Решение по делу № 2-350/2023 от 18.01.2023 | Центральный районный суд г. Воронежа (Воронежская область)

Гражданское дело № 2-350/2023 (2-6109/2022)

УИД 36RS0006-01-2022-008298-79

Категория 2.069

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2023 года г.Воронеж

Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Петровой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Ашихминой М.О.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 – ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в календарном исчислении периодов работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости,

установил :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-ОПФ РФ по Воронежской области о возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в календарном исчислении периодов работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости.

Требования мотивированы тем, что 25.03.2022 ФИО1 обратилась в ГУ-ОПФР по Воронежской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, полагая что она имеет право на назначение указанной пенсии, поскольку более 30 лет осуществляла деятельность по охране здоровья населения. Решением ГУ-ОПФР по Воронежской области истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Как указывает ответчик, на дату обращения, специальный стаж истца составил 23 года 11 месяцев 18 дней. Период работы с 20.11.2012 по 31.01.2017, с 01.01.2018 по 30.01.2018, с 01.01.2019 по 24.03.2022 в должности старшей медицинской сестры в стоматологическом отделении в поликлинике № БУЗ ВО «Лискинская районная больница» не включен ответчиком в специальный стаж, так как в ходе проверки работодателем не представлено документальное подтверждение осуществления лечебной деятельности, что предусмотрено п.3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781. Кроме того, в сведениях персонифицированного учета за указанные периоды работы не отражены сведения о специальном стаже. По результатам специальной оценки условий труда рабочего места «старшая медицинская сестра стоматологического отделения платных медицинских услуг» в БУЗ ВО «Лискинская районная больница» отраженным в карте №, предусмотрено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В спорные периоды работодатель предоставлял сведения в пенсионный фонд о застрахованном лице ФИО1 с указанием кода №, что говорит о наличии подтвержденных условий для досрочного назначения пенсии. Пенсионный фонд принял указанные сведения, что отражено в персонифицированном учете застрахованного лица в системе ОПС.

ФИО1 просит суд:

- обязать ГУ-ОПФ РФ по Воронежской области включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в календарном исчислении периоды работы с 20.11.2012 по 31.01.2017, с 01.01.2018 по 30.01.2018, с 01.01.2019 по 24.03.2022 в должности старшей медицинской сестры в стоматологическом отделении в поликлинике № БУЗ ВО «Лискинская районная больница»,

- признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как за лицом осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 03.04.2022,

- обязать ГУ-ОПФ РФ по Воронежской области назначить и выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 03.04.2022.

Определением Центрального районного суда г.Воронежа от 12.12.2022 (в протокольной форме) к участию в деле в качестве третьего лица привлечено БУЗ ВО «Лискинская районная больница».

Определением Центрального районного суда г.Воронежа от 18.01.2023 произведена замена ответчика Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области его правопреемником Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области.

В письменных возражениях представитель ответчика ОПФР по Воронежской области просит отказать в удовлетворении требований ФИО1 в полном объеме. Указывает, что не подлежат зачету в специальный стаж периоды работы ФИО1 с 20.11.2012 по 31.01.2017, с 01.01.2018 по 30.01.2018, с 01.01.2019 по 24.03.2022 в должности старшей медицинской сестры в стоматологическом отделении в поликлинике № в БУЗ ВО «Лискинская районная больница», так как документально не подтверждено осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Работодатель, при внесении сведений на индивидуальный лицевой счет истца отразил спорный период работы истца без кода медицинской деятельности. Пенсионным органом проведена проверка факта льготной работы истца, результаты которой отражены в акте от 30.11.2021 № 36. Право на досрочную страховую пенсию медицинским работникам связывается с выполнением должностных обязанностей, предусмотренных квалификационными характеристиками по должностям, установленными нормативными документами в сфере здравоохранения. В представленной при проверке должностной инструкции старшей медицинской сестры в стоматологическом отделении платных услуг, утвержденной главным врачом от 27.06.2012, предусмотрены следующие обязанности: организация труда среднего и младшего медицинского персонала, составление графиков работы и отпусков медицинского персонала, составление табеля на заработную плату, оформление листков временной нетрудоспособности сотрудников отделения, составление заявок на медикаменты и инструментарий, оборудование, своевременное получение из аптеки и с медицинского склада медикаментов, участие в списании пришедшего в негодность инструментария и оборудования, контроль правильности проведения стерилизации инструментария и перевязочного материала, контроль мероприятий по соблюдению санитарно-гигиенического режима в помещении, правил асептики и антисептики, др. Как следует из приведенной инструкции, служебные обязанности ФИО1 содержат только руководящие, организационные и контролирующие функции, осуществление лечебной деятельности истцом согласно функциям, предусмотренным ЕТС, в спорный период не усматривается.

