УИД 32RS0027-01-2023-002256-39
Дело №2-4020/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 ноября 2023 года г. Брянск
Советский районный суд г. Брянска в составе
председательствующего судьи С.В. Степониной,
при секретаре М.О. Кличко,
с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о включении периода военной службы в страховой стаж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что он 21.12.2021 подал в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области (далее - ОСФР по Брянской области) заявление о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Письмом ответчика от 18.01.2022 №Ф-4398-4703/131-22 истцу сообщено, что решением от 01.12.2021 в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемой величины ИПК. В решении об отказе в назначении пенсии указано, что в страховой стаж не засчитан период службы в Вооруженных силах СССР с <дата> по <дата>, поскольку на титульном листе военного билета неверно указано отчество, имеются неоговоренные исправления в дате начала периода военной службы.
Истец полагает решение об отказе незаконным, поскольку сведения о военной службе подтверждаются военным билетом и справкой Государственной службы по Мобилизации и призыву республики <адрес>.
На основании изложенного, истец, уточнив исковые требования, просит суд включить в страховой стаж ФИО4 период службы в Вооруженных силах СССР с <дата> по <дата>.
В судебное заседание истец ФИО4 не явился, о времени и месте разбирательства дела уведомлен надлежащим образом, направил для участия в деле своего представителя.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержал уточненные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области ФИО2 иск не признала, полагала решение пенсионного органа законным и обоснованным ввиду отсутствия у истца необходимого ИПК.
Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Федеральный законодатель, осуществляя предоставленные ему полномочия, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм реализации гражданами права на трудовые пенсии, включая закрепление в законе порядка исчисления пенсий.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.
До 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.
Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
Частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ предусмотрено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
В силу ч. 2 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.
Исходя из переходных положений, предусмотренных Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ если гражданин ДД.ММ.ГГГГ года рождения достиг возраста 60 лет 6 месяцев, страховая пенсия по старости может быть назначена при наличии страхового стажа 11 лет, минимальной суммы индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) – 18,6.
Судом установлено, что 23.11.2021 ФИО4 обратился в ОСФР по Брянской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ.
Из письма ОСФР по Брянской области от 18.01.2022 №Ф-4398-4703/131-22, следует, что решением от 01.12.2021 в назначении пенсии отказано, поскольку у истца отсутствовала минимальная сумма индивидуального пенсионного коэффициента. Величина определённого коэффициента составила на 2020 год 11,163, что менее необходимого 18,6. При исчислении ИПК пенсионным органом не учтен период службы в Вооруженных силах СССР с <дата> по <дата>, поскольку в представленном военном билете неверно указано отчество истца, имеются исправления в дате начала периода военной службы. Пенсионным органом указано, что в случае подтверждения периода военной службы, ИПК составит 15,307.
Разрешая требование о включении в стаж работы периода военной службы, суд приходит к следующим выводам.
В материалы дела представлен военный билет №..., выданный <дата> на имя ФИО3. В дате начала периода военной службы (графа 8) содержится исправление с <дата> на <дата>.
На странице 23 военного билета содержится запись о верности исправления даты на <дата>, заверенная военным комиссаром <адрес>.
Согласно справке Агдашского районного отдела государственной службы по мобилизации и призыву на военную службу Азербайджанской республики от 31.10.2023 №406 ФИО3, <дата> рождения действительно выдавался военный билет №..., и с период с <дата> по <дата> истец прошел военную службу в Вооруженных силах бывшего СССР.
Согласно пп. 1 ч. 1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".
В соответствии со ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения этих актов в действие, при этом действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
Прохождение военной службы гражданами СССР в спорный период (с <дата> по <дата>) регулировалось Законом СССР от 12 октября 1967 г. N 1950-УИ "О всеобщей воинской обязанности", согласно статье 73 которого время нахождения граждан на действительной военной службе в рядах Вооруженных Сил СССР засчитывается в их трудовой стаж.
Пенсионное обеспечение граждан СССР в спорный период регулировалось Законом СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях" и Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590. В соответствии с подпунктом "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в общий стаж работы.
Таким образом, прохождение службы в рядах Вооруженных Сил СССР гражданином Союза ССР - государства, имевшего единую территорию, включавшую территории союзных республик, засчитывалось в трудовой стаж гражданина независимо от того, на территории какой союзной республики гражданин Союза ССР проходил военную службу. Указанная правовая позиция нашла отражение в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2021 N 91-КГ21-5-К3 и "Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2022)", утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 01.06.2022.
Принимая во внимание что, факт прохождения военной службы с <дата> по <дата> установлен, названный период действительной военной службы ФИО4 в составе Вооруженных Сил СССР с учетом внесения заверенных исправлений органом, выдавшим военный билет, подлежал включению в страховой стаж пенсионным органом при определении права истца на пенсионное обеспечение.
На основании изложенного уточненные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о включении периода военной службы в страховой стаж удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области включить в стаж работы ФИО3, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период военной службы в Вооруженных силах СССР с <дата> по <дата>.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья С.В. Степонина
Резолютивная часть решения оглашена 07 ноября 2023 года
Решение в окончательной форме изготовлено 13 ноября 2023 года.