УИД 02RS0001-01-2023-003527-03 Дело № 2-2533/2023
Категория 2.211
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 сентября 2023 года г. Горно-Алтайск
Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Сумачакова И.Н.,
при секретаре Ушаковой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделу Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Алтай, прокуратуре Республики Алтай о взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ОФСИН России по Республике Алтай, прокуратуре Республики Алтай о признании незаконными (противоправными) действия по установлению даты освобождения на 30 октября 2023 года и обязании установить дату освобождения на 27 октября 2023 года, взыскании компенсации морального вреда в размере 750 000 рублей (с учетом увеличения исковых требований). Исковые требования мотивирует тем, что приговором Майминского районного суда Республики Алтай от 30.12.2019 г. ему назначено наказание в виде 7 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По мнению истца, администрацией исправительного учреждения неверно исчислена дата освобождения от отбывания наказания 30.10.2023 г., тогда как в действительности окончание срока отбывания наказания приходится на 29.10.2023 г. – воскресенье, и должно быть перенесено на предшествующий рабочий день – 27.10.2023 г. Таким образом, нарушены его конституционные права на свободу и личную неприкосновенность, свободу передвижения. Невозможность в назначенный приговором срок выйти из мест лишения свободы, незаконное лишение свободы на три дня, причиняет ему нравственные страдания.
Определением суда от 07 сентября 2023 года производство по настоящему гражданскому делу прекращено в части исковых требований о признании незаконными (противоправными) действий по установлению даты освобождения на 30 октября 2023 года и обязании установить дату освобождения на 27 октября 2023 года.
Истец ФИО1, участвующий в судебном заседании с помощью системы видеоконференц-связи, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме. В судебном заседании сумму заявленной компенсации морального вреда увеличил с 75 000 рублей до 750 000 рублей. В ходе рассмотрения дела по собственной инициативе покинул камеру, оборудованную системой ВКС.
Представители ответчиков ОФСИН России по Республике Алтай ФИО2, прокуратуры Республики Алтай ФИО3 исковые требования не признавали в полном объеме.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 17 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
В соответствии со ст. 53 Конституции РФ, каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностными лицами. Возложение данной статьей Конституции Российской Федерации ответственности за вред, причиненный незаконными действиями (бездействием) государственных органов (должностных лиц), непосредственно на государство, следует рассматривать как укрепление гарантий прав и свобод граждан. Одновременно эта норма имеет и превентивное значение, поскольку направлена на укрепление законности во взаимоотношениях органов государственной власти и их должностных лиц с гражданами.
Согласно п. 1 ст. 150 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, неприкосновенность частной жизни, право свободного передвижения, являются личными неимущественными правами гражданина.
Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Статьей 1069 ГК РФ установлено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 1064 ГК РФ, определяющей общие основания ответственности за причинение вреда, вред, причиненный личности и имуществу гражданина, а также вреда, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.
Согласно абз. 3 ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случае, когда вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу.
Ст. 1101 ГК РФ предусматривает, что размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда, когда вина является основанием возмещения вреда.
В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 15.11.2022 г. № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающим на принадлежащее гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна т.п.) или нарушающими его неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства) либо нарушающими неимущественные права гражданина.
В пункте 22 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 15.11.2022 г. № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» разъяснено, что моральный вред подлежит компенсации независимо от формы вины причинителя вреда (умысел, неосторожность). Вместе с тем при определении размера компенсации морального вреда суд учитывает форму и степень вины причинителя вреда (статья 1101 ГК РФ).
Определяя размер компенсации морального вреда, суду необходимо, в частности, установить, какие конкретно действия или бездействие причинителя вреда привели к нарушению личных неимущественных прав заявителя или явились посягательством на принадлежащие ему нематериальные блага и имеется ли причинная связь между действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившими негативными последствиями, форму и степень вины причинителя вреда и полноту мер, принятых им для снижения (исключения) вреда (п. 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 15.11.2022 г. № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда»).
Согласно п. 1 ст. 1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.
Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных п.1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ст. 1069 настоящего кодекса. Вред, причиненный при осуществлении правосудия, возмещается в случае, если вина судьи установлена приговором суда, вступившим в законную силу (п. 2).
Судом установлено, что приговором Майминского районного суда Республики Алтай от 30.12.2019 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 297 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 1 года 6 исправительных работ, с удержанием 10% из заработной платы осужденного в доход государства. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания и наказания, назначенного по приговору Майминского районного суда от 02.04.2019 г., ФИО1 окончательно назначено наказание в виде 7 лет 9 месяцев лишения свободы. Срок наказания исчислен с 30.12.2019 г., в срок наказания зачтено время содержания под стражей и отбывания наказания по предыдущим приговорам с 30.01.2016 г. по 29.12.2019 г.
