января 2019 г. ФИО1 имеет право на страховую пенсию по старости на общих основаниях с 30 мая 2024 г. по достижении возраста 58 лет при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 28,2.
Согласно документам, имеющимся в распоряжении ОСФР по Смоленской области и выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на дату обращения 18 июня 2024 г. общая продолжительность страхового стажа ФИО1 (с учетом Закона № 340-1) составляет 24 года 10 месяцев 02 дня, величина ИПК с учетом общего стажа по Закону № 340-1 до 01 января 2002 г. – 10 лет 03 месяца 08 дней, суммы страховых взносов за периоды работы, имевшие место с 01 января 2002 г. по 31 декабря 2014 г. – 121 855, 71 руб., суммы пенсионных коэффициентов с 01 января 2015 г. по 15 января 2024 г. – 3, 907 на дату права составляет – 23, 015.
Таким образом, на дату обращения истца не выполняется одно из обязательных условий, определенное ч. 1 ст. 8 Закона № 400 - ФЗ, а именно величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет менее требуемой величины в 28,2, в связи с чем, право на страховую пенсию по старости у ФИО1 отсутствует.
При этом, период работы с 01 января 1991 г. по 10 апреля 1992 г. на Ташкентском заводе Зенит не может быть учтен в подсчет страхового стажа истца, поскольку в условиях денонсации Российской Федерацией с 01 января 2023 г. Соглашения от 13 марта 1992 г. при переезде граждан из республики Узбекистан на постоянное место жительства в Российскую Федерацию для определения права на пенсию и исчисления ее размера учитывается страховой стаж, приобретенный на территории этого государства (бывшей союзной республики) за период до 01 января 1991 г.
Период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г. рождения до достижения им возраста 1,5 лет на территории республики Узбекистан не может быть включен в общий трудовой стаж, поскольку в соответствии с разъяснениями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (письмо от 11.10.2024 № 21-1/10/В-17051), начиная с 01 января 2023 г. при исчислении страховой пенсии могут быть учтены периоды ухода за детьми, рожденными и воспитанными только на территории Российской Федерации, так как в рамках реализации международных договоров о сотрудничестве в области пенсионного (социального) обеспечения, заключенных Российской Федерацией с государствами – контрагентами, основанных на принципе «пропорциональности», при установлении (назначении, перерасчете пенсии) учитываются дети, рожденные и воспитанные в Российской Федерации.
Выслушав позицию сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Исходя из положений ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.
Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Гарантированное Конституцией РФ социальное обеспечение по возрасту не является безусловным, а предоставляется при соблюдении ряда условий, определяемых федеральным законодательством.
Страховые пенсии в Российской Федерации с 01 января 2015 г. устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Законом №400-ФЗ.
Согласно ч. 1 ст. 8 Закона № 400 - ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) которые определяются с учетом переходных положений ст. 35 названного Федерального закона.
Согласно положениям ч. ч. 1 - 3 ст. 35 Закона № 400 - ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 г. составляет 6 лет и начиная с 01 января 2016 г. ежегодно увеличивается на один год до достижения 15 лет. С 01 января 2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.
При этом, необходимая продолжительность страхового стажа и величина ИПК определяются на день достижения возраста для назначения страховой пенсии по старости на общих основаниях, предусмотренного ст. 8 Закона № 400 – ФЗ, а при назначении пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Закона № 400- ФЗ определяется на день установления этой страховой пенсии.
Таким образом, согласно норм пенсионного законодательства, действующих с 01 января 2019 г. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения будет иметь право на страховую пенсию по старости на общих основаниях с 30 мая 2019 г. по достижении возраста 58 лет при наличии страхового стажа не менее 15 лет и наличии величины ИПК в размере не менее 28,2.
Величина ИПК зависит от пенсионных прав, приобретенных на день назначения пенсии, а именно от продолжительности общего трудового стажа и величины среднемесячного заработка до 01 января 2002 г., суммы страховых взносов, учтенных на индивидуальном лицевом счете после 01 января 2002 г. и определяется по формуле в соответствии с ч. 9 ст. 15 Закона № 400 - ФЗ.
Статьей 11 Закона № 400-ФЗ определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Периоды работы, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 36 Закона № 400 - ФЗ с 01 января 2015 г. Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон № 173 – ФЗ) не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Согласно ст. 30 Закона № 173 – ФЗ размер трудовой пенсии находится в прямой зависимости от стажа и заработка каждого конкретного пенсионера, приобретенных до 01 января 2002 г. С 01 января 2002 г. на размер пенсии влияет сумма начисленных страховых взносов за застрахованное лицо в ПФ РФ.