В письменном отзыве на исковое заявление представитель БУЗ ВО «Лискинская районная больница» полагает требования ФИО1 обоснованными, подлежащими удовлетворению. Указывает, что в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, отражены рассматриваемые периоды работы с 20.11.2012 по 31.01.2017, с 01.01.2018 по 30.01.2018, с 01.01.2019 по 24.03.2022 в должности старшей медицинской сестры в стоматологическом отделении платных услуг с кодом льготной работы 27-ГД (28-ГД). Код льготной работы по медицинской деятельности проставлен верно, так как Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781, прямо предусмотрена должность старшей медицинской сестры в разделе учреждений – Больницы всех наименований. Согласно должностной инструкции старшей медицинской сестры в стоматологическом отделении платных услуг в должностные обязанности старшой медицинской сестры входит: оказание доврачебной медицинской помощи, осуществление забора биологических материалов для лабораторных исследований, осуществление стерилизации медицинских инструментов, организация труда среднего и младшего персонала, обеспечение и контроль соблюдения санитарно-эпидемиологического, противопожарного режима, внутреннего распорядка персоналом и больными отделения, осуществление всех этапов сестринского процесса при проведении медицинских осмотров пациентов и реабилитационных мероприятий, а также другие обязанности, свидетельствующие об осуществлении лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. По результатам специальной оценки условий труда рабочего места - «Старшая медицинская сестра стоматологического отделения платных медицинских услуг» (карта №) предусмотрено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Истец ФИО1 и представитель истца ФИО1 по устному ходатайству ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем имеется расписка.

Третье лицо БУЗ ВО «Лискинская районная больница» своего представителя в судебное заседание не направило, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем имеется почтовое уведомление о вручении.

Исследовав материалы дела, выслушав истца и его представителя, суд полагает следующее.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, 25.03.2022 ФИО1 обратилась в ОПФР по Воронежской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-ОПФ РФ по Воронежской области Лискинский район №220000050110/171400/22 от 12.04.2022 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия необходимого специального стажа, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости продолжительностью 30 лет (л.д. 11).

Согласно приложению к решению специальный стаж ФИО1 по состоянию на 25.03.2022 составил 23 года 11 месяцев 18 дней.

При этом в специальный стаж работы ФИО1 не включены периоды работы с 20.11.2012 по 31.01.2017 (4 года 2 месяца 11 дней), с 01.01.2018 по 30.01.2018 (1 месяц), с 01.01.2019 по 24.03.2022 (3 года 2 месяца 24 дня) в должности старшей медицинской сестры в стоматологическом отделении в поликлинике № (акт документальной проверки ГУ-ОПФР по Воронежской области от 07.04.2022 №33), так как отсутствует документальное подтверждение осуществления лечебной деятельности, что предусмотрено пунктом 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781. Кроме этого, в сведениях персонифицированного учета за указанные периоды работы не отражены сведения о специальном стаже, а в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и пункта 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 31.03.2011 РФ №258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», при подсчете специального стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.

До 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного Федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Как следует из материалов дела, справки БУЗ ВО «Лискинская районная больница» № от 19.03.2021 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 20.11.2012 по настоящее время работает в БУЗ ВО «Лискинская РБ» в должности старшей медицинской сестры в стоматологическом отделении в поликлинике № полный рабочий день, полную ставку (л.д. 14-15).

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 предусмотрены в разделе "Наименование должностей" должность старшей медицинской сестры и в пункте 1 раздела "Наименование учреждений" больницы всех наименований, в пункте 9 - поликлиники всех наименований.

Согласно пункту 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном данными Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Лисянская участковая больница, поликлиника №, МУЗ «Стоматологическая поликлиника» являлись структурными подразделениями БУЗ ВО «Лискинская РБ», которая именовалась с 01.01.2012 по 28.12.2012 – муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Лискинская центральная районная больница», с 29.12.2012 по 31.12.2013 – бюджетное учреждение здравоохранения Воронежской области «Лискинская центральная районная больница», с 31.12.2013 по настоящее время – бюджетное учреждение здравоохранения Воронежской области «Лискинская районная больница».

Штатными расписаниями БУЗ ВО «Лискинская РБ» за период с 2012 по 2022 годы предусмотрено стоматологическое отделение платных услуг, имеющее в своем штате должность старшей медицинской сестры.

Согласно должностной инструкции старшей медицинской сестры БУЗ ВО «Лискинская ЦРБ» стоматологическое отделение Платные услуги от 12.12.2012 №593 старшая медицинская сестра осуществляет руководство работой и расстановку среднего и младшего медперсонала; осуществляет замену медсестёр и санитарок не вышедших на работу; составляет графики работы и ведёт табели учёта рабочего времени; ведёт своевременную выписку, правильный учёт, распределение мединструментария, медикаментов, перевязочных и пломбировочных материалов; ведёт строгий списочный учёт всех материальных ценностей, а также спирта, лекарственных препаратов; производит списание не подлежащих ремонту приборов, аппаратов, инструментов; своевременно доводит до средних медработников отделения информацию о новейших методах и средствах дезинфекции и стерилизации изделий медназначения и мединструментария; осуществляет контроль над выполнением должностных обязанностей среднего и младшего медперсонала (в т.ч. контроль качества предстерилизационной очистки мединструментария); составляет планы проведения занятий с младшим и средним медперсоналом на текущий год, организовывает их проведение не реже 1 раз в месяц; с целью взаимозаменяемости обучает одну из медсестёр отделения организации работы, ведению медицинской документации старшей медсестры отделения; проводит инструктаж принимаемых на работу средних и младших медработников по охране труда и технике безопасности, знакомит их с должностными инструкциями и другими обязательными документами.

