Решение по делу № 2А-479/2023 от 02.05.2023

2а-1-479/2023

64RS0007-01-2023-000775-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 мая 2023 года г. Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Шеломенцевой Е.А.,

при секретаре Гущиной О.А.,

с участием помощника прокурора г. Балашова Ломакина П.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД РФ «Балашовский» Саратовской области к ФИО1 о дополнении ранее установленного административного ограничения,

установил:

МО МВД РФ «Балашовский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленного административного ограничения в виде запрета на посещение кафе, баров, ресторанов и иных общественных мест, где осуществляется реализация алкогольной продукции на розлив административным ограничением в виде запрета пребывания в местах массового скопления детей и подростков, а также запрета пребывания на прилегающей территории и внутри зданий дошкольных и школьных учреждений.

В обоснование заявления административный истец указывает, что приговором Балашовского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом внесенных изменений, ФИО1 осужден по п. «а» ч.3 ст. 132 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Решением Ленинского районного суда города Саратова от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязанности являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 до 06 часов, запрета посещения мест проведения развлекательных и культурно-массовых мероприятий и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы Саратовской области.

Согласно справки об освобождении № ФИО1 освобожден по отбытии из ФКУ ИК-33 УФСИН по Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ.

МО МВД России «Балашовский» по Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора. В тот же день ФИО1 ознакомлен с решением суда и установленными в отношении него административными (временными) ограничениями, а также письменно предупрежден о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений, в случае совершения им административных правонарушений.

Решением Балашовского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения кафе, баров, ресторанов и иных общественных мест, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ознакомлен с решением суда об установлении в отношении него административного (временного) ограничения и предупрежден об ответственности в случае их нарушения.

По сведениям ИЦГУ МВД России по Саратовской области ФИО1, находясь под административным надзором, дважды в течение года привлекался к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Кроме того, находясь под административным надзором, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ приговором Балашовского районного суда Саратовской области признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 264.1 УК РФ к 200 часам обязательных работ с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 2 года.

При этом по месту жительства характеризуется посредственно.

Представитель административного истца по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом. Представила в суд заявление о рассмотрении дела без её участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, с ходатайством о личном участии не обращался, его явка судом признана не обязательной.

Исследовав и оценив письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные исковые требования, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В статье 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

На основании ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Исходя из того, что выбор мер не может носить произвольный характер, применение дополнительных административных ограничений должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что приговором Балашовского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом внесенных изменений, ФИО1 осужден по п. «а» ч.3 ст. 132 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Согласно справки об освобождении № ФИО1 освобожден по отбытии из ФКУ ИК-33 УФСИН по Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ. МО МВД России «Балашовский» по Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ознакомлен с решением суда об установлении в отношении него административного ограничения и предупрежден об ответственности в случае их нарушения.

Однако, находясь под надзором, он в течение года совершил два административных правонарушения, против порядка управления, за что ДД.ММ.ГГГГ дважды был привлечён к ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию по каждому постановлению в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

Кроме того, находясь под административным надзором, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ приговором Балашовского районного суда Саратовской области осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 264.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 200 часов обязательных работ с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 2 года.

Из характеристики, представленной в суд, следует, что по месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно.

Суд, принимая во внимание, что ФИО1 осужден за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, полагает целесообразным установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрета пребывания в местах массового скопления детей и подростков, запрета пребывания на прилегающей территории и внутри зданий дошкольных и школьных учреждений, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Учитывая приведённые положения действующего законодательства, фактические обстоятельства дела, свидетельствующие о необходимости усиления за ФИО1 административного надзора, суд приходит к выводу об обоснованности административного иска.

Руководствуясь стст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД РФ «Балашовский» Саратовской области к ФИО1 о дополнении ранее установленные административные ограничения удовлетворить.

Установить ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес>, административное ограничение в виде запрета пребывания в местах массового скопления детей и подростков, запрета пребывания на прилегающей территории и внутри зданий дошкольных и школьных учреждений.

Начало срока дополнительного административного ограничения ФИО1 исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения путём подачи жалобы через Балашовский районный суд.

Председательствующий Е.А. Шеломенцева

Мотивированный текст решения изготовлен 02 мая 2023 года.

Судья Е.А. Шеломенцева