Решение по делу № 2-924/2023 от 22.11.2023

<.....>

Дело № 2-924-2023

Уникальный идентификатор дела №...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь 22 ноября 2023 года

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе: председательствующего судьи Невидимовой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Овчинниковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту земельных отношений администрации <АДРЕС> о признании права собственности на земельный участок и садовый дом,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту земельных отношений администрации <АДРЕС> о признании права собственности на земельный участок и садовый дом

Требования мотивированы тем, что истец с (дата) года пользуется земельным участком и садовым домом в <АДРЕС>. В (дата) году между истцом и администрацией <АДРЕС> заключен договор аренды земельного участка для посадки картофеля и овощей сроком на 1 год площадью <.....> кв.м. В (дата) году создано СНТ «<.....>», членом которого является истец. Иного способа защиты права на спорные объекты у истца отсутствуют. ФИО1 просит суд признать право собственности в силу приобретательной давности на садовый дом инвентарный №... площадью <.....> кв.м. и земельный участок площадью <.....> кв.м. в СНТ «<.....>» по адресу: <АДРЕС> участок №... и №... в силу приобретательной давности.

В порядке ст. 39 ГПК РФ истец ФИО1 уточнила исковые требования и просит суд признать право собственности на садовый дом инвентарный №....№... площадью <.....> кв.м. и земельный участок площадью <.....> кв.м. в СНТ <.....>» по адресу: <АДРЕС> в соответствующих координатах.

В порядке ст. 39 ГПК РФ (от (дата)) истец ФИО1 уточнила исковые требования и просит суд признать право собственности на садовый дом инвентарный №... площадью <.....> кв.м. и земельный участок площадью <.....> кв.м. в СНТ <.....>» по адресу: <АДРЕС> в соответствующих координатах.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 представили суду заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие, на иске настаивают. От истца ФИО1 поступило заявление об отказе от иска в части признания права собственности на садовый дом.

Представитель ответчика Департамент земельных отношений администрации <АДРЕС> в судебное заседание не явились, извещены, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, представили суду отзыв в котором просили в иске отказать.

Третьи лица СНТ «<.....>», Департамент архитектуры и градостроительства администрации <АДРЕС>, администрация <АДРЕС>, администрация <АДРЕС>, ФИО3, ФИО4, Управление Росреестра по <АДРЕС> в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

До (дата) действовал Федеральный закон от (дата) N 66-ФЗ (ред. от (дата)) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

С (дата) вступил в силу Федеральный закон от (дата) N 217-ФЗ (ред. от (дата)) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с ч. 2 ст.15 Земельного Кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Статьями 27, 85 и 95 Земельного кодекса РФ закреплен перечень земельных участков, не подлежащих передаче в частную собственность. Это земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота; земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте; земельные участки в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельные участки, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования (ч.2, ч.8 ст.27 ЗК РФ).Также это земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами (ч.12 ст.85 ЗК РФ); земельные участки в границах государственных заповедников и национальных парков (ч.6 ст.95 ЗК РФ).

Как следует из содержания п.3 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ, введенной в действие Федеральным законом от (дата) N171-ФЗ с (дата), предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

В соответствии с п. 2.7 ст.3 Федерального закона от (дата) №137-ФЗ (ред. от (дата)) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до (дата) члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

В случае, если указанные в абзаце втором или пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан или этому объединению в аренду без проведения торгов. При этом размер арендной платы за земельный участок определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

При этом предоставление земельного участка в случае, предусмотренном пунктом 2.7, в собственность гражданина осуществляется решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления на основании заявления гражданина или его представителя (п.2.8 указанной статьи).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является членом СНТ «<.....>» <АДРЕС>.

Между администрацией <АДРЕС> и ФИО1 заключен (дата) договор аренды земельного участка для посадки картофеля и овощей площадью <.....> кв.м. в <.....> сроком на 1 год.

(дата) создано СНТ «<.....>».

Между Управлением земельных отношений администрации <АДРЕС> и СНТ «<.....>» заключен (дата) договор аренды земельного участка площадью <.....> кв.м. по адресу: <АДРЕС> на правом берегу реки Камы ч западной стороны микрорайона <АДРЕС>. Данный договор перезаключен с учетом имеющегося договора от (дата) на тех же условиях.

Судом так же установлено, что на основании постановления администрации <АДРЕС> №... от (дата) зарегистрировано овощеводческое товарищество при ПВВКТУ на земельной площади 5 га в м/р К.Поляна, во временное пользование сроком на 5 лет. Присвоен порядковый номер №....

В соответствии с постановлением администрации <АДРЕС> №... от (дата) «О предоставлении земельного участка садоводческому товариществу №... под посадку овощей в <АДРЕС>» земельный участок площадью 7,5 га на правом берегу <АДРЕС> в <АДРЕС> изъят у Горплодоовощторга и передан в состав городских земель. Земельный участок площадью <.....> кв.м. предоставлен овощеводческому товариществу №... при Пермском высшем командно-тыловом училище войск министерства внутренних дел России в аренду на 5 лет, под посадку овощей на правом берегу <АДРЕС> с западной стороны микрорайона <АДРЕС> в <АДРЕС>, за счет городских земель. На овощеводческое товарищество №... возложена обязанность не допускать капитальных построек.