Страховой стаж – учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (ч. 2 ст. 30 Закона № 400 - ФЗ).
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 12 Закона № 400 - ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167 – ФЗ « Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ч. 2 ст. 11 Закона № 400 – ФЗ).
В судебном заседании установлено, что 02 мая 2024 г., 18 июня 2024 г., 04 декабря 2024 г. обращалась в ОСФР по Смоленской области за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 6, 8, 15 Закона № 400 – ФЗ.
Решениями ОСФР по Смоленской области от 15 мая 2024 г. № 67031/24, от 21 июня 2024 г. № 91812/24 с учетом решения от 21 октября 2024 г. № 91812/24/1 о внесении изменений в решение и от 10 декабря 2024 г. № 182129/24 ей отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием права, ввиду недостаточной величины ИПК – 23,015 при требуемом по достижении возраста 58 лет – не ниже 28,2.
Согласно документам, имеющимся в распоряжении ОСФР по Смоленской области и выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на дату обращения 18 июня 2024 г. общая продолжительность страхового стажа ФИО1 (с учетом Закона № 340 - 1) составляет 24 года 10 месяцев 02 дня, величина ИПК с учетом общего стажа по Закону № 340 - 1 до 01 января 2002 г. – 10 лет 03 месяца 08 дней, суммы страховых взносов за периоды работы, имевшие место с 01 января 2002 г. по 31 декабря 2014 г. – 121 855, 71 руб., суммы пенсионных коэффициентов с 01 января 2015 г. по 15 января 2024 г. – 3, 907 на дату права составляет – 23, 015.
При этом, ответчиком не включены в подсчет ее страхового стажа период работы на Ташкентском заводе Зенит с 01 января 1991 г. по 10 апреля 1992 г. и период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г. рождения до полутора лет на территории республики Узбекистан.
Отказывая во включении в страховой стаж истицы периода работы с 01 января 1991 г. по 10 апреля 1992 г. на Ташкентском заводе Зенит ответчик ссылается на то обстоятельство, что в условиях денонсации Российской Федерацией с 01 января 2023 г. Соглашения от 13 марта 1992 г. при переезде граждан из республики Узбекистан на постоянное место жительства в Российскую Федерацию для определения права на пенсию и исчисления ее размера учитывается страховой стаж, приобретенный на территории этого государства (бывшей союзной республики) за период до 01 января 1991 г.
Оценивая правомерность данного отказа, суд приходит к следующему.
Копией диплома ИТ-1 №178287 подтвержден факт обучения ФИО1 в Ташкентском электро-механическом техникуме МВССО Уз ССР по специальности «эксплуатация и ремонт счетных и счетно-аналитических машин» с 01 сентября 1985 г. по 30 апреля 1988 г.
Данный период обучения включен пенсионным органом в подсчет страхового стажа истицы.
Согласно копии свидетельства о рождении от 24 ноября 1987 г. у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ родился сын ФИО9, о чем в книге регистрации актов о рождении 24 ноября1987 г. произведена соответствующая запись за № 5047.
Из трудовой книжки ГТ-1 №5422010 от 04 ноября 1988 г. на имя ФИО1 усматривается, что 03 ноября 1988 г. она принята на Ташкентский завод «Зенит» распределителем работ по второму разряду в цех № 11 на основании приказа № 252 к от 31 октября 1988 г., где осуществляла трудовую деятельность вплоть до 10 апреля 1992 г. (приказ об увольнении № 74 п от 06 апреля 1992 г.).
Данное обстоятельство подтверждено архивной справкой № 1204/24 – 81 от 15 ноября 2024 г., основанием к выдаче которой послужило дело за № 1992 г. и справкой работодателя о заработной плате истицы в обозначенный период ее работы.
Таким образом, факт осуществления ФИО1 трудовой деятельности с 03 ноября 1988 г. по 10 апреля 1992 г. на Ташкентском заводе Зенит (республика Узбекистан) подтвержден.
Период работы в указанной организации с 18 мая 1989 г. по 31 декабря 1990 г. учтен пенсионным органом в подсчет страхового стажа истца в бесспорном порядке.
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные Законом № 400 - ФЗ применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Закона № 400 - ФЗ).
13 марта 1992 г. государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан, было подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, в преамбуле которого было предусмотрено, что правительства государств - участников данного Соглашения признают, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения.
В связи с принятием Федерального закона от 11 июня 2022 г. № 175 - ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», который вступил в силу с 30 июня 2022 г., Соглашение от 13 марта 1992 г. прекратило свое действие для Российской Федерации 31 декабря 2022 г.
В настоящее международное соглашение между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан в области пенсионного обеспечения отсутствует.
