86RS0010-01-2022-001474-77 Мотивированное решение
изготовлено 29.11.2022 г.
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
22 ноября 2022 года город Мегион
Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Мишенькиной К.В.,
при секретаре Галандаровой С.А.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца ФИО2,
третьего лица ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1120/2022 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Мегиона (третьи лица: ФИО3, ФИО4) о признании права на расселение и расселении из строения приспособленного для проживания,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском. Требования мотивированы тем, что истец с 13.05.1988 г. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>. С 13.05.1988 г. по настоящее время по указанному адресу также зарегистрирован и проживает ФИО3 С ФИО3 проживает его супруга ФИО4, которая зарегистрирована по адресу: <адрес> Строение, в котором зарегистрированы истец и ФИО3 отнесено к строению приспособленному для проживания и включено в реестр приспособленных для проживания строений, сформированный по муниципальному образованию город Мегион Ханты-Мансийского автономного округа-Югры по состоянию на 01.01.2012 г. 27.05.2021 г. истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении ей информации по вопросу расселения согласно указанного реестра. 07.06.2021 г. в письме Департамент муниципальной собственности Администрации г. Мегиона указал, что строение <адрес> отнесенное к строению приспособленному для проживания исключено из реестра строений, приспособленных для проживания на территории города Мегион. Основанием для исключения спорного строения из реестра строений, приспособленных для проживания на территории г. Мегион послужило заключение строительно-технической экспертизы ООО «Про-Джект» от 2020 г., установившей неразрывную связь с землей объекта капитального строительства (индивидуального жилого дома). Решением Мегионского городского суда удовлетворён иск ФИО1 к Администрации г. Мегиона по гражданскому делу № 2-799/2021 в судебном заседании было установлено, что распоряжением администрации г. Мегиона от 22.03.2019 г. № 82 утвержден реестр приспособленных для проживания строений, подлежащих расселению, согласно приложению. В соответствии с приложением к указанному распоряжению от 22.03.2019 г. № 82. спорное строение <адрес> г. Мегиона включено в реестр приспособленных для проживания строений, подлежащих расселению под № 215. Решением Мегионского городского суда от 29.11.2021 г. удовлетворены исковые требования ФИО1 о признании незаконным исключения строения № 35 по ул. Есенина из реестра строений, приспособленных для проживания на территории г. Мегиона, на ответчика возложена обязанность восстановить в реестре строений, приспособленных для проживания на территории города Мегион данное строение. 27.07.2022 г. истец вновь обратилась к ответчику по вопросу ее расселения из спорного строения приспособленного для проживания. В письме от 17.08.2022 г. за № ОД-1198 ответчик, указал, что «финансирование действующей подпрограммы 4 «Адресная программа ликвидации и расселению строений, приспособленных для проживания, расположенных на территории города Мегиона» Муниципальной программ «Развитие жилищной сферы на территории города Мегиона на 2019-2025 годы» (утв. постановлением города Мегиона от 20.12.2018 г. № 2779 на 2022-2025 г.г.» на сегодняшний день не предусмотрено. Аналогичная информация была предоставлена истцу и Департаментом муниципальной собственности администрации города Мегиона в письме от 22.08.2022 г. за № 09/4511. Истец обращалась в уполномоченный орган администрации города с заявлением и пакетом документов для участия в программе, но в признании ее участником программы отказано, поскольку ФИО5 (дочерью истца), не предоставлено документов на бывших членов семьи - ФИО6 (сына истца) и ФИО3 (бывшего супруга истца), отношения с которым не поддерживаются с 1995 г., а брак расторгнут 29.08.1997 г. Считает отказ о признании ее участником программы незаконным. На момент подачи искового заявления у истца по-прежнему нет в наличии другого жилья для проживания. ФИО5 снята с регистрационного учета в спорном строении, с последующей регистрацией с 18.07.2022 г. в г. Обнинске Калужской области, она не является членом семьи истца. Просит признать за ней право на расселение из строения и расселить ее из строения по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, город <адрес> согласно реестру строений, приспособленных для проживания на территории города Мегиона и предоставить ей жилое помещение.
ФИО1 в судебном заседании на удовлетворение исковых требований настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствии и отказе в удовлетворении требований.
Третье лицо ФИО3 против удовлетворения требований не возражал.
Суд, заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.
По делу установлено, что ФИО1 с 13.05.1988 г. зарегистрирована по месту жительства по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра<адрес>
С 13.05.1988 г. по настоящее время по указанному адресу также зарегистрирован и проживает ФИО3 С ФИО3 проживает его супруга ФИО4, которая по месту проживания не зарегистрирована.
