Дело №2-2943/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
30 августа 2022 года г. Хабаровск
Центральный районный суд г. Хабаровска в составе: председательствующего судьи Пляцок И.В.,
при помощнике ФИО1,
с участием истца ФИО2, его представителя ФИО3, действующей на основании устного заявления,
представителя ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО4, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Хабаровскому краю и ЕАО о назначении досрочной пенсии по старости,
установил:
ФИО2 обратился в суд к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Хабаровскому краю и ЕАО с иском о назначении досрочной пенсии по старости, в обосновании исковых требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает на «Биробиджанской ТЭЦ» на выгрузке угля, согласно справке, работы выполнялись на железнодорожном дизель-электрическом кране ДЭК-20 с грейферным приспособлением на разгрузке угля (с содержанием свободных диоксида кремния от 5% и выше). За все время работы истцу оплачивают работу за вредные тяжелые условия труда, а также ежемесячно оплачивают спецпитание и производят выдачу средств защиты от угольной пыли. С ДД.ММ.ГГГГ согласно приказа филиала ХТСК № по результатам аттестации рабочих мест СП «БТЭЦ» досрочная трудовая пенсия отменена, но до настоящего времени истец продолжает работать в тех же условиях, что и ранее. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ - ОПФР РФ по Хабаровскому краю и ЕАО с заявлением о назначении досочном трудовой пенсии по старости, на что получен отказ в связи с отсутствием требуемого стажа по Списку 2. Истец считает данный отказ незаконным и просит назначить досрочную пенсию по старости.
В судебном заседании истец ФИО2, его представитель ФИО3 исковые требования поддержали в полном объеме, просили требования удовлетворить.
Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО4 требования не признал, указал, что согласно сведениям, представленным работодателем истца, его должность была переименована и снято право на досрочное назначение пенсии.
Специалист ФИО5 указала, что является представителем АО «ДГК», работодателем была произведена переаттестация рабочих мест, истец продолжает осуществлять работу на тех же условиях, почему работодатель не указывает особый характер работы ей не известно.
Суд, выслушав пояснения сторон по делу, специалиста, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с ч.2 ст.2 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.
Согласно пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам
Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
Согласно разделу ХШ «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка №2, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются машинисты кранов (крановщики), занятые на ремонте котельного, турбинного (газотурбинного) оборудования (позиция 2140000а-13790), машинисты экскаваторов, занятые на погрузке угля и сланцев с содержанием свободного диоксида кремния от 5% и выше.
Из положений статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно данных паспорта № ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ЕАО. Дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ
Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Хабаровскому краю и ЕАО с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОПФР по Хабаровскому краю и ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы по Списку № и не достижением необходимого возраста. На дату обращения специальный стаж ФИО2 составил 11 лет 7 месяцев 28 дней при требуемом специальном стаже 12 лет 6 месяцев.
ФИО2 не согласен с данным отказом, полагает, что по настоящее время работает на Биробиджанской ТЭЦ в должности машиниста крана ДЭК-20 с грейферным приспособлением на разгрузке угля (с содержанием свободных диоксида кремния от 5% и выше) на вредных условиях труда (за что и производится оплата), ему оплачивают спецпитание и выдают средства защиты от угольной пыли, что подтверждает его специальный стаж и дает право на назначение пенсии досрочно.
Согласно приказа АО Хабаровскэнерго Биробиджанская ТЭЦ от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО2 принят на работу в должности машинист-крана с доплатой за вредность 8%, Дальневосточной надбавкой 30% на определенный срок. Приказами ОАО «Хабаровскэнерго» № от ДД.ММ.ГГГГ, №А от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в связи с окончанием срока временной работы принят с ДД.ММ.ГГГГ на должность машиниста крана ТТЦ. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволен с ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием срока трудового договора.