Следовательно, ФИО1 рассматривалась пенсионным органом как переехавшая из государства, не заключившего международного соглашения с Российской Федерацией о пенсионном обеспечении.
Таким образом, учитывая выход Российской Федерации с 1 января 2023 г. из Соглашения от 13 марта 1992 г., при назначении пенсии гражданам, переехавшим на постоянное проживание в Российскую Федерацию из Республики Узбекистан, их пенсионное обеспечение осуществляется в соответствии с положениями Закона № 400-ФЗ, от 15 декабря 2001 г. № 167 - ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», от 15 декабря 2001 г. № 166 - ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Пунктом 8 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» предусмотрено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией, учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 1 января 1991 г., независимо от уплаты страховых взносов (письмо Минтруда России от 15 января 2003 г. № 88 - 16). Периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Следовательно, в условиях денонсации Российской Федерацией Соглашения от 13 марта 1992 г. при переезде граждан из Узбекистана на постоянное место жительства в Российскую Федерацию их пенсионное обеспечение при соблюдении необходимых условиях (получение вида на жительство, гражданства Российской Федерации) осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации - для определения права на пенсию и исчисления ее размера учитывается страховой стаж, приобретенный на территории бывшей союзной республики Узбекистан за период до 01 января 1991 г.
При таких обстоятельствах, пенсионным органом обоснованно в подсчет страхового стажа ФИО1 учтен период ее работы Ташкентском заводе Зенит до 01 января 1991 г.
Период работы на заводе после указанной даты может быть учтен в подсчет страхового стажа ФИО1 лишь при условии уплаты за нее работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, доказательств чего материалы дела не содержат.
Таким образом, требование ФИО1 о включении в ее страховой стаж периода работы на Ташкентском заводе Зенит с 01 января 1991 г. по 10 апреля 1992 г. удовлетворению не подлежит.
Вместе с тем, период ухода ФИО1 за ребенком ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г. рождения имел место до 01 января 1991 г. При этом, вопреки доводам ответчика, действующим законодательством не ставится в зависимость право женщины на назначение страховой пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона № 400 - ФЗ в зависимость от того, на территории какого государства рожден и воспитан ребенок. Данная позиция пенсионного фонда основана на неверном толковании им норм материального права. Указанный вывод суда дополнительно подтверждает и фактическое отсутствие у пенсионного органа однозначной позиции по вопросу включения в страховой стаж истицы периода осуществления ею ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, о чем свидетельствуют отказные решения от 15 мая 2024 г. № 67031/24 и от 21 октября 2024 г. № 91812/24/1, которыми данный период учтен в подсчет ее страхового стажа.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости включения в подсчет страхового стажа ФИО1 периода осуществления ею ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г. рождения до достижения им возраста 1,5 лет.
Приходя к указанному выводу, суд учитывает также следующее.
В силу ч. 10 ст. 15 Закона № 400 - ФЗ величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 г., определяется с учетом размера страховой части страховой (трудовой) пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 г. по нормам Закона № 173 - ФЗ.
Пунктом 9 ст. 15 Закона № 400 - ФЗ, установлена формула в соответствии с которой определяется величина индивидуального пенсионного коэффициента: ИПК=(ИПКс+ИПКн), где ИПКс — индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 01 января 2015 г. Определяется ИПКс исходя из пенсионных прав до 01 января 2002 г. (стаж, заработок с учетом ст. 30 Закона № 173 - ФЗ), суммы страховых взносов за 2002 - 2014 гг. и продолжительности «нестраховых периодов» в соответствии с Федеральными законами от 21 марта 2005 г. № 18 - ФЗ «О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду РФ на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан» и от 04 июня 2011 г. № 126 - ФЗ «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан»; ИПКн — индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 г., по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия оп инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца. ИПКн определяется как сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов за каждый календарный год за периоды и (или) иной деятельности, нестраховые периоды, имевшие место с 01 января 2015 г.
Таким образом, размер страховой части страховой (трудовой) пенсии определяется с учетом сумм страховых взносов, перечисленных в Пенсионный Фонд Российской Федерации за застрахованное лицо после 1 января 2002 г. и пенсионных прав в денежном выражении до этой даты, преобразованных в расчетный пенсионный капитал согласно ст. 30 Закона № 173 - ФЗ.
Согласно ст. 30 Закона № 173 - ФЗ, при назначении пенсии производится оценка пенсионных прав застрахованного лица с учетом общего трудового стажа, заработной платы по состоянию на 01 января 2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, исходя из размера которого определяется страховая часть трудовой пенсии.
