РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 августа 2022 года пос. Подосиновец Кировской области.
Подосиновский районный суд Киpовской области в составе председательствующего судьи Кокоулина В.А., пpи секpетаpе судебного заседания Гордеевой Ю.С., с участием прокурора Попова Н.А., истца Х.М.Н., pассмотpев в откpытом судебном заседании гpажданское дело № по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов Х.М.Н., Х.Н.В. к администрации Демьяновского городского поселения о признании незаконными действий по предоставлению жилого помещения, обязании ответчика расторгнуть договор найма жилого помещения, предоставить иное жилое помещение,
установил:
в обоснование иска прокурора изложены следующие обстоятельства.
В результате пожара, произошедшего в ДД.ММ.ГГГГ года, Х.М.Н. и ее семья остались без жилья. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Демьяновского городского повеления и Х.М.Н. был заключен договор найма жилого помещения, по которому последней предоставлено жилое помещение – квартиру в <адрес>.
Указав, что дом, в котором Х.М.Н. и ее семье предоставлено жилое помещение, является аварийным, ссылаясь на условия договора найма, согласно которым в случае признания дома аварийным наниматель обязуется предоставить иное жилье, прокурор потребовал о признать незаконными действия ответчика по предоставлению Х.М.Н. жилого помещения, обязать ответчика расторгнуть договор найма жилого помещения, предоставить Х.М.Н. и членам ее семьи иное жилое помещение.
В судебном заседании прокурор на заявленном требовании настаивал.
Истец Х.М.Н. требования прокурора поддержала, пояснила, что со своим совершеннолетним сыном Х.Н.В. проживает в квартире <адрес> <адрес>. Данное жилое помещение представлено им администрацией Демьяновского городского поселения взамен сгоревшей квартиры, по утверждениям представителей администрации - временно. Заявления о предоставлении именно данной квартиры Х.М.Н. не писала. Иного жилья у Х.М.Н. нет.
Администрация Демьяновского городского поселения своего представителя в суд не направила, письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменном отзыве ответчиком доводы, изложенные прокурором, подтверждены, заявлено требование в случае удовлетворения иска прокурора дать срок для исполнения судебного решения – до ДД.ММ.ГГГГ
Заслушав прокурора, истца Х.М.Н., суд приходит к следующим выводам.
Каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ст. 40 Конституции РФ).
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», к вопросам местного значения городского поселения, в числе прочих, относится обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями.
Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе
в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения
по договорам социального найма; к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в числе прочих, предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда (ч. 3 ст. 2, п. 5 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ).
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения
по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания
и ремонту или реконструкции не подлежат.
Граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания (ч. 3 ст. 85 ЖК РФ).
Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам, наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, которое в соответствии со ст. 89 ЖК РФ должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта (ст. 87 ЖК РФ). При этом, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель, соответственно, имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире (ч. 2 ст. 89 ЖК РФ).
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, по договору найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между администрацией Демьяновского городского поселения, как наймодателем, и Х.М.Н., как нанимателем, последней предоставлено для проживания жилое помещение – квартира в <адрес>.
Согласно п. 5.3.1 указанного договора, он может быть расторгнут по требованию любой из сторон, если жилое помещение становится непригодным для проживания, подлежит сносу; в таком случае наниматель обязан в течение 3-х месяцев заключить с нанимателем договор найма на иное жилое помещение либо по желанию нанимателя расторгнуть договор.
Жилой дом, в котором ответчик предоставил Х.М.Н. и Х.Н.В. квартиру, признан аварийным, подлежащим сносу, что следует из Акта обследования указанного дома от ДД.ММ.ГГГГ, заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, технического Отчета по результатам обследования дома, выполненного Кировской экспертно-строительной организацией.
При таких обстоятельствах суд считает установленным, что администрация Демьяновского городского поселения в нарушение вышеназванных правовых норм предоставила Х.М.Н. и Х.Н.В. жилое помещение в аварийном доме, подлежащем сносу, в настоящее время не выполняет обязанность, указанную в ст. 57 и ч. 3 ст. 85 ЖК РФ, о предоставлении им иного, пригодного для проживания, жилого помещения.
Таким образом, действия ответчика по предоставлению Х.М.Н. указанного в иске жилого помещения незаконны, то есть исковые требования прокурора в указанной части следует признать обоснованными.
Одним из способов защиты нарушенного права является понуждение к исполнению обязательства (ст. 12 ГК РФ).
Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором (ч. 1 ст. 450 ГК РФ).
По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:
- при существенном нарушении договора другой стороной,
- в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (ч. 2 ст. 450 ГК РФ).
Требование прокурора об обязании ответчика расторгнуть договор найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Х.М.Н. суд находит обоснованными, вытекающими из п. 5.3.1 указанного договора. Суд находит установленным, что при заключении договора администрация городского поселения нарушила права Х.М.Н. и Х.Н.В. на получение безопасного, пригодного для проживания помещения, и данное нарушение является существенным.
Изложенное дает основания считать исковые требования прокурора обоснованными, вынести решение об удовлетворении иска.
Требование ответчика о необходимости предоставить срок для исполнения судебного решения суд считает необоснованным, исходит из того, что сам факт проживания в аварийном доме, который был признан таковым еще в ДД.ММ.ГГГГ году, несет угрозу жизни, здоровью и имуществу Х.М.Н., полагает, что решение следует обратить к исполнению по его вступлению в законную силу.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
pешил:
исковые требования прокурора удовлетворить.
Признать незаконными действия муниципального образования «Демьяновское городское поселение Подосиновского района Кировской области» в лице администрации поселения по предоставлению Х.М.Н., Х.Н.В. по договору коммерческого найма жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу.
Обязать муниципальное образование «Демьяновское городское поселение Подосиновского района Кировской области» в лице администрации поселения расторгнуть договор коммерческого найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № заключенного между администрацией Демьяновского городского поселения и Х.М.Н., предоставить Х.М.Н., Х.Н.В. иное жилое помещение, соответствующее санитарным и техническим требованиям.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято в 15 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Подосиновского районного суда: Кокоулин В.А.
УИД 43RS0031-01-2022-000261-89
Решение11.08.2022