№2а-52/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2023 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Кострыкиной И.В.

при ведении протокола помощником судьи Миловановой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «ОА «Беркут» к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАШ по г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО1, ОСП по ВАШ по г. Астрахани УФССП России по Астраханской области, Управлению Федеральной службе судебных приставов по Астраханской области о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ОА «Беркут» обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАШ по г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО1, ОСП по ВАШ по г. Астрахани УФССП России по Астраханской области, Управлению Федеральной службе судебных приставов по Астраханской области о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя, указав, что инкассовым поручением № 715587 от 12.05.2022г. с расчетного счета ООО «ОА «Беркут» (ИНН <***>) на расчетный счет ОСП по ВАШ по г. Астрахани УФССП России по Астраханской области взысканы денежные средства в сумме 10 500 рублей, из них 500 рублей в качестве административного штрафа, назначенного постановлением № 18810108220201003464 от 01.02.2022г., 10 000 рублей - в качестве исполнительского сбора на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО2 от 11.05.2022г. о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства 78365/22/30021-ИП от 26.04.2022г.

Указанное решение судебного пристава-исполнителя было обжаловано заявителем в ОСП по ВАШ по г. Астрахани УФССП России по Астраханско области в УФССП России по Астраханской области, которым дан ответ от 29.06.2022г. № 30905/22/43188-CIII об отказе в удовлетворении жалобы заявителя. Ответ УФССП России по Астраханской области в адрес ООО «ОА «Беркут» поступил 15.07.2022г. Из ответа УФССП России по Астраханской области от 29.06.2022г. № 30905/22/43 188-CIII следует, что на исполнении в ОСП по ВАШ по г. Астрахани УФССП России по Астраханской области находилось исполнительное производство от 26.04.2022г. № 78365/22/30021-ИП, возбужденное на основании акта по делу об административном правонарушении от 01.02.2022г. № 18810108220201003464, выданного ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РК о взыскании административного штрафа в размере 500,00 руб. в отношении ООО «ОА «Беркут» в пользу ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РК.

Постановление о возбуждении исполнительного производства № 78365/22/30021-ИП было якобы направлено в личный кабинет ООО «ОА «Беркут» Единого портала государственных услуг 26.04.2022г., уведомление о возбуждении якобы прочитано ООО «ОА «Беркут» 29.04.2022г. в 08:27.

В соответствии со ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № No229-Ф3 в рамках исполнительного производства № 78365/22/30021-ИП судебным приставом исполнителем ФИО1 11.05.2022г. вынесено постановление о взыскании С ООО «ОА «Беркут» исполнительского сбора в размере 10 000 рублей. Вместе с тем, в адрес ООО «ОА «Беркут» не поступало постановление от 26.04.2022г. о возбуждении исполнительного производства № 78365/22/30021-ИП, заявителю не было известно о необходимости оплаты штрафа на основании акта по делу об административном правонарушении от 01.02.2022г. № 18810108220201003464, выданного ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РК.

Согласно данным с личного кабинета ООО «ОА «Беркут» на Едином портале государственных и муниципальных услуг в адрес заявителя не поступало от ОСП по ВАШ по г. Астрахани УФССП России по Астраханской области постановление от 26.04.2022г. о возбуждении исполнительного производства № 78365/22/30021-ИП, кроме того, указанное постановление не поступало иным способом в адрес ООО «ОА «Беркут».

Просит суд признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО1 от 11.05.2022г. о взыскании исполнительского сбора с ООО «ОА «Беркут» в размере 10 000 руб. в рамках исполнительного производства № 78365/22/30021-ИП от 26.04.2022г.; отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО1 от 11.05.2022г. о взыскании исполнительского сбора с ООО «ОА «Беркут» в размере 10 000 руб. в рамках исполнительного производства № 78365/22/30021-ИП от 26.04.2022г.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

В судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ по г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО1, ОСП по ВАШ по г. Астрахани УФССП России по Астраханской области, Управление Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области не явились, о дне рассмотрения дела извещены надлежаще, о причинах неявки суду не сообщили, суд принял решение рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель заинтересованного лица ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области не явился, о дне рассмотрения дела извещен, направил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд, исследовав материалы дела, просмотрев личный кабинет ООО «ОА «Беркут» Единого портала государственных услуг, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии с ч.1 ст.121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В силу ст. 2 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

При поступлении к судебному приставу-исполнителю исполнительного документа он в трехдневный срок выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч.8 ст.30 Федерального закона № 229-ФЗ).

В силу ст. 34 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Статьей 112 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (ч. 1).

