УИД 19RS0001-02-2022-010254-89 Дело № 2а-7127/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Абакан Республика Хакасия 27 декабря 2022 года
Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего Ю.В. Шипанова,
при секретаре Е.С. Конгаровой,
с участием представителя прокуратуры г.Абакана Республики Хакасия Ю.В. Руссу,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления министерства внутренних дел России по городу Абакану о продлении срока административного надзора ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Управление министерства внутренних дел России по г. Абакану (далее – УМВД России по г. Абакану) обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора ФИО1, мотивируя заявленные требования тем, что решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: - являться один раз в месяц для регистрации в отдел полиции по месту жительства либо пребывания; - запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов; - не выезжать за пределы установленных административных границ избранного места жительства - <адрес> РХ; - запретить пребывание в барах, ресторанах, кафе, питейных заведениях, клубах, кафе; - запрет посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 постановлен на профилактический учет в УМВД России по г. Абакану. При постановке на учет ФИО1 был разъяснен Федеральный Закон №ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснен порядок исполнения обязанностей, возложенных судом и ответственность, за их нарушение, неисполнение, о чем взята подписка. За нарушения административных ограничений, установленных судом при административном надзоре решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был продлен административный надзор сроком на 6 месяцев (до ДД.ММ.ГГГГ), и были установлены дополнительные ограничения в виде: - являться два раза в месяц на отметку в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации. За нарушения административных ограничений, установленных судом при административном надзоре решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был продлен административный надзор сроком на 6 месяцев (до ДД.ММ.ГГГГ), и были установлены дополнительные ограничения в виде: - являться четыре раза в месяц на отметку в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации. За нарушения административных ограничений, установленных судом при административном надзоре решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был продлен административный надзор сроком на 6 месяцев (до ДД.ММ.ГГГГ), и были установлено дополнительное ограничение в виде: - запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 21 часов до 06 часов. Несмотря на это ФИО2 неоднократно совершил правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности административного надзора. Так, ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 вынесено 2 (два постановления об административных правонарушениях, предусмотренных ч. ст. 19.24 КоАП РФ. Просили ФИО2 продлить административный надзор сроком на 6 месяцев, что не будет превышать срок погашения судимости по приговору Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель УМВД России по г.Абакану в судебное заседание не явился, будучи уведомленными о месте и времени рассмотрения дела. Ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи уведомленным о месте и времени рассмотрения дела.
В соответствии с ч.1 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) в случаях признания необходимым обязательного участия в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд возлагает на исправительное учреждение или орган внутренних дел, которыми подано административное исковое заявление, обязанность обеспечить участие в судебном заседании этого лица.
Явка сторон не признана судом обязательной, в связи, с чем административное исковое заявление рассматривается в отсутствие данных лиц.
Представитель Прокуратуры г. Абакана Республики Хакасия ФИО3 дала заключение об обоснованности заявленных требований.
Суд, выслушав заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, оценив в совокупности доказательства, приходит к следующим выводам.
В силу ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно, ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Частью 1 ст. 15 Конституции РФ, предусмотрено, что общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью российской системы права.
В соответствии с положениями ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В п. 29 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона). Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом. При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.
Как установлено в судебном заседании решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: - являться один раз в месяц для регистрации в отдел полиции по месту жительства либо пребывания; - запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов; - не выезжать за пределы установленных административных границ избранного места жительства - <адрес> РХ; - запретить пребывание в барах, ресторанах, кафе, питейных заведениях, клубах, кафе; - запрет посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 постановлен на профилактический учет в УМВД России по г. Абакану. При постановке на учет ФИО1 был разъяснен Федеральный Закон №ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснен порядок исполнения обязанностей, возложенных судом и ответственность, за их нарушение, неисполнение, о чем взята подписка.
За нарушения административных ограничений, установленных судом при административном надзоре решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был продлен административный надзор сроком на 6 месяцев (до ДД.ММ.ГГГГ), и были установлены дополнительные ограничения в виде: - являться два раза в месяц на отметку в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации.
За нарушения административных ограничений, установленных судом при административном надзоре решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был продлен административный надзор сроком на 6 месяцев (до ДД.ММ.ГГГГ), и были установлены дополнительные ограничения в виде: - являться четыре раза в месяц на отметку в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации.
За нарушения административных ограничений, установленных судом при административном надзоре решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был продлен административный надзор сроком на 6 месяцев (до ДД.ММ.ГГГГ), и были установлено дополнительное ограничение в виде: - запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 21 часов до 06 часов.
Несмотря на это ФИО1 неоднократно совершил правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности административного надзора. Так, ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 вынесено 2 (два постановления об административных правонарушениях, предусмотренных ч. ст. 19.24 КоАП РФ.
ФИО1 совершил правонарушения, относящиеся к административным правонарушениям посягающим на общественную безопасность.
Следовательно, имеются основания для продления административного надзора.
С учетом поведения административного ответчика, склонного к совершению административных правонарушений и преступлений, необходимости усиления за ним контроля, суд полагает необходимым продлить срок административного надзора.
Принимая во внимание дату установления административного надзора, затем его продление, то дальнейшее продление административного надзора, не превысит срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В связи с изложенным, заявленные требования подлежат удовлетворению.
В силу ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.
В п. 23 Постановления Пленума ВС РФ разъяснено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
В связи с чем суд полагает необходимым продлить ФИО1 административный надзор сроком на 6 месяцев. Продление срока административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора ранее установленного решениями Абаканского городского суда Республики Хакасия решениями Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление Управления министерства внутренних дел России по городу Абакану о продлении срока административного надзора ФИО1, - удовлетворить.
Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 6 (шесть) месяцев, что не будет превышать срок погашения судимости по приговору Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Продление срока административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленных решениями Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения.
Председательствующий Ю.В. Шипанов
Мотивированное решение составлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.
Судья
Абаканского городского суда Ю.В. Шипанов