Дело № 2а-592/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 сентября 2022 года п. Междуреченский
Кондинский районный суд суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Косолаповой О.А.,
с участием административного ответчика ФИО1,
прокурора Новоселова Д.Н.,
при секретаре Загородниковой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Кондинскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отдел Министерства внутренних дел России по Кондинскому району (далее ОМВД России по Кондинскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений следующими ограничениями: обязательные явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 часа 00 мин. до 06 часов 00 мин. ежедневно, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей.
Требования мотивированы тем, что приговором Кондинского районного суда от 27.12.2016 ФИО1 осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к лишению свободы сроком 5 лет с отбыванием в исправительной колонии особого режима.
02.08.2021 ФИО1 освобождён из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.
Решением Завьяловского районного суда от 30.07.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации ; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
В период административного надзора ФИО1 2 раза привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19. 24, ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, по месту жительства характеризуется отрицательно.
Административный истец ОМВД России по Кондинскому району надлежаще извещен о времени и месте разбирательства дела, представитель в суд не явился, об отложении судебного заседания не ходатайствует, участие в судебном разбирательстве дела административного истца судом обязательным не признано.
Суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного истца.
Административный ответчик ФИО1 с административными исковыми требованиями не согласен, возражает против установления ему ограничения являться в ОВД 4 раза в месяц для регистрации. Указал, что страдает заболеванием суставов и другими серьезными заболеваниями, в связи с которыми проходил лечение и обследование, передвигается с трудом, являться для регистрации в ОВД 4 раза в месяц для будет физически сложно, в настоящее время вынужден приезжать для регистрации на такси из-за затрудненного самостоятельного передвижения. В остальной части против административного иска не возражает.
Прокурор Новоселов Д.Н. полагает административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.
Согласно статьям 2, 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений лицами, освобожденными из мест лишения свободы, оказания на этих лиц индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ст. 4 закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно пункту 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При этом по смыслу закона и в силу пункта 1 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ, Кодекс), статья 2 Закона).
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что приговором Кондинского районного суда от 27 декабря 2016 года с учетом изменений, внесенных апелляционным опредлением суда ХМАО-Югры от 15 марта 2017 года, ФИО1 осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к лишению свободы сроком 4 года 9 месяцев с отбыванием в исправительной колонии особого режима ( л.д. 7- 11).
Решением Завьяловского районного суда от 30 июля 2021 года ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением следующих ограничений:
- обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического пребывания для регистрации;
- запретить пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. (л.д. 1 12-13).
ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 02 августа 2021 года по отбытии срока наказания ( л.д. 14).
ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 02 августа 2021 года по отбытии срока наказания ( л.д. 14).
16.08.2021 ФИО1 поставлен на профилактический в ОМВД России по Кондинскому району ХМАО-Югры по месту жительства с заведением дела административного надзора ( л.д. 20).
Согласно представленным материалам с момента постановки на учет ФИО1 2 раза привлечен к административной ответственности:
постановлением от 27.08.2021 ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за неявку на постановку на учет в качестве лица. в отношении которого установлен административный надзор, в течение 3 дней со дня прибытия ( л.д. 22);
постановлением от 30.06.2022 ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ ( несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре) за неявку в ОВД для регистрации ( л.д. 24-25).
Событие указанных административных правонарушений ФИО1 не оспаривает.
По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно ( л.д. 26).
Установлено, что ФИО1 в течение срока административного надзора допустил неисполнение административных ограничений, возложенных судом, за что дважды привлечен к административной ответственности, в связи с чем имеются основания для установления ему дополнительных административных ограничений. Требования об установлении обязанности являться на регистрацию в ОВД 4 раза в месяц суд полагает чрезмерным. Для достижения целей административного надзора суд полагает установить ФИО1 следующие административные ограничения:
- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации дополнительно один раз в месяц, а всего три раза в месяц вместо ранее установленной обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации два раза в месяц;
- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 часа 00 мин. до 06 часов 00 мин., за исключением выполнения ФИО1 трудовых обязанностей.
Доводы административного ответчика ФИО1 о наличии препятствий к самостоятельному передвижению суд отклоняет, поскольку доказательства, в том числе соответствующее врачебное заключение об этом суду не представлено.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление удовлетворить частично.
Дополнить установленные решением Завьяловского районного суда УР от 30 июля 2021 года поднадзорному лицу ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ года, административные ограничения.
Дополнительно возложить на ФИО1 следующие административные ограничения:
- обязательная явка 1 раз в месяц, а всего обязательная явка 3 раза в месяц в Отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов ежедневно, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей.
Решение может быть обжаловано в административную коллегию суда Ханты – Мансийского автономного округа - Югры через Кондинский районный суд в течение в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение изготовлено 16 сентября 2022 года.
Судья Косолапова О.А.