Согласно методическим рекомендациям ФСИН России от 25.06.2018 г. исх-03-43719 и от 02.07.2020 г. исх-22-38669 по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации Научно-исследовательским институтом ФСИН России в целях единообразного применения учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы положений ч. 2 ст. 173 УИК РФ, а также подхода к порядку исчисления времени содержания под стражей в назначенный судом срок лишения свободы разработаны разъяснения о прядке исчисления сроков освобождения от отбывания наказания в виде лишения свободы.
Так, согласно данным Рекомендациям, в частности разделом 3 разъяснены особенности определения последнего дня срока наказания.
Пунктом 3.1.1 Рекомендаций предусмотрено, что согласно общему правилу, установленному в соответствии с внесенными в ст. 72 УК РФ Федеральным законом от 03.07.2018 г. № 196-ФЗ изменениями время содержания под стражей засчитывается в срок лишения свободы из расчета один день за один день отбывания наказания в тюрьме либо исправительной колони строгого или особого режима.
В соответствии с общим правилом, закрепленным ч. 1 ст. 72 УК РФ, срок лишения свободы исчисляется в месяцах и годах. При замене наказаний, предусмотренных ч. 1 настоящей статьи, а также при зачете наказания сроки наказаний могут исчисляться в днях (ч.2 ст. 72 УК РФ).
В силу п. «а» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ время содержания лица под стражей засчитывается в срок лишения свободы, за исключением случаев, предусмотренных частями третьей.2 и третьей.3 настоящей статьи, из расчета один день за один день отбывания наказания в тюрьме либо исправительной колонии строгого или особого режима.
Статьей 128 УПК РФ предусмотрено, что сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, месяцами. При исчислении сроков месяцами не принимаются во внимание тот час и те сутки, которыми начинается течение срока, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. При исчислении сроков заключения под стражу, домашнего ареста, запрета определенных действий и нахождения в медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, в них включается и нерабочее время.
Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, то срок оканчивается в последние сутки этого месяца. Если окончание срока приходится на нерабочий день, то последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день, за исключением случаев исчисления сроков при задержании, содержании под стражей, домашнем аресте, запрете определенных действий и нахождении в медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях (часть 2).
В силу ст. 173 УИК РФ осужденные к принудительным работам, аресту и лишению свободы на определенный срок освобождаются в первой половине последнего дня срока наказания. Если срок наказания оканчивается в выходной или праздничный день, осужденный освобождается от отбывания наказания в предвыходной или предпраздничный день. При исчислении срока наказания в месяцах он истекает в соответствующее число последнего месяца, а если данный месяц не имеет соответствующего числа - в последний день этого месяца.
Из примера 20 (указание ФСИН России от 02.07.2020 исх-12-38669) следует, судом назначено наказание одиннадцать лет лишения свободы постановлено указанный срок исчислять со дня провозглашения приговора (с 22.05.2024). Постановлено также в срок наказания засчитать время содержания под стражей с 13.09.2013 по 21.05.2014 включено.
Дата начала срока наказания – 22.05.2014.
Шаг 1. Определяется дата окончания срока наказания (пп.2.4 настоящего раздела Сборника), которая приходится на соответствующее число соответствующего месяца последнего года срока, то есть на 21.05.2025.
Шаг 2. Определяется общая продолжительность времени содержания под стражей, подлежащего зачету в срок наказания (п.п. 3.1.4 настоящего раздела сборника), которая составляет 251 день.
Шаг 3. От даты окончания срока наказания в обратном порядке отсчитывается 251 день.
П. 3.1.4 методических рекомендаций предусматривает, что определяется продолжительность в календарных днях периодов времени содержания под стражей, подлежащих зачету в срок наказания. Продолжительность данных периодов времени определяется на основании приговора суда, где указано, с какой и по какую календарные даты применялась соответствующая мера пресечения, однократно или с перерывами два и более раз.
Как следует из справки начальника отдела специального учета ФКУ ИК-1 ОФСИН России по Республике Алтай ФИО4 от 16.08.2023 г. ФИО1 осужден 30 декабря 2019 года Майминским районным судом Республики Алтай по ч.2 ст. 297, ч.5 ст. 69 УК РФ к 7 годам 9 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислять с 30 декабря. 2019. Зачесть в срок лишения свободы время содержания под стражей с 30.01.2016 по 29.12.2019.
