№а-5113/2023

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

г. Солнечногорск 05 октября 2023 года

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Алехиной О.Г.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Министерству финансов Российской Федерации, ОМВД по г.о. Солнечногорск Московской области, ГУ МВД России по Московской области о взыскании компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания в следственном изоляторе,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к Министерству Финансов Российской Федерации, ОМВД по г.о. Солнечногорск о взыскании компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания в следственном изоляторе.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что он содержался в ИВС МВД России по г. Солнечногорск Московской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В периоды нахождения в ИВС г. Солнечногорска емуне предоставлялись ежедневные прогулки, что является нарушением его прав, в связи с чем просит взыскать с административных ответчиков за причиненный моральный вред и нарушение его прав компенсацию в размере 400 000 руб.

К участию в деле в качестве соответчика привлечено ГУ МВД России по Московской области.

Административный истец ФИО2, участвовавший в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, требования административного иска поддержал. Пояснил, что пропустил срок для обращения в суд с указанным административным иском по уважительным причинам, поскольку в 2004 г. был задержан, при этом в ИВС он находился впервые, о том, что ему положена ежедневная прогулка, в тот момент ему не было известно, в дальнейшем он отбывал наказание, в местах лишения свободы находится с 2004 г. до настоящего времени, и недавно узнал о своем праве на взыскание компенсации за данные нарушения. Просил требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель административных ответчиков ОМВД России по г.о Солнечногорск и ГУ МВД России по Московской области по доверенности ФИО4 в судебном заседании административный иск не признала, полагала, что административным истцом пропущен срок для обращения в суд с указанным административным иском. Какие-либо документы, подтверждающие содержание административного истца в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ИВС ОМВД России по г.о. Солнечногорск не сохранились.

Представитель административного ответчика Министерства Финансов Российской Федерации в судебное заседание не явился, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания.

Суд, выслушав доводы административного истца и представителя административных ответчиков ОМВД России по г.о Солнечногорск и ГУ МВД России по Московской области, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (ст. 2 Конституции).

На основании с ч. 1 ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Согласно ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Согласно п. 14 ст. 16 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" правилами внутреннего распорядка устанавливается порядок проведения ежедневных прогулок подозреваемых и обвиняемых.

Согласно ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Согласно абз. 2 ст. 151 ГК РФ при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В обоснование заявленных требований ФИО2 ссылается на то, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался изоляторе временного содержания ОМВД России по г. Солнечногорск. В указанные периоды содержания в ИВС ему не были предоставлены ежедневные прогулки, чем нарушены его права.

Судом были истребованы документы, подтверждающие обеспеченность административного истца прогулками в вышеуказанный период времени и условия его содержания в изоляторе временного содержания ОМВД России по г.о. Лобня.

Доказательств обеспеченности административного истца прогулками в спорные периоды его содержания в МВС г. Солнечногорск административным ответчиком ОМВД по г.о. Солнечногорск суду представлено не было в связи с уничтожением документации за 2004 г. за истечением сроков хранения, установленных приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается рапортом начальника ИВС ОМВД России по г.о. Солнечногорск на имя начальника ОМВД России по г.о. Солнечногорск.

Кроме того, никаких сведений о содержании административного истца в 2004 г. в ИВС г. Солнечногорск не имеется и в личном деле осужденного ФИО2, что следует из ответа на запрос суда из ФКУ Т-2 УФСИН России по <адрес>.

Судом были предприняты все возможные меры по получению доказательств по делу.

Учитывая, что каких-либо доказательств, подтверждающих нарушение прав административного истца в период его содержания в изоляторе временного содержания ОМВД России по г. Солнечногорск, в материалы дела не представлено, суд приходит к выводу о том, что законных оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

В соответствии с частями 1 и 8 статьи 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно пункту 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания", проверяя соблюдение предусмотренного частью 1 статьи 219 КАС РФ трехмесячного срока для обращения в суд, судам необходимо исходить из того, что нарушение условий содержания лишенных свободы лиц может носить длящийся характер, следовательно, административное исковое заявление о признании незаконными бездействия органа или учреждения, должностного лица, связанного с нарушением условий содержания лишенных свободы лиц, может быть подано в течение всего срока, в рамках которого у органа или учреждения, должностного лица сохраняется обязанность совершить определенное действие, а также в течение трех месяцев после прекращения такой обязанности.

Суд полагает, что административным истцом без уважительных причин пропущен трехмесячный срок, установленный ч. 1 ст. 219 КАС РФ, и оснований для его восстановления не имеется.

Суд учитывает, что за защитой своих прав ФИО2 обратился в суд лишь в сентябре 2022 г., т.е. по истечении более чем 18 лет после событий, с которыми он связывает причинение ему нравственных страданий, влекущих взыскание компенсации морального вреда, что свидетельствует об очевидном отклонении действий административного истца от добросовестного поведения.

Из материалов дела следует, что в настоящее время ФИО2 не находится и не отбывает наказание в ИВС по г.о. Солнечногорск, ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-16 в <адрес>, в настоящее время находится в ФКУ Т-2 УФСИН России по <адрес>.

В связи с этим, трехмесячный срок для обращения в суд с настоящим иском для ФИО2 начал исчисляться с момента окончания его содержания в ИВС по г. Солнечногорску, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На момент подачи административного иска в суд данный срок истек, доказательств невозможности обращения в суд с данным иском ранее сентября 2022 г. суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым в удовлетворении административного иска отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.<адрес>