Размер страховой (трудовой) пенсии определяется на основании индивидуального комплекта документов, имеющегося в распоряжении органа, осуществляющего пенсионного обеспечение с учетом пенсионных прав (продолжительности общего трудового стажа, сведений о заработной плате), приобретенных на 01 января 2002 г. и преобразованных в расчетный пенсионный капитал в соответствии с нормами ст. 30 Закона № 173 - ФЗ, и страховых взносов, начисленных (уплаченных) в Пенсионный фонд Российской Федерации с 01 января 2002 г. (при наличии факта работы после 01 января 2002 г.).
Согласно п. 1 ст. 30 Закона № 173 - ФЗ, оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. осуществляется путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - 450 рублей) x T, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей; 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 г.; T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 14 и п. 1 ст. 32 настоящего Федерального закона).
В соответствии с п. 2 ст. 30 Закона № 173 - ФЗ, расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 4 настоящей статьи.
В соответствии с п. 3 ст. 30 Закона № 173 - ФЗ, исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г. включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.
В соответствии с п. 3 ст. 30 Закона № 173 - ФЗ расчетный размер трудовой (страховой) пенсии определяется по формуле: РП=СК*ЗР/ЗП*СЗП, где РП — расчетный размер трудовой (страховой) пенсии; СК — стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами; отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2; ЗП — среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП — среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля 2001 г. по 30 сентября 2001 г. для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).
При расчете пенсии по старости стажевый коэффициент для женщин, имеющих общий трудовой стаж 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.
В случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.
В соответствии с нормами Закона № 400 - ФЗ, при исчислении размера страховой пенсии по старости учитываются помимо трудовой деятельности и «нестраховые периоды», в частности, периоды ухода одного родителя за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет. При этом, согласно п. 12 ст. 15 Закона № 400 - ФЗ, коэффициент за полный календарный год иного периода (НПi), предусмотренного п. 3 ч. 1 ст. 12 настоящего Федерального закона, составляет:
1) 1,8 - в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет;
2) 3,6 - в отношении периода ухода одного из родителей за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет;
3) 5,4 - в отношении периода ухода одного из родителей за третьим или четвертым ребенком до достижения каждым из них возраста полутора лет.
Замена периодов трудовой деятельность на «нестраховые периоды» производится территориальными органами только при условии увеличения размера страховой пенсии по старости.
Из указанных положений закона следует, что расчет размера страховой пенсии по выбору граждан производится с учетом общего трудового стажа до 01 января 2002 г., включающего в том числе периоды ухода за детьми, либо с учетом замены периодов работы на нестраховые периоды ухода за детьми и исчисления размера пенсии за периоды ухода в ином, предусмотренном законом порядке (с учетом индивидуального пенсионного коэффициента).
Таким образом, действующим пенсионным законодательством предусмотрен дифференцированный подход при расчете пенсии, с предоставлением наиболее выгодного варианта застрахованному лицу.
При расчете пенсии должен быть выбран наиболее выгодный вариант с учетом замены периодов работы периодами ухода за детьми.
Поскольку продолжительность страхового стажа ФИО1 для назначения страховой пенсии по старости является достаточной, наиболее выгодным для нее вариантом является перевод периода ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ рождения в баллы при исчислении размера ИПК.
В этой связи, суд полагает необходимым обязать ОСФР по Смоленской области при исчислении ИПК ФИО1 учесть факт нахождения ею в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ рождения в период с 08 сентября 1987 г. по 17 мая 1989 г., определив его размер посредством начисления баллов за факт рождения ребенка.
Вместе с тем, данное обстоятельство не приведет к возникновению у истицы права на назначение страховой пенсии по старости, поскольку с учетом факта нахождения ею в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ рождения в период с 08 сентября 1987 г. по 17 мая 1989 г., размер ее ИПК составит 25,710, что менее требуемой величины в 28,2.
На основании вышеизложенного, а равно в силу социальной значимости конституционного права граждан на пенсионное обеспечение и принимая во внимание цели и задачи гражданского судопроизводства, отраженные в ст.2 ГПК РФ, суд приходит к убеждению о необходимости частичного удовлетворения требований ФИО1
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) удовлетворить частично.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Смоленской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) при исчислении ИПК ФИО1 учесть факт нахождения ФИО1 в отпуске по уходу за ребенком № в период с 08 сентября 1987 г. по 17 мая 1989 г.
Размер ИПК определить посредством начисления баллов за факт рождения ребенка.
В удовлетворении иных требований, в том числе требования о назначении страховой пенсии по старости - отказать.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца с момента изготовления решения суда в мотивированной форме.
Председательствующий И.В. Селезенева
Мотивированное решение изготовлено 10 апреля 2025 г.