Решением Мегионского городского суда от 19.03.2019 г. ФИО1 и ФИО5 отказано в удовлетворении требований о признании участниками адресной программы по ликвидации и расселению строений, приспособленных для проживания. Данным решением установлено, что 26.10.2018 г. ФИО1 и ФИО5 обратились к ответчику с заявлением о признании их участниками Подпрограммы 4 «Адресной программы по ликвидации и расселению строений, приспособленных для проживания, расположенных на территории городского округа город Мегион». Решением жилищной комиссии при администрации города Мегиона 20.11.2018 г. заявителям отказано в признании участниками в связи с наличием у ФИО5 жилого помещения на праве собственности на территории РФ, а также в связи с непредоставлением документов, указанных в п. 4.18.2 подпрограммы 4. Судом сделан вывод об обоснованности решения комиссии об отказе в признании ФИО1, ФИО5 участниками Подпрограммы 4 «Адресная программа по ликвидации и расселении строений, приспособленных для проживания, расположенных на территории городского округа город Мегион», поскольку заявителем не были представлены документы, указанные в п. 4.18.2 Подпрограммы, а именно: заявление на участие в Подпрограмме, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи, а у ФИО5 имеется в собственности другое жилое помещение на территории Российской Федерации.
Решением Мегионского городского суда от 29.11.2021 г. удовлетворен иск ФИО1 к Администрации г. Мегиона о признании незаконным исключения строения <адрес> из реестра строений, приспособленных для проживания, и возложении обязанности восстановить строение в реестре строений, приспособленных для проживания.
Решением Мегионского городского суда от 18.01.2021 г. Администрации г. Мегиона отказано в удовлетворении иска к ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 об устранении нарушенного права муниципальной собственности на земельный участок путем освобождении от расположенного на нем строения <адрес>, а также надворных и хозяйственных построек. Также данным решением отказано в удовлетворении иска ФИО3 о признании права собственности на жилой дом (строение № <адрес>
В письме от 22.08.2022 г. ответчик информировал истца о включении строения № <адрес> в реестр строений, приспособленных для проживания и подлежащих расселению на основании решения Мегионского городского суда от 29.11.2021 г. Также истцу разъяснено, что на основании решения Мегионского городского суда от 19.03.2019 г. ей и ФИО5 отказано в признании участниками программы в связи с чем выплата субсидии не представляется возможной. Также разъяснено, что финансирование действующей программы 4 «Адресная программа по ликвидации и расселению строений, приспособленных для проживания…» (утв. постановлением Администрации г. Мегиона от 20.12.2018 г. № 2779) в настоящее время не предусмотрено.
Истец просит признать за ней право на расселение из строения и расселить ее из строения, предоставить ей жилое помещение со ссылкой в обоснование требований на постановление администрации города Мегиона от 20.12.2018 г. № 2779 «О утверждении муниципальной программы «Развитие жилищной сферы н территории городского округа город Мегион на 2019-2025 годы действующим с 01.01.2019 г.
Согласно п. 4.5 подпрограммы № 4 к способам расселения участников Подпрограммы относятся: предоставление участникам подпрограммы, вселенным в строения до 1995 года, указанным в п.п. 4.1.1, 4.1.3 п. 4.1 настоящей Подпрограммы, государственной поддержки на приобретение жилого помещения в собственность в размере 100 % от расчетной стоимости жилья; предоставление участникам подпрограммы, вселенным в строения после 01.01.1995 г., указанным в п.п. 4.1.3 п. 4.1 настоящей Подпрограммы, государственной поддержки на приобретение жилого помещения в собственность в размере 70 % от расчетной стоимости жилья; предоставление жилого помещения коммерческого или маневренного муниципального жилищного фонда, предусмотрено для граждан, соответствующих критериям, указанным в п. 4.1 настоящей подпрограммы, не воспользовавшимися гарантийным письмом, выданным Департаментом в рамках настоящей подпрограммы, обратившихся в течение 10 календарных дней с даты окончания действия гарантийного письма, но не позднее 01.10.2019 г. и являющихся: одиноко проживающим в строении, приспособленном для проживания пенсионерами, инвалидами; гражданами, состоящими на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; гражданами, имеющими в составе своей семьи инвалидов. Предоставление жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого и маневренного использования возможно в том случае, если на реализацию подпрограммы 4 предусмотрены денежные средства в рамках единой субсидии, при наличии доли софинансирования муниципального образования город Мегион.
Таким образом, принятие решения по вопросам расселения граждан по вышеуказанной программе возложено на уполномоченную комиссию органа местного самоуправления.
Ранее истец обращался с заявление о признании ее и ее дочери участниками подпрограммы 4 «Адресная программа по ликвидации и расселению строений, приспособленных для проживания…» (утв. постановлением Администрации г. Мегиона от 30.03.2013 г. № 2480) (заявление от 26.10.2018 г.), действие которой прекращено.
В силу п. 4.13.3 Подпрограммы 4 для реализации права для участия в программе граждане вправе подать заявление с приложением пакета документов для оценки их прав на участие в программе.
С заявлением о признании участником подпрограммы 4 «Адресная программа по ликвидации и расселению строений, приспособленных для проживания…» (утв. постановлением Администрации г. Мегиона от 20.12.2018 г. № 2779) с пакетом документов, в том числе подтверждающих изменение ранее установленных комиссией ответчика при принятии решения от 20.11.2018 г. обстоятельств, препятствующих реализации прав, истец не обращался.
С учетом установленных по делу обстоятельств требования истца о признании права на расселение и расселении из строения не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации города Мегиона (третьи лица: ФИО3, ФИО4) о признании права на расселение и расселении из строения приспособленного для проживания отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры через Мегионский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья К.В. Мишенькина