На основании п. 56, 57 Приказа Минюста России от 15.08.2007 № 161-дсп «Об утверждении Инструкции о работе специальных отделов (групп) исправительных колоний, воспитательных колоний и лечебных исправительных учреждений», указания ФСИН России от 25.06.2018 исх-03-43719 «Порядок исчисления сроков освобождения подозреваемых, обвиняемых, осужденных из исправительных учреждений и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации», определение последнего дня срока наказания осуществляется по следующим правилам:
согласно п.3.1.3 определяется календарная дата дня, когда истекает срок назначенного наказания, без учета времени содержания осужденного под стражей, т.е. определяем дату окончания срока наказания: 30.12.2019 г. + 7 лет 9 месяцев = 29.09.2027 г.;
согласно п.3.1.4 определяется продолжительность в календарных днях периодов времени содержания осужденного под стражей, подлежащих зачету в срок наказания, т.е. общая продолжительность времени содержания под стражей, подлежащая зачету в срок наказания составляет 1430 дней;
согласно п.3.1.5. определение последнего дня срока наказания осуществляется путем обратного отсчета от календарной даты дня истечения срока наказания общего количества дней содержания под стражей, т.е. для определения конца срока наказания от даты окончания срока наказания 29.09.2027 г. в обратном порядке отсчитывается 1430 дней (29.09.2027 г.-1430 дн.). Конец срока наказания наступает 30.10.2023 г.
С учетом методических рекомендаций ФСИН России и представленной ФКУ ИК-1 ОФСИН России справке исчисления срока отбывания наказания осужденного ФИО1 Ответчиком осуществлен следующий расчет.
При наличии зачетов:
Судом назначено наказание 7 лет 9 месяцев. Начало срока: с 30.12.2019 г.
В срок наказания зачтено время содержания под стражей с 30.01.2016 по 29.12.2019.
- Определяется дата окончания срока наказания, которая приходится на 29.09.2027 г. (складывается из начала отбывания наказания 30.12.2019 г. плюс 7 лет 09 месяцев лишения свободы).
- Общая продолжительность времени содержания под стражей, подлежащая зачету в срок наказания составляет 1430 дней (период с 30.01.2016 г. по 29.12.2019 г.).
Для определения конца срока наказания от даты окончания срока наказания в обратном порядке отсчитывается 1430 дней, 29.09.2027 г. – 1430 дней зачета.
Конец срока наступает: 30.10.2023 г.
При этом данный расчет срока наказания исчислялся ответчиком в соответствии с требованиями ч. 3.1 ст. 72 УК РФ и Методическими рекомендациями ФСИН России, не противоречит ни нормам статьи 72 УК РФ, ни примерам 20, 21, приведенным в Методических рекомендациях ФСИН России от 02.07.2020 г. исх-12-38669, а также соответствует приговору Майминского районного суда Республики Алтай от 30.12.2019 г.
Следовательно, с учетом назначенного ФИО1 срока отбывания наказания приговором Майминского районного суда от 30.12.2019 г., вступившим в законную силу 16.04.2020 г., а также требованиями п. «а» ч. 3.1. ст. 72 УК РФ в части зачета в срок отбытого наказания из расчета 1 день содержания под стражей за 1 день лишения свободы в исправительной колонии строгого режима по уголовному делу и отбывания им наказания по предыдущим приговорам с 30.01.2016 г. по 29.12.2019 г. срок отбывания наказания рассчитан верно, поскольку периоды зачета содержания под стражей в силу прямого указания закона подлежат исчислению именно в днях, а не годах и месяцах.
Согласно ч. 7 ст. 302 УПК РФ постановляя обвинительный приговор с назначением наказания, подлежащего отбыванию осужденным, суд должен точно определить вид наказания, его размер и начало исчисления срока отбывания.
В силу части 1 статьи 392 УПК РФ вступившие в законную силу приговор, определение, постановление суда обязательны для всех органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Следовательно, в рамках настоящего спора нарушения прав и законных интересов ФИО1 при исчислении окончания срока отбывания им наказания в ФКУ ИК-1 ОФСИН России по Республике Алтай не допущено.
ФИО1 неоднократно обращался в прокуратуру Республики Алтай, выражая свое несогласие с исчислением срока наказания и зачета наказания. Согласно ответу от 21.06.2023 г. № 17-111-2016 старшего помощника прокурора Республики Алтай по надзору за законностью исполнения уголовных наказаний ФИО5 истцу даны разъяснения относительно законности исчисления ФКУ ИК-1 ОФСИН России по Республике Алтай срока его освобождения и указано, что оснований для принятия мер прокурорского реагирования не имеется.
Согласно ч. 7 ст. 302 УПК РФ постановляя обвинительный приговор с назначением наказания, подлежащему отбыванию осужденным, суд должен точно определить вид наказания, его размер и начало исчисления срока отбывания.
В силу ч. 1 ст. 392 УПК РФ вступившие в законную силу приговор, определение, постановление суда обязательны для всех органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц и других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для деликтной ответственности государства и взыскания в пользу истца компенсации морального вреда в размере 750 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Отделу Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Алтай, прокуратуре Республики Алтай о взыскании компенсации морального вреда в размере 750 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.
Судья И.Н. Сумачаков
Решение в окончательной форме изготовлено 12 сентября 2023 года