Дело № 2а-2088/2025

УИД: 59RS0005-01-2025-001819-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2025 года г. Пермь

Мотовилихинский районный суд г. Перми под председательством судьи Долгих Ю.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Горбуновой А.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к администрации Мотовилихинского района г. Перми о признании незаконными решений, возложении обязанности,

установил:

ФИО3 (далее, административный истец, ФИО3) обратился в суд с административным иском к Администрации Мотовилихинского района г.Перми о признании незаконным решения, возложении обязанности, указав в заявлении, что на основании заключенного в период брака с заинтересованным лицом ФИО5, договора участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ №, договора об уступке права требования № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительных соглашений к нему он является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. Указанное жилое помещение является общим совместным имуществом супругов, следовательно, административный истец наравне с заинтересованным лицом имеет право владеть и пользоваться данным имуществом. Участвовать в определении ее судьбы, в том числе, касающейся изменения ее строительно – технических параметров. 31.01.2025 он через портал «Госуслуги» в адрес административного ответчика подал заявление о согласовании перепланировки данного жилого помещения, приложив проект планируемой перепланировки. Ввиду отсутствия технической возможности приложить к указанному заявлению дополнительных документов, подтверждающих приобретение указанной квартиры в период брака с ФИО4, он 06.02.2025 вновь обратился через сервис «Госуслуги» путем оформления нового заявления о согласовании перепланировки. 03.03.2025 через сервис «Госуслуги» им было получено решение административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №, которым было отказано в предоставлении услуги «Согласование переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме» по тем основаниям, что он не является собственником данного помещения. Так же, 03.03.2025 было получено решение административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в предоставлении услуги по заявлению от 06.02.2025. Полагает, что вынесенное административным ответчиком решение создает препятствие к осуществлению его имущественных прав и реализации законных интересов и нарушает его права, предусмотренные ст.ст.25,26 ЖК РФ, а так же 209 ГК РФ.

Просил суд признать незаконным решение Администрации Мотовилихинского района г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Согласование переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме». Признать незаконным решение Администрации Мотовилихинского района г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Согласование переустройства и(или)перепланировки помещения в многоквартирном доме», обязав административного ответчика устранить допущенные нарушения его прав и законных интересов путем принятия решения о согласовании перепланировки и(или) переустройства квартиры, расположенной по адресу: <адрес> по предложенному им проекту.

Административный истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрения дела в его отсутствие.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержала, просила удовлетворить по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика ФИО2 исковые требования не признал, поддержал письменный отзыв на исковое заявление. Так же указал, что отказ в предоставлении муниципальной услуги был дан в связи с тем, что не представлены документы, подтверждающие право собственности административного истца на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>.

Выслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 45, 46 Конституции РФ каждому гарантируется государственная защита прав и свобод.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации( далее, КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу названой нормы и положений ст. 227 КАС РФ для признания оспариваемого решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления незаконными, необходима следующая совокупность: признание таких решения, действий (бездействия) несоответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

В судебном заседании установлено, что 31.01.2025 административный истец через портал «Госуслуги» обратился в Администрацию Мотовилихинского района г. Перми с заявлением о согласовании перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым № приложив проект (проектную документацию)перепланировки. 06.02.2025 административный истец вновь обратился через сервис «Госуслуги» путем оформления нового заявления о согласовании перепланировки, с приложением дополнительных документов.

Решением администрации Мотовилихинского района г. Перми от 06.02.2025 06.02.2025 №, ФИО3 отказано в предоставлении услуги «Согласование переустройства и(или) перепланировки помещения в многоквартирном доме» по тем основаниям, что заявитель не является собственником помещения. Данное решение получено административным истцом 03.03.2025 через сервис «Госуслуги».

Решением администрации Мотовилихинского района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 отказано в предоставлении услуги «Согласование переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме» по тем основаниям, что заявитель не является собственником помещения. Дополнительная информация: заявитель не является собственником помещения, не представлен проект перепланировки и (или) переустройства.

Данное решение получено административным истцом 03.03.2025 через сервис «Госуслуги».

Административный истец настаивает, что оспариваемые им решения администрации Мотовилихинского района г. Перми не могут являться законными, поскольку квартира, расположенная по адресу: <адрес> на основании заключенного в период брака с заинтересованным лицом ФИО5, договора участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ №, договора об уступке права требования № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительных соглашений к нему является общим совместным имуществом супругов, в связи с чем, он на законном основании является ее собственником.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФИО5 заключен брак, что подтверждается свидетельства о заключении брака серия №.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «УралСервис-Финанс» и ФИО5 заключен договор об уступке права требования №, согласно которому к ФИО5 переходит право требования передачи в собственность 3-х комнатной квартиры № на 17-м этаже, приведенной площадью 88,35 кв.м по <адрес>. Договор прошел государственную регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ.

Актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанная квартира передана ФИО5

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 дано нотариально заверенное согласие на заключение договора долевого участия в строительстве/цессии (уступки права требования в собственность) в отношении квартиры по адресу: <адрес> его женой ФИО5, а так же с регистрацией возникновения всякого рода прав в установленном законом порядке. Брачный договор не заключался, Имущественных претензий к ней не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 дано нотариально заверенное согласие своей жене ФИО5 на приобретение любым законным способом, в том числе на покупку, на государственную регистрацию договора долевого участия в долевом строительстве, либо договора уступки прав требования(цессии) в ее пользу, а в дальнейшем на регистрацию на ее имя права собственности в отношении 3-х комнатной квартиры, расположенной по адресу <адрес>, за цену и на условиях по ее усмотрению. Брачный договор не заключался.

Согласно свидетельства о расторжении брака серии №, брак между указанными лицами расторгнут ДД.ММ.ГГГГ.

Порядок переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме регламентирован главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 7 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (статья 25 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обращается в орган, осуществляющий согласование, либо через многофункциональный центр с документами, указанными в ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Одним из оснований отказа в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме является непредставление определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов, обязанность по представлению которых с учетом части 2.1 статьи 26 настоящего Кодекса возложена на заявителя (пункт 1 части 1 статьи 27 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 08.04.2025, квартира, общей площадью 83,4 кв.м, расположенная по адресу: <адрес> с кадастровым номером: № с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности ФИО5

Таким образом, поскольку административный истец собственником вышеуказанного жилого помещения не является, администрацией Мотовилихинского района г. Перми правомерно отказано в предоставлении муниципальной услуги «Согласование переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме».

Иного суду не представлено.

Довод административного истца и его представителя о том, что оспариваемые решения администрации незаконны, введу распространения в отношении указанного выше объекта недвижимого имущества, режима совместной собственности супругов, в данном случае правового значения не имеет, поскольку правообладателем квартира, расположенной по адресу: <адрес>, является ФИО5, что подтверждено соответствующими документами, и именно она как собственник или уполномоченное ею лицо, на основании ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, может обращается в администрацию с заявлением о предоставлении муниципальной услуги «Согласование переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме».

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

ФИО3 в удовлетворении административного иска к администрации Мотовилихинского района г. Перми о признании незаконными решений от 06.02.2025 и от 24.02.2025 об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Согласование переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме», возложении обязанности, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

(Решение в окончательной форме принято 26.05.2025 г.)

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: Ю.А. Долгих