Дело № 2а-302/2023
УИД 22RS0012-01-2023-000288-04
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 апреля 2023 г. г. Славгород
Славгородский городской суд Алтайского края
в составе:
председательствующего судьи Гайдар Е.В.
при секретаре Самокрутовой В.А.
с участием прокурора Дурнова Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Н.С.Н. к МО МВД России «Славгородский» о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Н.С.Н. обратился в суд с административным иском к МО МВД России «Славгородский» о досрочном прекращении административного надзора. В обоснование административного иска указал, что решением Славгородского городского суда от 24 апреля 2019 года в отношении него установлен административный надзор до 27 марта 2026 года с установлением ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства( пребывания), нахождения по месту жительства( пребывания) с 22 часов до 06 часов, запрета выезда за пределы г. Славгорода без разрешения органа, осуществляющего надзор. В настоящее время он имеет постоянное место жительства, трудоустроен, работает дворником на постоянной основе, по месту работы характеризуется положительно, имеет грамоты и благодарности, нарушений по режиму надзора не имеет, намерен твердо исполнять законы РФ.
На основании вышеизложенного, административный истец просит рассмотреть вопрос о досрочном снятии административного надзора.
Административный истец Н.С.Н. в судебном заседании административные исковые требования поддержал, сославшись на доводы иска. Кроме того, пояснил, что в 2020 года привлекался к административной ответственности за нарушения административного надзора( не являлся на регистрацию) к штрафу и обязательным работам. Других нарушений не имел.
Представитель административного ответчика МО МВД России «Славгородский» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен. В соответствии с ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации( далее-КАС РФ), учитывая, что явка представителя административного ответчика не признана обязательной, дело рассмотрено в отсутствие данного лица.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего, что основания для прекращения административного надзора отсутствуют, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).
В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2).
На основании части 1 статьи 10 Федерального закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.
В силу части 2 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные данным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Таким образом, досрочное прекращение установленного в отношении поднадзорного лица административного надзора является правом, но не обязанностью суда, возникающей при соблюдении перечисленных в соответствующей норме условий.
Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 43 постановления Пленума от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).
В судебном заседании установлено, что приговором Локтевского районного суда Алтайского края от 16 октября 2015 года Н.С.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Совершенное преступление относится к категории тяжких. Обстоятельством, отягчающим ответственность, суд признал опасный рецидив преступлений (л.д. 6-7).
27 марта 2018 года Н.С.Н.Е. освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю условно досрочно на 6 месяцев 23 дня по постановлению Индустриального районного суда Алтайского края от 16 марта 2018 года( л.д. 26).
Решением Славгородского городского суда Алтайского края от 24 апреля 2019 года, с учетом определения об исправлении описки от 08 мая 2019 года, в отношении Н.С.Н. установлен административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок наказания постановлено исчислять со дня постановки Н.С.Н. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.
На срок административного надзора установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 18-22).
Н.С.Н. поставлен на учет в МО МВД России « Славгородский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор 25 мая 2019 года( л.д. 30-31).
Согласно представленной справке-характеристике инспектора НоАН ОУУП и ПДН МО МВД России « Славгородский» Ш.И.И. от 28.03.2023 Н.С.Н. состоит на учете в МО МВД России « Славгородский» с 25 мая 2019 года под действием административного надзора. По месту проживания характеризуется удовлетворительно, жалобы и заявления в отношении ФИО1 не поступали. На профилактическую работу реагирует с пониманием. Трудоустроен в ООО « Олимп» в г. Славгороде с 2019 года в качестве дворника. В свободное время ничем не занимается, увлекается электроприборами, наукой и психологией. Трудолюбивый, спиртными напитками не злоупотребляет. Холост, детей на иждивении не имеет. К административной и уголовной ответственности с момента постановки на учет под действие административного надзора не привлекался ( л.д.10).
Согласно характеристике по месту работы, Н.С.Н. работает в ООО « УК « Олимп» с 28 января 2019 года. За время работы зарекомендовал себя как исполнительный и трудолюбивый работник. Нарушений трудовой дисциплины не допускает К трудовым обязанностям относится добросовестно. В общении с коллегами спокоен, уравновешен, доброжелателен ( л.д. 11).
Из справки на физическое лицо (источник СООП, введен в эксплуатацию в соответствии с приказом № 1 МВД России от 11 января 2016 г.) Н.С.Н. привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному наказанию в виде обязательных работ на срок тридцать часов на основании постановления по делу об административном правонарушении от 13 мая 2020 года( л.д. 28-29).
Оценив представленные доказательства, как по отдельности, так и в совокупности, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для досрочного прекращения административного надзора, учитывая, что надлежащее поведение поднадзорного лица, само по себе, не свидетельствует об утрате его общественной опасности и достижения целей административного наказания, перечисленных в статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". При этом суд учитывает наличие фактов привлечения к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, а также то обстоятельство, что приговором суда административный истец признан виновным в совершении тяжкого преступления, при наличии опасного рецидива. Установленные административные ограничения в отношении Н.С.Н. не создают каких- либо препятствий в его жизни, не препятствуют осуществлению его трудовых и иных прав.
Принимая во внимание вышеизложенное, Н.С.Н. в удовлетворении административного иска к МО МВД России «Славгородский» о досрочном прекращении административного надзора следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 270 -273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Н.С.Н. в удовлетворении административного иска к МО МВД России «Славгородский» о досрочном прекращении административного надзора отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья - Е.В. Гайдар
Решение в окончательной форме изготовлено 11 апреля 2023 года