Согласно уточняющей справке АО «Дальневосточная генерирующая компания» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (приказ о приеме № от ДД.ММ.ГГГГ) работает машинистом крана (крановщик) 5 разряда в топливно-транспортном цехе. За период работы имели место периоды, которые не включаются в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости: отпуска без сохранения заработной платы: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – 4 дня; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ 2 дня; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ 2 дня; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 дня; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – дня; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2дня; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 1 день; ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ - 1 день; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 день; ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ – 1 день; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 1 день; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 день; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 день; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 26 дней.
Согласно справке АО «Дальневосточная генерирующая компания» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в структурном подразделении «Биробиджанская ТЭЦ» в должности машиниста крана (крановщик) топливно-транспортного цеха. Стаж работы на предприятии на ДД.ММ.ГГГГ составил 22 года 2 месяца 8 дней.
Согласно сведениям о работе в трудовой книжке ФИО2 последний работает в АО «Дальневосточная генерирующая компания» филиала Хабаровская генерация структурного подразделения «Биробиджанская ТЭЦ», ДД.ММ.ГГГГ переведен в топливно-транспортный цех машинистом крана (крановщик). Работает по настоящее время.
Разъяснениями о порядке применения Списков 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Министерства труда и социальным вопросам СССР от 16.04.1991 №1, предусмотрено назначение пенсии по старости на льготных условиях машинистам грейферных кранов, как машинистам экскаваторов, занятым на погрузке угля и сланцев с содержанием свободного диоксида кремния от 5% и выше.
В Список № включены те работ, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуется наиболее неблагоприятными условиями труда. У рабочих одной и той же профессии могут быть разные условия труда, поэтому им предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению.
Согласно п.2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 №258н, работа с тяжелыми условиями труда подлежит подтверждению.
Истец полагает, что его трудовая деятельность в качестве машиниста грейдерного крана, начиная с 04.08.2011 г., неправомерно не включена в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии.
Согласно справке АО «Дальневосточная генерирующая компания» от 21.10.2021 №35, представленной сторонами, с 04.08.2011 на основании приказа от 04.08.2011 №392 «По результатам аттестации рабочих мест СП «БТЭЦ» с профессии машиниста крана (экскаватора и грейдерных кранов), должность переименована (машинист крана крановщик) снято право на досрочное назначение трудовой пенсии (п.4).
По запросу суда АО «Дальневосточная генерирующая компания» представлены документы аттестации рабочих мест в СП «БТЭЦ». Так, по результатам аттестации был издан приказ ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» от 04.08.2011 №392, пунктом 2 которого предусмотрено для предоставления в Пенсионный орган и руководства в работе принять к исполнению Перечень профессий, имеющих право на досрочное назначение пенсии за работу во вредных условиях труда по Списку №2. Также по результатам аттестации произошло переименование должности с профессии машинист крана (экскаватора и грейдерных кранов) на машинист крана (крановщик), что связано с приведением в соответствие с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, введенного в действие с 01 января 1996 года.
Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда №36 машиниста крана (крановщик) – работающим на данной должности предусмотрено повышение оплаты труда, дополнительный отпуск, молоко, выдача индивидуальных средств защиты от вибрации, однако по результатам аттестации право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не предусмотрено.
Суду доказательств того, что эти результаты аттестации в установленном законом порядке были оспорены, не представлено.
Кроме того, согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 в период его работы в ОАО «ДГК» с ДД.ММ.ГГГГ отсутствует подтверждение особых условий труда.
Таким образом, период работы с ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, включению не подлежит.
Доводы о выполнении работы на тех же условиях, о получении надбавок, продуктов, средств защиты, с учетом проведенной аттестации рабочих мест, не дают истцу право на назначение пенсии по старости досрочно.
В материалы дела истцом не представлено относимых и допустимых доказательств, подтверждающих право на досрочное назначение пенсии.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Хабаровскому краю и ЕАО о назначении досрочной пенсии по старости не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ЕАО, паспорт №, к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Хабаровскому краю и ЕАО о назначении досрочной пенсии по старости отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение месяца с даты составления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 06.09.2022 г.
Судья И.В. Пляцок
Копия верна: судья И.В. Пляцок