Из должностной инструкции старшей медицинской сестры БУЗ ВО «Лискинская РБ» стоматологическое отделение платных услуг от 27.06.2017 №129 следует, что старшая медицинская сестра обязана рационально организовать труд среднего и младшего медицинского персонала стоматологического отделения платных услуг; составить графики работы и отпусков медицинского персонала отделения; составить табель на заработную плату, оформить листки временной нетрудоспособности сотрудников отделения; обеспечить трудовую дисциплину, соблюдение правил внутреннего трудового распорядка, охраны труда и техники безопасности средним и младшим медицинским персоналом отделения; составлять заявки на медикаменты и инструментарий, оборудование, заверять их у заведующей отделением, своевременно получать из аптеки и с медицинского склада медикаменты, инструментарий и т.д.; составлять списки на списание и участвовать в списании пришедшего в негодность инструментария и оборудования; правильно хранить и учитывать сильнодействующие медикаменты; контролировать правильность проведения стерилизации инструментария и перевязочного материала; вести необходимую учетно-отчетную документацию; систематически повышать свою профессиональную квалификацию и организовать занятия по повышению профессиональной квалификации среднего и младшего медицинского персонала отделения; контролировать сбор и утилизацию медицинских отходов; контролировать мероприятия по соблюдению санитарно-гигиенического режима в помещении, правил асептики и антисептики, условий стерилизации инструментов и материалов, предупреждению постинъекционных осложнений, гепатита, ВИЧ-инфекции; участвовать в работе совета медицинских сестер больницы.

Как следует из карты № от 29.11.2016 специальной оценки условий труда старшей медицинской сестры стоматологического отделения платных услуг итоговый класс условий труда по указанной должности составляет 2. Кроме того, предусмотрено право на досрочное назначение страховой пенсии на основании п.20 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Из сведений о страховом стаже застрахованных лиц (форма СЗВ-4-1), подаваемы работодателем за 2017 – 2021 года, следует, что в спорные периоды работодатель подавал в ПФР на ФИО1 сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное страхование и страховом стаже застрахованного лица с кодом льготы 27-ГД.

В судебном заседании истец пояснила, что в спорные периоды работы в ее должностные обязанности входили стерилизация, замешивание препаратов, ассистирование врачу, оказание медицинской помощи гражданам. В спорные периоды в отделении была предусмотрена должность старшей медицинской сестры и 1 ставка по должности медицинской сестры, однако ставка медицинской сестры была вакантной, никто из сотрудников не желал работать по совместительству.

Из тарификационных списков отделения платных услуг за спорный период следует, что в стоматологическом отделении платные услуги имеются должность старшей медицинской сестры и медицинской сестры. Должность старшей медицинской сестры занимала ФИО1, должность медицинской сестры была вакантной.

С учетом представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу, что в спорные периоды истец осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, занимаемая ею должность и учреждение, в котором она работала, предусмотрены Списком №781, льготный характер работы также подтвержден работодателем, о чем указано в отзыве на исковое заявление.

Обстоятельства, на которых истец основывает свои исковые требования, нашли свое подтверждение в ходе судебного заседания. Вместе с тем, доводы представителя ответчика, отраженные в письменных возражениях являются неубедительными, и противоречат установленным в судебном заседании обстоятельствам.

Таким образом, периоды работы ФИО1 с 20.11.2012 по 31.01.2017, с 01.01.2018 по 30.01.2018, с 01.01.2019 по 24.03.2022 в должности старшей медицинской сестры в стоматологическом отделении в поликлинике № БУЗ ВО «Лискинская районная больница» подлежат включению в календарном исчислении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-Ф3 «О страховых пенсиях».

Частью 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Срок назначения пенсии по старости при возникновении права на пенсию в 2020 году составляет не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (приложение №7 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно представленному предварительному расчету стажа, с учетом включения спорных периодов работы, ФИО1 приобрела необходимый специальный стаж 30 лет, в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на дату 01.10.2020.

Таким образом, с учетом части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, части 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ право на пенсию у ФИО1 возникло с 03.04.2022.

С заявлением о назначении пенсии ФИО1 обратилась 25.03.2022.

Таким образом, поскольку ФИО1 в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости обратилась 25.03.2022, право на пенсию возникло с 03.04.2022 суд считает возможным удовлетворить требование истца о назначении и выплате пенсии с 03.04.2022.

Руководствуясь статьями 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области включить в специальный стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-Ф3 «О страховых пенсиях», периоды работы с 20.11.2012 по 31.01.2017, с 01.01.2018 по 30.01.2018, с 01.01.2019 по 24.03.2022 в должности старшей медицинской сестры в стоматологическом отделении в поликлинике № БУЗ ВО «Лискинская районная больница» в календарном исчислении.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии, как за лицом, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 03.04.2022.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области назначить и выплатить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 03.04.2022.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г.Воронежа.

Судья Л.В. Петрова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 25.01.2023.