Статья 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" связывает взыскание исполнительского сбора с истечением срока, в который должник был вправе исполнить добровольно, но не исполнил требования исполнительного документа. Данный срок в силу ст. 30 названного закона исчисляется с момента получения должником постановления судебного пристава-исполнителя и завершается по прошествии пяти дней.

Судом установлено, что инкассовым поручением № 715587 от 12.05.2022г. с расчетного счета ООО «ОА «Беркут» (ИНН <***>) на расчетный счет ОСП по ВАШ по г. Астрахани УФССП России по Астраханской области взысканы денежные средства в сумме 10 500 рублей, из них 500 рублей в качестве административного штрафа, назначенного постановлением № 18810108220201003464 от 01.02.2022г., 10000 рублей - в качестве исполнительского сбора на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО2 от 11.05.2022г. о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства 78365/22/30021-ИП от 26.04.2022г.

Указанное решение судебного пристава-исполнителя было обжаловано, заявителем в ОСП по ВАШ по г. Астрахани УФССП России по Астраханско области и в УФССП России по Астраханской области, которым дан ответ от 29.06.2022г. № 30905/22/43188-CIII об отказе в удовлетворении жалобы заявителя. Ответ УФССП России по Астраханской области в адрес ООО «ОА «Беркут» поступил 15.07.2022г.

Из ответа УФССП России по Астраханской области от 29.06.2022г. № 30905/22/43 188-CIII следует, что на исполнении в ОСП по ВАШ по г. Астрахани УФССП России по Астраханской области находилось исполнительное производство от 26.04.2022г. № 78365/22/30021-ИП, возбужденное на основании акта по делу об административном правонарушении от 01.02.2022г. № 18810108220201003464, выданного ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РК о взыскании административного штрафа в размере 500,00 руб. в отношении ООО «ОА «Беркут» в пользу ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РК.

Постановление о возбуждении исполнительного производства № 78365/22/30021-ИП, согласно указанному выше ответу, было направлено в личный кабинет ООО «ОА «Беркут» Единого портала государственных услуг 26.04.2022г., уведомление о возбуждении якобы прочитано ООО «ОА «Беркут» 29.04.2022г. в 08:27.

В рамках исполнительного производства № 78365/22/30021-ИП судебным приставом исполнителем ФИО1 11.05.2022г. вынесено постановление о взыскании ООО «ОА «Беркут» исполнительского сбора в размере 10 000 рублей. Вместе с тем, в адрес ООО «ОА «Беркут» не поступало постановление от 26.04.2022г. о возбуждении исполнительного производства № 78365/22/30021-ИП, заявителю не было известно о необходимости оплаты штрафа на основании акта по делу об административном правонарушении от 01.02.2022г. № 18810108220201003464, выданного ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РК.

Согласно данным из личного кабинета ООО «ОА «Беркут» на Едином портале государственных и муниципальных услуг, просмотренного в судебном заседании, в адрес заявителя не поступало от ОСП по ВАШ! по г. Астрахани УФССП России по Астраханской области постановление от 26.04.2022г. о возбуждении исполнительного производства № 78365/22/30021-ИП ни в апреле, ни в мае 2022г.

Пунктом 4.8.3.4 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от 10 декабря 2010 года N 682, предусмотрено направление копии постановления о возбуждении исполнительного производства должнику регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату.

Доказательств направления административному истцу копий постановления о возбуждении исполнительного производств в установленные законом сроки, судебным приставом-исполнителем в нарушение требований статьи 62, части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ не представлено.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что постановление судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Астрахани УФССП по Астраханской области о взыскании исполнительского сбора от 11.05.2022г. является незаконным.

Кроме того, доказательств направления в адрес ООО «ОА «Беркут» постановление о взыскании исполнительского сбора судебным приставом-исполнителем также не направлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «ОА «Беркут» к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАШ по г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО1, ОСП по ВАШ по г. Астрахани УФССП России по Астраханской области, Управлению Федеральной службе судебных приставов по Астраханской области о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя – удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО1 от 11.05.2022г. о взыскании исполнительского сбора с ООО «ОА «Беркут» в размере 10 000 руб. в рамках исполнительного производства № 78365/22/30021-ИП от 26.04.2022г.

Отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО1 от 11.05.2022г. о взыскании исполнительского сбора с ООО «ОА «Беркут» в размере 10000 руб. в рамках исполнительного производства № 78365/22/30021-ИП от 26.04.2022г.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Астраханского областного суда в течение месяца со дня вынесения мотивированного текста решения, через районный суд, вынесший решение.

Полный текст решения изготовлен 02 февраля 2023г.

СУДЬЯ И.В. Кострыкина