(дата) учредительным собранием был утвержден протокол №... о создании ДНТ «<.....>». Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (дата) произведена регистрация юридического лица ДНТ «<.....>». Некоммерческое товарищество состоит на налоговом учете по месту нахождения, согласно свидетельствам о государственной регистрации юридического лица, зарегистрировано в реестре юридических лиц.

Товарищество является правопреемником Овощеводческого товарищества №... «Камская поляна» при ПВВКТУ ВВ МВД России, образованном в (дата) году, устав которого так же представлен в материалы дела.

В соответствии с п. 7 Устава овощеводческого товарищества «Камская поляна», принятым общим собранием товарищества (дата) и утвержденным администрацией <АДРЕС> (дата), на земельных участках, выделенных коллективному саду – членам садоводческого товарищества допускается возведение одноэтажных летних садовых домиков общей площадью до <.....> кв.м.

Земельный участок, предоставленный ДНТ «<.....>» площадью <.....> кв. метров, поставлен на кадастровый учет.

(дата) между Управлением земельных отношений администрации <АДРЕС> и ДНТ «Камская поляна» был заключен договор аренды земельного участка площадью <.....> кв.м.

Из представленного суду кадастрового плана квартала <.....> Камская поланя следует, что земельный участок под №... имеет площадь <.....> кв.м. <АДРЕС> квартала <.....> кв.м.

Решением Арбитражного суда <АДРЕС> от (дата) признано незаконным бездействия Департамента земельных отношений администрации <АДРЕС> при рассмотрении заявление СНТ «<.....>» №... от (дата). На Департамент земельных отношений администрации <АДРЕС> возложена обязанность устранть допущенные нарушения прав и законных интересов СНТ «<.....>» рассмотреть обращение СНТ от (дата) в соответствии с нормами земельного законодательства в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Из представленного суда заключения об установлении фактических границ земельного участка ДНТ «<.....> подготовленного ИП ФИО5 от (дата) года следует, что конфигурация границ земельного участка по адресу: <АДРЕС> ДНТ «<.....>»участок №... площадью <.....> кв.м. соответствует требованиям ст. 11.9 ЗК РФ, градостроительным регламентам, установленными Правилами, полностью находится в пределах границ участка предоставленного СНТ.

Смежными землепользователями ФИО3 и ФИО4 представлены суду заявления в котором поддержаны требования истца, спора по границе не имеется.

Согласно ст. 66 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного ВС РСФСР №... от (дата), земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности членов указанных товариществ.

Согласно ст. 68 Земельного кодекса РСФСР, земельные участки для коллективного и индивидуального огородничества, сенокошения и выпаса скота предоставляются местными Советами народных депутатов из земель запаса в аренду, а предприятиями, учреждениями и организациями - во временное пользование. В отдельных случаях допускается продление срока пользования в установленном порядке.

Земельные участки, предоставленные для огородничества, используются в целях выращивания овощей, картофеля, бахчевых и ягодных культур. При необходимости на указанных земельных участках могут возводиться с учетом местных условий временные постройки индивидуального или общего пользования для отдыха, хранения огородного инвентаря и укрытия от непогоды.

В силу ст. 1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» N 66-ФЗ от (дата), садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).

Анализируя представленные сторонами доказательства, учитывая требования закона и фактические обстоятельства дела, суд считает, что исковые требования предъявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что испрашиваемый земельный участок вновь образованным не является, каких-либо ограничений прав на землю, установленных органами местного самоуправления, для указанного участка не зарегистрировано, земельный участок ограниченным в гражданском обороте не является. С момента создания садоводческого товарищества до настоящего времени земельный участок из фактического обладания СНТ не выбывал, используется в целях удовлетворения потребностей своих членов, в отсутствие каких – либо возражений со стороны администрации <АДРЕС> по использованию земельного участка истцом. Ответчиком каких-либо действий, направленных на изъятие оспариваемого земельного участка у СНТ не осуществлялось, доказательств, свидетельствующих о незаконном характере пользования земельным участком садоводческим некоммерческим товариществом, не представлено. Указанные обстоятельства позволяют сделать вывод об отсутствии самовольного захвата указанного земельного участка.

Истец является членом указанного СНТ. При таких обстоятельствах, суд считает, что истец в силу приведенного выше пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от (дата) № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» имеет исключительное право на приобретение в собственность занимаемого земельного участка, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Доказательств, подтверждающих, что спорный земельный участок не может быть предоставлен в собственность истца по основаниям, установленным Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», Земельным кодексом Российской Федерации, ответчиком не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью <.....> кв. м., расположенный по адресу: <АДРЕС> СНТ «<.....>» <АДРЕС> в границах с координатами:

Обозначение координат

<.....>

Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для государственной регистрации возникшего права собственности на земельный участок.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья - подпись - Невидимова Е.А.

<.....>

Мотивированное решение изготовлено и подписано 29 ноября 2023 года

Подлинник решения подшит в гражданском деле № 2-924-2023 Орджоникидзевского районного суда г.Перми.