Дело № 2а-825/2025
86RS0017-01-2025-001464-75
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 сентября 2025 года г. Советский
Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Рыбалкина А.А.,
при секретаре Акмуллиной Л.Р.,
с участием административного истца ФИО1,
представителя административного истца ФИО2,
представителя административного ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о признании постановления от 30.05.2025г. «Об отказе в признании участниками мероприятия молодой семьи С-ных» незаконным, возложении обязанности признать семью С-ных участниками мероприятия по обеспечению жильем молодых семей,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к администрации Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в котором просит признать постановление администрации Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от (дата) (номер) «Об отказе в признании участниками мероприятия молодой семьи С-ных» незаконным, обязать администрацию Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры признать молодую семью в составе ФИО1, (дата) рождения, ФИО4, (дата) рождения, участниками мероприятия по обеспечению жильем молодых семей государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
В обоснование заявленного требования административным истцом указано, что (дата) постановлением администрации городского поселения Советский (номер) «Об отказе в признании участниками мероприятия молодой семьи С-ных» истице отказано в признании молодой семьи в составе ФИО1, (дата) рождения, и члена ее семьи ФИО4. Отказ мотивирован тем, что постановлением администрации Советского района от (дата) (номер) «О признании семьи С-ных, имеющей право на предоставление социальной выплаты» истица использовала ранее право на улучшение жилищных условий с использованием государственной поддержки за счет средств бюджетной системы Российской Федерации в виде социальной выплаты взамен земельного участка.Истица использовала государственную поддержку путем получения соответствующей выплаты взамен земельного участка, при этом не перестав быть нуждающейся в улучшении жилищных условий. Следовательно, ФИО1 продолжает сохранять право быть участником мероприятия по обеспечению жильем молодых семей.
Административный истец ФИО1, представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании поддержали требования административного иска в полном объеме.
Представитель административного ответчика администрации Советского района ФИО3 в судебном заседании просила в удовлетворении административного иска отказать.
Выслушав административного истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требование о признании незаконным оспариваемого решения в том случае, если установит, что оно не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца (пункт 1). При отсутствии совокупности указанных обстоятельств, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований (пункт 2).
Как следует из материалов дела и установлено судом, чтосемья истицы, состоящая из двух человек, фактически зарегистрирована и проживает в однокомнатной квартире, расположенной по адресу: (-). площадь которой составляет 42,7 кв.м.
Собственниками указанной квартиры являются: ФИО1, ФИО5, ФИО6 ФИО7 по1/4 доли каждый в праве общей долевой собственности.
Порядком обеспечения жильем молодых семей государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» предусмотрено, что к нуждающимся в улучшении жилищных условий в целях предоставления субсидии относятся в том числе граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма и обеспеченные общей площадью жилого помещения на 1 члена семьи менее 12кв.м. В целях определения нуждаемости членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма признаются проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя, иные близкие родственники (родные братья и сестры, родные дедушки, бабушки, внуки). Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов своей семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
ФИО1 обратилась в администрацию Советского района с заявлением от (дата) о признании участниками мероприятия по обеспечению жильем молодых семей государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
Постановлением администрации Советского района от (дата) (номер) «Об отказе в признании участниками мероприятия молодой семьи С-ных» на основании абзаца 3 пункта 25 Порядка обеспечения жильем молодых семей государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.12.2020 № 643-п «О мерах по реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Строительство», отказано в признании молодой семьи в составе: ФИО1, (дата) рождения; ФИО4, (дата) рождения участниками мероприятия по обеспечению жильем молодых семей государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
Согласно п. 25 Порядка обеспечения жильем молодых семей государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» ( далее - Порядок), утвержденным постановлениемПравительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.12.2020 № 643-п «О мерах по реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Строительство» уполномоченный орган принимает решение об отказе в признании молодой семьи участником мероприятия в следующих случаях:
несоответствия молодой семьи требованиям, предусмотренным абзацем третьим пункта 2 порядка;
использования членами молодой семьи ранее права на улучшение жилищных условий с использованием государственной поддержки за счет средств бюджетной системы Российской Федерации (за исключением получения в установленном порядке гражданами, имеющими 3 и более детей, земельного участка бесплатно в собственность для строительства индивидуального жилого дома, использования на улучшение жилищных условий материнского (семейного) капитала, Югорского семейного капитала, мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам, предусмотренных Федеральным законом от 3 июля 2019 года N 157-ФЗ "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния");
установления факта недостоверности сведений, содержащихся в представленных документах;
непредставления документов, указанных в подпунктах 18.1, 18.2, 18.8, 18.9, 18.10, 18.12 - 18.14 пункта 18, пункте 20 порядка;
если члены молодой семьи в течение 5 лет, предшествующих обращению с целью получения социальной выплаты, ухудшили свои жилищные условия путем продажи, дарения или отчуждения иным способом жилого помещения, принадлежащего им на праве собственности, за исключением случаев, когда до ухудшения жилищных условий члены молодой семьи нуждались в улучшении жилищных условий в соответствии с пунктом 3 порядка;
в связи с личным обращением молодой семьи об отзыве заявления.
Постановлением администрации Советского района от (дата) (номер) «О признании семьи С-ных, имеющей право на предоставление социальнойвыплаты» семья в составе:
ФИО6, (дата) рождения;
ФИО1, (дата) рождения;
ФИО5, (дата) рождения;
ФИО7, (дата) рождения признаны имеющими право на социальную выплату в размере 1065808 рублей 80 копеек, на оплату договора купли-продажи квартиры от (дата), взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно.
Указанную социальную выплату семья С-ных получила и приобрела на данную выплату жилое помещение квартиру по адресу (адрес) кор.1 (адрес). ФИО1 также приобрела право пользования на 1/4 доли в праве собственности этой квартире за счет социальной выплаты, предоставленной за счет бюджета для улучшения жилищных условий истца.
Ссылка истца на то, что в 2018 году она фактически использовала свое право на получение земельного участка бесплатно в собственность для строительства жилого дома, в связи с чем на нее не распространяются требования п.25 Порядка необоснованны, так как семья ФИО1 не получала бесплатно земельный участок для строительства жилого дома, а получила безвозмездную субсидию за счет бюджета на которую было приобретено жилое помещение - квартира, собственником которой в настоящее время является ФИО1
Таким образом, истец ранее использовала свое право на улучшение жилищных условий с использование государственной поддержки за счет бюджета, в связи с чем, суд приходит к выводу, что оспариваемое постановление администрации Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30 мая 2025 г. № 865 «Об отказе в признании участниками мероприятия молодой семьи С-ных» является законным и отказывает в удовлетворении иска.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 178-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к администрации Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о признании постановления от (дата). «Об отказе в признании участниками мероприятия молодой семьи С-ных» незаконным, возложении обязанности признать семью С-ных участниками мероприятия по обеспечению жильем молодых семей отказать.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня принятия.
Судья А.А. Рыбалкин