Дело № 2а-3526/2022

УИД 11RS0005-01-2022-005082-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе

судьи Савинкиной Е.В., при секретаре Писаревой М.А.,

рассмотрев 14 сентября 2022 года в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Коми к Научно-исследовательскому центру Коми регионального отделения Российской академии естественных наук «Институт геотехнологии» о ликвидации и исключению из реестра,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Коми (далее также – Минюст) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Научно-исследовательскому центру Коми регионального отделения Российской академии естественных наук «Институт геотехнологии» (далее – Институт) о ликвидации и исключении его из ЕГРЮЛ, в обоснование указав, что по адресу ответчик не находится, необходимые изменения об адресе Института ответчик не вносит, ответчиком неоднократно нарушены положения закона в части не предоставления информации, предусмотренной ст.32 Закона №7-ФЗ.

Истец в судебном заседании не присутствует, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик, извещенный надлежащим образом, по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, в судебном заседании не присутствует. Конверт с судебным извещением возвращен почтой за истечением сроков хранения.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Правовое положение общественных объединений, в том числе условия их признания в качестве юридических лиц, порядок их учреждения, государственной регистрации и прекращения деятельности, содержание правоспособности определены в Федеральном законе от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее по тексту – Закон «О некоммерческих организациях»).

Согласно ч. 1 с. 3 указанного Закона, некоммерческая организация считается созданной как юридическое лицо с момента ее государственной регистрации в установленном законом порядке, имеет в собственности или в оперативном управлении обособленное имущество, отвечает (за исключением случаев, установленных законом) по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится прокурором соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 17 ноября 1995 года N 168-ФЗ), уполномоченным органом или его территориальным органом (ч. 1, 1.1 ст. 18 Закона «О некоммерческих организациях»).

Согласно п. 4 указа Президента РФ от 12.05.2008 №724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти», Министерству юстиции Российской Федерации переданы функции по регистрации некоммерческих организаций.

<...> г. в ЕГРЮЛ внесена запись о создании Научно-исследовательского центра Коми регионального отделения Российской академии естественных наук «Институт геотехнологий», учредителем которого является Коми региональное отделение Российской Академии естественных наук, с адресом юридического лица: ..... Председателем совета, который вправе действовать без доверенности от имени юридического лица согласно выписке из ЕГРЮЛ от <...> г. указан ФИО10.

<...> г. в адрес истца поступило сообщение от ФИО7. о недостоверности указанного адреса, поскольку <...> г. помещения, ранее арендованные ответчиком по адресу: ...., были возвращены Арендодателю – ФИО6., фактически Институт по указанному адресу не находится.

<...> г. Минюстом было вынесено предупреждение в адрес Института о необходимости внесения соответствующих изменений в сведениях об адресе и предоставлен срок до <...> г..

Письмом от <...> г. Институт просил продлить срок до <...> г., который истцом был продлен до <...> г.

<...> г. в адрес ответчика Минюстом было внесено повторное предупреждение со сроком исполнения до <...> г.

Письмом от <...> г. руководитель ответчика ФИО8. просил продлить срок до <...> г.

Письмом от <...> г. Минюст продлил срок исполнения до <...> г..

<...> г. ответчик вновь просил продлить срок исполнения предупреждения до <...> г., который был продлен истцом до <...> г..

<...> г. в адрес Минюста поступило заявление от ФИО9., в котором он просил ликвидировать организацию, поскольку деятельность организация не ведет, председателем организации он не является, собрать кворум для принятия решения не представляется возможным.

Согласно разъяснениям пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2016 года №64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами» нарушение некоммерческими организациями и иными общественными и религиозными объединениями, в том числе не являющимися юридическими лицами (далее - объединение граждан), Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов, может повлечь применение мер публично-правовой ответственности в виде приостановления деятельности объединения граждан, его ликвидации либо запрета деятельности по заявлению уполномоченного органа или должностного лица в порядке административного судопроизводства (статья 18 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»).

Основания для ликвидации юридического лица установлены в статье 61 ГК РФ, в соответствии с п. 3 ч. 3 которой юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В силу п.7, 10 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (п.7). Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации (п.10.).

Доказательства предоставления истцу информации, предусмотренной Законом, со стороны ответчика не имеется. Сведения о достоверном адресе, действующем руководителе в ЕГРЮЛ ответчиком не внесены, что является неоднократным нарушением Закона и прав неограниченного круга лиц.

Разрешая настоящий спор, суд, оценив установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, приходит к выводу о том, что факт неоднократного нарушения действующего законодательства административным ответчиком в ходе рассмотрения дела установлен и подтвержден, однако данных о том, что ответчиком предпринимались все зависящие от него меры для устранения выявленных нарушений и исполнения требований закона в установленный срок, суду не представлено, равно как не представлено и сведений, подтверждающих невозможность по объективным причинам, представить истребуемые сведения, а равно устранить допущенные нарушения закона.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования Управления Минюста России по Республике Коми заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-188, 264-265 КАС РФ, суд

решил:

Удовлетворить административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Коми.

Признать Научно-исследовательский центр Коми регионального отделения Российской академии естественных наук «Институт геотехнологии» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми путем подачи апелляционной жалобы через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение составлено 16.09.2022

Судья Е.В.Савинкина